РОСПРОВЕРКИ

Причина проверки: Правовые основания проведения проверки: подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 -ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 10,11 Федерального закона от 26.12.208 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля(надзора) и муниципального контроля , обращение Игнатенко А.В., поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций 20.11.2023 вх. № О-2477/23..
Выявленные нарушения: в нарушение требований подпунктов 1 и 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Фондом не представлены на проверку в полном объеме документы, указанные в пункте 13 Распоряжения о проведении плановой проверки от 27.09.2023 № 7290. ... Подробнее..

Причина проверки: подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 10,11 Федерального закона от 26.12.2008№294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", обращение Первого вице-Президента Общероссийской общественной организации Всероссийской Федерации лёгкой атлетики И.А. Приваловой от 17.10.2023 №ИП-03/2489..
Выявленные нарушения: Согласно материалам регистрационного (учетного) дела, а также сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации: 129272, г. Москва, ул. Советской Армии, д. 6, к. 1. Уведомление о проведении проверки и копия распоряжения о проведении проверки направлены по указанному адресу. 05.11.2023 корреспонденция прибыла в место вручения, 06.11.2023 неудачная попытка вручения корреспонденции. Таким образом, постоянно действующий руководящий орган Организации не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, что является нарушением требований подпункта а пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации
Пунктом 1.1 Устава предусмотрено, что Организация является общественным объединением, объединяющим граждан. Пунктом 8.3 Устава предусмотрено, что членами Организации могут быть общественные объединения, являющиеся юридическими лицами. В соответствии с абзацем 2 статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения. В нарушение требований Устава и абзаца 2 статьи 8 Федерального закона № 82-ФЗ членами Организации являются юридические лица, не являющиеся общественными объединениями.
Отдельное положение пункта 1.4 устава (Организация имеет эмблему, вымпел и другую символику, зарегистрированную в установленном порядке) противоречит пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), согласно которому некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. В нарушение пункта 5 с ... Подробнее..

Причина проверки: подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, обращение Переверзева Н.А. вх. № О-1644/23.
Выявленные нарушения: В нарушении требований пункта 9.2 Устава текущее руководство деятельностью Фонда президентом не осуществлялась
Согласно пункту 10.1 Устава надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда осуществляет Попечительский совет. Срок полномочий Попечительского совета согласно пункту 10.2 Устава пять лет. В нарушении требований пункта 10.4 Устава заседание Попечительского совета не проводилось.
В нарушение требований пункта 3 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» уставом Фонда к исключительной компетенции высшего органа управления не отнесены полномочия по утверждению бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации; утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации;
Пункт 6.11 устава Фонда не в полной мере соответствует требованиям пункта 1 статьи 20 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому при ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства;
В нарушение подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд в установленный срок не представил исчерпывающий перечень документов для проведения проверки за период деятельности 01.07.2021 по 30.06.2023.
По результатам проведения внеплановой документарной проверки Комиссия приходит к выводу: Фонд нарушил требования подпунктов 1 и 4 пункта 5 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осущест ... Подробнее..

Причина проверки: подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, обращение Алешечкина А.А. поступившего из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций от 07.04.2023 вх. № О-875/23.
Выявленные нарушения: В нарушение требований подпунктов 1 и 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 125-ФЗ, статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) Организацией документы, указанные в пункте 13 Распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 07.07.2023 № 5270 в Главное управление не представлены.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона № 125-ФЗ договоры займа и кредитные договоры совершаются религиозной организацией с письменного согласия органа религиозной организации, уполномоченного уставом религиозной организации на письменное согласование таких сделок (уполномоченного органа религиозной организации), что не нашло отражения в Уставе Организации.
В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не соблюдает положения своего Устава, в части периодичности проведения заседаний высшего органа управления – Общего собрания участников Организации и постоянно действующего органа Организации – Церковного Совета Организации. ... Подробнее..

Причина проверки: подпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 10,11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, надзора и муниципального контроля, обращения Алешечкина А.А., поступившего из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций от 07.04.2023 вх. №О-875/23..
Выявленные нарушения: В нарушение требований подпунктов 1 и 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 125-ФЗ, статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) Церковью документы, указанные в пункте 13 Распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 07.07.2023 № 5271 в Главное управление не представлены.
В нарушение пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации Церковь не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адрес (место нахождения) Организации: 109125, Москва, пр-д 2-й Саратовский, д. 6, однако уведомление о проведении проверки не получено Организацией и возвращено в Главное управление 24.08.2023 в связи с истечением срока хранения. В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. В нарушение требований пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Церковь не представила в Главное управление документы об изменении сведений об адресе (месте нахождения) Церкви.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона № 125-ФЗ сделки по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры совершаются религиозной организацией с письменного согласия органа религиозной организации, уполномоченного уставом религиозной орг ... Подробнее..

Причина проверки: подпункт 4 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, обращения Дербиковой Т.А. от 22.05.2023 вх. № О-1254/23 и 30.05.2023 вх. № О-1310/23.
Выявленные нарушения: В нарушение пункта 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которому некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям, Устав Фонда не содержит приносящие доход виды деятельности, в то время как в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об осуществлении Фондом следующих экономических видов деятельности: деятельность издательская; деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания.
В нарушение требований пункта 3 статьи 123.17. ГК РФ, согласно которой реорганизация фонда не допускается, пункт 5.6.8. и раздел 10 Устава предусматривают процедуру реорганизации Фонда.
В нарушение требований пункта 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ Уставом Фонда к исключительной компетенции высшего органа управления не отнесены полномочия по утверждению аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.
В нарушение пункта 2 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которой основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией – обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана, пунктом 5.6.12 Устава Фонда предусмотрено осуществление высшим органом управления Фондом (Советом) контроля финансово-хозяйственной деятельности Фонда.
В нарушение пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому порядок регулярных поступлений от учредителей определяется учредительными документами некоммерческой организации, Уставом Фонда порядок регулярных поступлений от учредителя Фонда не определен.
В нарушение требований подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуал ... Подробнее..

Причина проверки: одпункт 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, обращение Коломийца Н. от 23.05.2023 вх. № 11-59787/2023.
Выявленные нарушения: сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа – Правления, указанные в уставе, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ.
Согласно абзацу 1 статьи 28 Федерального закона от 1.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) официальное наименование общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Статьей 45 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» предусмотрено, что для защиты прав потребителей граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей. Рассмотрение жалоб потребителей, консультация по вопросам законодательства, а также по вопросам защиты прав потребителей; анализ любых документов, в т.ч. договоров, заключаемых продавцами (исполнителями, изготовителями, импортерами) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей отдельно от инвалидов, не соответствует характеру деятельности, указанному в наименовании, и цели деятельности, предусмотренной Уставом Организации.
Уставом Организации не в полном объеме определены права членов Организации, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также обязанности членов Организации, предусмотренные пунктом 4 статьи 65.2 ГК РФ;
В нарушение требований пункта 2 статьи 65.3 Уставом Организации к исключительной компетенции высшего органа управления – Общего собрания членов не отнесены полномочия по утверждению го ... Подробнее..