Причина проверки:

Соответствие деятельности уставным целям \nи задачам, а также соблюдения законодательства Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Представленный Партией список членов Центрального совета не соответствует протоколу и решению внеочередного Съезда Партии от 15 ноября 2018 г. в части лиц, избранных в состав Центрального совета. При этом указанная в списке членов Центрального совета Саркарова Э.А. на внеочередном Съезде 15 ноября 2018 г. избрана Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии (далее ЦКРК), и ее членство в Центральном совете противоречит пункту 9.76 Устава, согласно которому члены ЦКРК не могут быть членами руководящих органов Партии. Помимо этого, в нарушение пункта 9.73 Устава, в соответствии с которым ЦКРК избирается в составе Председателя и четырех членов, на Съезде 15 ноября 2018 г. избраны Председатель и два члена ЦКРК.
• На основании пункта 2 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений. На основании пункта 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией (ее структурными подразделениями) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. В нарушение пунктов 2 и 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ указанные информация и сведения Партией в установленный законом срок в Минюст России не представлены.
• Установлено, что на бланках Партии, представленных в ходе проверки, указаны адреса Партии, не соответствующие данным ЕГРЮЛ: 125124, Москва, переулок Расковой, 24-26 и 123557, Москва, Электрический переулок, д. 3/10, стр. 1. Вместе с тем, в нарушение пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ документы для внесения в ЕГРЮЛ изменения в сведения об адресе Партии в Минюст России не представлены.
• В соответствии с пунктом 9.66 Устава Центральный исполнительный комитет (далее ЦИК) осуществляет текущее руководство деятельностью Партии и состоит из Председателя и двух Сопредседателей Партии, избираемых Съездом сроком на 4 года. Представленное Партией решение ЦИК от 5 марта 2019 г. «рекомендовать Центральному совету рассмотреть кандидатуры в состав ЦИК» противоречит пунктам 9.47, 9.66 и 9.67 Устава, поскольку состав ЦИК определен пунктом 9.66 Устава, а указанные вопросы к компетенции Центрального совета и ЦИК не относятся.
• Представленные в ходе проверки протоколы заседаний Центрального совета (далее ЦС) свидетельствуют о том, что Партией нарушена периодичность их проведения, определенная пунктом 9.51 Устава не реже одного раза в год. Кроме того, при рассмотрении протоколов заседаний ЦС от 21 декабря 2018 г. и 15 января 2019 г. установлено, что они являются неправомочными и не соответствуют требованиям пункта 9.53 Устава, поскольку участие в указанных заседаниях принимали менее половины членов ЦС, избранных внеочередным Съездом 15 ноября 2018 год: так, на заседании 21 декабря 2018 г. указано одиннадцать членов ЦС, а на заседании 15 января 2019 г. девять членов ЦС из двадцати трех избранных на Съезде. При этом на заседаниях ЦС не рассматривались вопросы об утверждении финансового плана (сметы), избрании членов Президиума ЦС, утверждении годового отчета и бухгалтерского баланса Партии, о приеме в члены Партии, создании, ликвидации региональных (территориальных) отделений, утверждении Положения о распределении полномочий между Председателем и Сопредседателями Партии, определения порядка предпринимательской деятельности Партии и ее региональных (территориальных) отделений, совершения сделок, о выдвижении, отзыве, исключении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и другие, указанные в пункте 9.47 Устава.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона № 95-ФЗ политическая партия считается участвующей в выборах в одном из следующих случаев проведения голосования на выборах за: выдвинутый ею и зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; выдвинутого ею и зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации; выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не менее чем в 10 процентах субъектов Российской Федерации; выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации; выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации. Полученные в ходе проверки статистические сведения о регистрации и избрании кандидатов, выдвинутых Партией и ее структурными подразделениями в 2015-2017 гг., свидетельствуют о том, что Партия не считается участвующей в выборах в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 37 Закона № 95-ФЗ.
• В ходе проверки Устава Партии установлены следующие нарушения. В нарушение статьи 21 Закона № 95-ФЗ Уставом не определен порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов первичных организаций, предусмотренных пунктами 6.7, 8.2 и подпунктом 13 пункта 10.41 Устава, срок их полномочий и компетенция. В нарушение пункта 2 статьи 65.3 ГК РФ, пункта 8 статьи 25 Закона № 95-ФЗ в Уставе не указан орган, к компетенции которого относится принятие решений о назначении аудиторской организации или индивидуального аудитора. На основании пункта 9.59 Устава к компетенции Президиума Центрального совета Уставом отнесены полномочия Центрального совета, указанные в подпунктах 1-33 пункта 9.50 Устава. Между тем, пункт 9.50 ни подпунктов, ни полномочий Центрального совета не содержит, однако они указаны в пункте 9.47 Устава. Не является обоснованной также ссылка в пункте 9.68 Устава на полномочия Председателя Партии, указанные в подпунктах 1-14 пункта 9.68 Устава, поскольку пункт 9.68 также ни подпунктов, ни полномочий Председателя Партии не содержит. При этом Положение о распределении полномочий между Председателем и Сопредседателями Партии, предусмотренное пунктом 9.68 Устава, в ходе проверки не представлено. Таким образом, в нарушение статьи 21 Закона № 95-ФЗ компетенция Председателя Партии, а также Сопредседателей, действующих от ее имени без доверенности, Уставом фактически не определена. В нарушение пунктов 15, 16 статьи 71 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Уставом не определен порядок замещения вакантных депутатских мандатов в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов Партии и ее региональных (территориальных) отделений.
• Уставом Партии предусмотрено ведение списка членов Партии, состоящих в региональных (территориальных) отделениях (пункт 8.33 Устава), а также наличие руководящих и контрольно-ревизионных органов данных отделений, указанных в разделе 10 Устава (Общее собрание или Конференция, Совет, контрольно-ревизионная комиссия или ревизор). В нарушение положений раздела 10 Устава Партией на проверку представлен список членов в Региональном отделении Партии в Новосибирской области, состоящий из одного члена Партии, что в то же время противоречит представленной Партией информации о ее региональных отделениях, согласно которой в данном региональном отделении указано семь членов Партии.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона № 95-ФЗ политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету. В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 29 Закона № 95-ФЗ Партия имеет два расчетных счета: в Коммерческом банке «БФГ-Кредит» и Банке ВТБ (ПАО)
• В нарушение пункта 9.73 Устава представленные отчеты ЦКРК свидетельствуют о проведении ревизий единолично Председателем ЦКРК, а отчет за 2018 год необоснованно заверен 21 марта 2019 года Председателем ЦКРК Грошевым С.И., в то время как на данную должность согласно протоколу внеочередного Съезда Партии от 15 ноября 2018 г. избрана Саркарова Э.А.
• На основании пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ региональные отделения политической партии обязаны соблюдать в своей деятельности федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии. По результатам проверок деятельности региональных отделений Партии, проведенных территориальными органами Минюста России, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и Устава Партии, в связи с чем в адрес тридцати одного регионального отделения вынесены письменные предупреждения, в отношении шести региональных отделений (их должностных лиц) составлены протоколы об административных правонарушениях. Так, не были представлены на проверку документы региональными отделениями Партии в Самарской, Новосибирской, Нижегородской, Псковской, Тульской, Тверской, Калужской областях, Республиках Башкортостан и Саха (Якутия), Удмуртской и Кабардино-Балкарской Республиках, Алтайском крае, г. Москве.
• В ходе указанных проверок выявлены нарушения региональными отделениями Партии периодичности проведения заседаний Общего собрания (Конференции) и Совета в соответствии с требованиями пунктов 10.11, 10.46 Устава Партии, нарушения пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением информации об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе и лице, действующем без доверенности, нарушения пунктов 2 и 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности и соответствующих сведений, нарушения положений пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при оформлении протоколов Общих собраний, нарушения пункта 1 статьи 27 и пункта 5 статьи 24 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением сведений о переизбрании членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) и Председателя регионального отделения, а также данных об осуществлении ими полномочий, предусмотренных Уставом Партии, отсутствие деятельности по ведению списка членов Партии, состоящих на учете в региональных отделениях, в соответствии с пунктом 8.33 Устава, нарушения пункта 3 статьи 34 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением в избирательную комиссию соответствующих субъектов Российской Федерации сведений о поступлении и расходовании средств.
• В нарушение пункта 1 статьи 38 Закона № 95-ФЗ и пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Партией не представлены на проверку сведения о ее первичных организациях, предусмотренных пунктами 6.7, 8.2 и 10.41 Устава. Кроме того, Партией на проверку не представлены следующие документы, необходимые для достижения федеральным органом государственного надзора (контроля) цели, задачи и предмета проверки, указанные в Распоряжении Минюста России от 7 марта 2019 г. № 245-р и Уведомлении о проведении проверки от 12 марта 2019 г № 11-30997/19: решения (протоколы) постоянно действующего руководящего органа (Центрального совета) и распорядительные документы других органов управления, в том числе по утверждению финансового плана (сметы), членских и иных взносов, численного состава работников, размеров оплаты их труда, по использованию имущества, безвозмездного труда граждан, протоколы заседаний ЦКРК, сведения о членах Партии в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 23 Закона № 95-ФЗ и документы по их учету, сведения о проведенных Партией мероприятиях, переписка Партии с физическими и юридическими лицами, печатные издания, агитационные материалы, документы, подтверждающие участие Партии в выборах и референдумах, документы по сайту Партии, банковские и кассовые документы, заключенные договоры и документы об их исполнении, иные материалы, подтверждающие деятельность Партии по выполнению уставных целей, в том числе относящиеся к ее предпринимательской деятельности, учреждению некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации.
• На основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Закон № 95-ФЗ) политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии. Согласно статье 15 Закона № 95-ФЗ политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Пунктами 6.1 и 6.3 Устава Партии, утвержденного 1 декабря 2012 г., определено, что структурными подразделениями Партии являются региональные (территориальные) отделения, действующие на основании Устава Партии и являющиеся юридическими лицами. Представленные в ходе проверки сведения о региональных отделениях Партии, а также сведения, указанные на сайте Партии в сети Интернет (www.Партиявозрождениясела.рф) содержат недостоверную информацию о региональных отделениях Партии в Московской, Воронежской и Ростовской областях, Республиках Алтай и Марий Эл, поскольку указанные отделения исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). Кроме того, размещенный на том же сайте Устав Партии содержит недостоверные сведения в отношении даты учредительного съезда Партии, на котором он утвержден.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 9.76, 9.73 Устава Партии
• №:95-ФЗ от 11.07.2001 О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ
• пункты 9.47, 9.66, 9.67 Устава Партии
• пункт 9.51, 9.53 Устава Партии
• №:67-ФЗ от 12.06.2002 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
• №:51-ФЗ от 30.11.1994 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• раздел 10 Устава Прартии
• пункт 9.73 Устава Партии
• №:14-ФЗ от 26.01.1996 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ВТОРАЯ
• Распоряжение Минюста от 07.03.2019 № 245-р
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• пункт 6.1, 6.3 Устава Партии

Выданные предписания:

• Представленный Партией список членов Центрального совета не соответствует протоколу и решению внеочередного Съезда Партии от 15 ноября 2018 г. в части лиц, избранных в состав Центрального совета. При этом указанная в списке членов Центрального совета Саркарова Э.А. на внеочередном Съезде 15 ноября 2018 г. избрана Председателем Центральной контрольно-ревизионной комиссии (далее ЦКРК), и ее членство в Центральном совете противоречит пункту 9.76 Устава, согласно которому члены ЦКРК не могут быть членами руководящих органов Партии. Помимо этого, в нарушение пункта 9.73 Устава, в соответствии с которым ЦКРК избирается в составе Председателя и четырех членов, на Съезде 15 ноября 2018 г. избраны Председатель и два члена ЦКРК.
• На основании пункта 2 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений. На основании пункта 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией (ее структурными подразделениями) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. В нарушение пунктов 2 и 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ указанные информация и сведения Партией в установленный законом срок в Минюст России не представлены.
• Установлено, что на бланках Партии, представленных в ходе проверки, указаны адреса Партии, не соответствующие данным ЕГРЮЛ: 125124, Москва, переулок Расковой, 24-26 и 123557, Москва, Электрический переулок, д. 3/10, стр. 1. Вместе с тем, в нарушение пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ документы для внесения в ЕГРЮЛ изменения в сведения об адресе Партии в Минюст России не представлены.
• В соответствии с пунктом 9.66 Устава Центральный исполнительный комитет (далее ЦИК) осуществляет текущее руководство деятельностью Партии и состоит из Председателя и двух Сопредседателей Партии, избираемых Съездом сроком на 4 года. Представленное Партией решение ЦИК от 5 марта 2019 г. «рекомендовать Центральному совету рассмотреть кандидатуры в состав ЦИК» противоречит пунктам 9.47, 9.66 и 9.67 Устава, поскольку состав ЦИК определен пунктом 9.66 Устава, а указанные вопросы к компетенции Центрального совета и ЦИК не относятся.
• Представленные в ходе проверки протоколы заседаний Центрального совета (далее ЦС) свидетельствуют о том, что Партией нарушена периодичность их проведения, определенная пунктом 9.51 Устава не реже одного раза в год. Кроме того, при рассмотрении протоколов заседаний ЦС от 21 декабря 2018 г. и 15 января 2019 г. установлено, что они являются неправомочными и не соответствуют требованиям пункта 9.53 Устава, поскольку участие в указанных заседаниях принимали менее половины членов ЦС, избранных внеочередным Съездом 15 ноября 2018 год: так, на заседании 21 декабря 2018 г. указано одиннадцать членов ЦС, а на заседании 15 января 2019 г. девять членов ЦС из двадцати трех избранных на Съезде. При этом на заседаниях ЦС не рассматривались вопросы об утверждении финансового плана (сметы), избрании членов Президиума ЦС, утверждении годового отчета и бухгалтерского баланса Партии, о приеме в члены Партии, создании, ликвидации региональных (территориальных) отделений, утверждении Положения о распределении полномочий между Председателем и Сопредседателями Партии, определения порядка предпринимательской деятельности Партии и ее региональных (территориальных) отделений, совершения сделок, о выдвижении, отзыве, исключении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и другие, указанные в пункте 9.47 Устава.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона № 95-ФЗ политическая партия считается участвующей в выборах в одном из следующих случаев проведения голосования на выборах за: выдвинутый ею и зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; выдвинутого ею и зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации; выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не менее чем в 10 процентах субъектов Российской Федерации; выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации; выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации. Полученные в ходе проверки статистические сведения о регистрации и избрании кандидатов, выдвинутых Партией и ее структурными подразделениями в 2015-2017 гг., свидетельствуют о том, что Партия не считается участвующей в выборах в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 37 Закона № 95-ФЗ.
• Уставом Партии предусмотрено ведение списка членов Партии, состоящих в региональных (территориальных) отделениях (пункт 8.33 Устава), а также наличие руководящих и контрольно-ревизионных органов данных отделений, указанных в разделе 10 Устава (Общее собрание или Конференция, Совет, контрольно-ревизионная комиссия или ревизор). В нарушение положений раздела 10 Устава Партией на проверку представлен список членов в Региональном отделении Партии в Новосибирской области, состоящий из одного члена Партии, что в то же время противоречит представленной Партией информации о ее региональных отделениях, согласно которой в данном региональном отделении указано семь членов Партии.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона № 95-ФЗ политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету. В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 29 Закона № 95-ФЗ Партия имеет два расчетных счета: в Коммерческом банке «БФГ-Кредит» и Банке ВТБ (ПАО)
• В нарушение пункта 9.73 Устава представленные отчеты ЦКРК свидетельствуют о проведении ревизий единолично Председателем ЦКРК, а отчет за 2018 год необоснованно заверен 21 марта 2019 года Председателем ЦКРК Грошевым С.И., в то время как на данную должность согласно протоколу внеочередного Съезда Партии от 15 ноября 2018 г. избрана Саркарова Э.А.
• На основании пункта 1 статьи 27 Закона № 95-ФЗ региональные отделения политической партии обязаны соблюдать в своей деятельности федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии. По результатам проверок деятельности региональных отделений Партии, проведенных территориальными органами Минюста России, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и Устава Партии, в связи с чем в адрес тридцати одного регионального отделения вынесены письменные предупреждения, в отношении шести региональных отделений (их должностных лиц) составлены протоколы об административных правонарушениях. Так, не были представлены на проверку документы региональными отделениями Партии в Самарской, Новосибирской, Нижегородской, Псковской, Тульской, Тверской, Калужской областях, Республиках Башкортостан и Саха (Якутия), Удмуртской и Кабардино-Балкарской Республиках, Алтайском крае, г. Москве.
• В ходе указанных проверок выявлены нарушения региональными отделениями Партии периодичности проведения заседаний Общего собрания (Конференции) и Совета в соответствии с требованиями пунктов 10.11, 10.46 Устава Партии, нарушения пункта 5 статьи 27 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением информации об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе и лице, действующем без доверенности, нарушения пунктов 2 и 4 статьи 27 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности и соответствующих сведений, нарушения положений пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при оформлении протоколов Общих собраний, нарушения пункта 1 статьи 27 и пункта 5 статьи 24 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением сведений о переизбрании членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) и Председателя регионального отделения, а также данных об осуществлении ими полномочий, предусмотренных Уставом Партии, отсутствие деятельности по ведению списка членов Партии, состоящих на учете в региональных отделениях, в соответствии с пунктом 8.33 Устава, нарушения пункта 3 статьи 34 Закона № 95-ФЗ в связи с непредставлением в избирательную комиссию соответствующих субъектов Российской Федерации сведений о поступлении и расходовании средств.
• В нарушение пункта 1 статьи 38 Закона № 95-ФЗ и пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Партией не представлены на проверку сведения о ее первичных организациях, предусмотренных пунктами 6.7, 8.2 и 10.41 Устава. Кроме того, Партией на проверку не представлены следующие документы, необходимые для достижения федеральным органом государственного надзора (контроля) цели, задачи и предмета проверки, указанные в Распоряжении Минюста России от 7 марта 2019 г. № 245-р и Уведомлении о проведении проверки от 12 марта 2019 г № 11-30997/19: решения (протоколы) постоянно действующего руководящего органа (Центрального совета) и распорядительные документы других органов управления, в том числе по утверждению финансового плана (сметы), членских и иных взносов, численного состава работников, размеров оплаты их труда, по использованию имущества, безвозмездного труда граждан, протоколы заседаний ЦКРК, сведения о членах Партии в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 23 Закона № 95-ФЗ и документы по их учету, сведения о проведенных Партией мероприятиях, переписка Партии с физическими и юридическими лицами, печатные издания, агитационные материалы, документы, подтверждающие участие Партии в выборах и референдумах, документы по сайту Партии, банковские и кассовые документы, заключенные договоры и документы об их исполнении, иные материалы, подтверждающие деятельность Партии по выполнению уставных целей, в том числе относящиеся к ее предпринимательской деятельности, учреждению некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации.
• На основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Закон № 95-ФЗ) политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии. Согласно статье 15 Закона № 95-ФЗ политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Пунктами 6.1 и 6.3 Устава Партии, утвержденного 1 декабря 2012 г., определено, что структурными подразделениями Партии являются региональные (территориальные) отделения, действующие на основании Устава Партии и являющиеся юридическими лицами. Представленные в ходе проверки сведения о региональных отделениях Партии, а также сведения, указанные на сайте Партии в сети Интернет (www.Партиявозрождениясела.рф) содержат недостоверную информацию о региональных отделениях Партии в Московской, Воронежской и Ростовской областях, Республиках Алтай и Марий Эл, поскольку указанные отделения исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). Кроме того, размещенный на том же сайте Устав Партии содержит недостоверные сведения в отношении даты учредительного съезда Партии, на котором он утвержден.