Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (95 шт.):

• Не соответствует требованиям промышленной безопасности установленным действующим законодательством РФ «Положение о расследовании инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Севералмаз», утвержденное приказом генерального директора от 27.10.2014 № 658/П, а именно: - неверно указано понятие инцидент; - имеются ссылки на недействующие документы (Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом); - в перечень инцидентов включены технологические нарушения на теплоэнергетических объектах, не являющихся ОПО; - не соответствует форма журнала учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах.
• В нарушение установленных требований специалисты, осуществляющие деятель-ность на объектах ведения открытых горных работ ПАО «Севералмаз», не имеют соответствующего горно-технического образования и не прошли профес-сиональную переподготовку на право ведения профессиональной деятель-ности в установленном порядке, а именно: - Ялышев М.С. - ведущий инженер производственно - технического отдела (ПТО); - - Репин А.А. - механик карьера.
• В Положении о производственном контроле не предусмотрено оформление результатов проверок на уровне 1 ступени контроля за соблюдением требований промышленной безопасности непосредственными руководителями работ в смене (линейными ИТР горными мастерами, механиками, энергетиками, технологами участков и др.).
• В нарушение установленных требований руководители и специалисты подрядных организаций, выполняющие работы по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств на опасных производственных объектах ПАО «Севералмаз», не аттестованы по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, а именно: - работники ООО «Цеппелин Русланд» по области аттестации Б.4.1; - работники ООО «Либхерр - Русланд» по области аттестации А.1.
• Паспорта ведения горных работ не соответствуют требованиям Федеральных норм и правил и проекта «ГОК на месторождении алмазов им. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год», от 2013 года (далее Проект) в части ширины рабочей площадки экскаваторного забоя, ширины призмы обрушения при высоте уступа более 16 м, допустимого угла наклона рабочей площадки применительно к эксплуатации горного оборудования (экскаваторы, автосамосвалы).
• Не проведена очередная проверка знаний по электробезопасности в феврале 2019 года электрослесарю Бородкину А.А. участка водоотлива Ломоносовского ГОКа.
• В ПАО «Севералмаз» не разработаны локальные документы, устанавливающие форму и порядок заполнения журналов и книг, ведение которых необходимо в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил.
• В нарушение установленных требований на Ломоносовском ГОКе не разработаны паспорта (проекты организации работ) предусматривающие меры безопасности по регулярной оборке уступов механизированным и ручным способом от нависей и козырьков.
• В нарушение установленных требований не установлен порядок учёта состояния и движения запасов полезных ископаемых по каждой выемочной единице (блоку, уступу), в том числе форма и содержание.
• Не осуществляется производственный контроль за подрядными организациями, работающими на опасных производственных объектах ПАО «Севералмаз», что подтверждается отсутствием в планах - графиках запланированных на 2019 год оперативных, целевых и комплексных проверок состояния охраны труда и промышленной безопасности и отсутствием информации о проведенных проверках и выявленных нарушениях в журналах 2, 3 ступени производственного контроля.
• Отсутствует информация о предыдущей группе по электробезопасности и стаже работы проверяемого работника в «Журнале проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала» участка водоотлива карьеров Ломоносовского ГОКа.
• В нарушение установленных требований отсутствуют должностные инструкции с распределением обязанностей по организации и осуществлению производственного контроля: - генерального директора ПАО «Севералмаз», права и должностные обязанности которого определены уставом ПАО «Севералмаз» (протокол от 11.12.2015 № 82), в котором не предусмотрена ответственность за организацию производственного контроля; - начальника отдела промышленной безопасности ПАО «Севералмаз», права и должностные обязанности которого определены положением об отделе промышленной безопасности, в котором не предусмотрена ответственность за осуществление производственного контроля; - начальника карьера Ломоносовского ГОКа, права и должностные обязанности которого определены положением о карьере Ломоносовского ГОКа, в котором не предусмотрена ответственность за осуществление производственного контроля.
• В нарушение установленных требований и паспорта, во вторую смену 12.06.2019, машинист бульдозера CAT хоз. № 21 осуществлял работы по формированию отвала пустых пород № 1 в карьере на трубке «Архангельская» без устройства предохранительного вала и допускал наезд на призму обрушения.
• В должностных инструкциях руководителей и специалистов ПАО «Севералмаз» не определены области аттестации по промышленной безопасности в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил, а также п. 2.3, 2.4, 2.5, 3.3 Положения о нарядной системе в книгах выдачи наряд - заданий производственных участков Ломоносовского ГОКа ПАО «Севералмаз», лицами, выдающими наряд-задания на смену и лицами технического надзора, не указываются: - меры по безопасному проведению конкретных видов работ; - информация о состоянии мест работы на конец смены; - отсутствуют сведения о результатах выполнения наряд-задания в предыдущую смену; - отсутствуют подписи ИТР выдавшего наряд-задание во 2 смену по горному участку от 02.05.2019.
• В нарушение установленных требований на Ломоносовском ГОКе руководителем организации не определен состав комиссии по приемке в эксплуатацию горных, транспортных, дорожных машин, технологического оборудования после монтажа и капитального ремонта.
• В нарушение установленных требований на схемах движения автомобилей на складах рудных пород и отвалах не указаны: - направления движения автосамосвалов непосредственно на отвале; - схема маневровых движений автосамосвалов; - расстояния, при одновременной работе, до бульдозерной экскаваторной техники.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил, п. 2.9 Регламента, горные работы по постановке высоких уступов в предельное положение выполняются без оформления наряд-допуска.
• Не обеспечивается проведение производственного контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности: - не осуществляется контроль исполнения выданных предписаний по результатам проведенных проверок со стороны лица, ответственного за осуществление производственного контроля: - отсутствуют отметки об устранении нарушений (подпись лица, ответственного за устранение нарушения) в журнале 2 ступени производственного контроля по горному участку (от 22.03.2018 и 23.03.2018); - нарушены сроки устранения выявленных нарушений, (акт - предписание № 07-19/ПБ от 06.02.2019).
• В нарушение установленных требований по электробезопасности открыто проложенные заземляющие устройства, на электроустановках участка водоотлива Ломоносовского ГОКа: - ПП, ТП, НС, балок, не защищены от коррозии; - круглая стальная полоса, соединяющая электроды, находится на поверхности, а не в земле.
• В нарушение установленных требований к документационному обеспечению СУПБ в ПАО «Севералмаз» не оформляются и не утверждаются руководителем эксплуатирующей организации планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 года.
• В нарушение установлен-ных требований в ПАО «Севералмаз» горные работы в I квартале 2019 года велись с отступлением от плана развития горных работ, согласованного в установленном порядке, в части проведения вскрышных работ: - по карьеру на трубке «Карпинского - 1» проводились вскрышные работы на + 42 м, + 26 м, не предусмотренные планом развития горных работ: В части объемов добычи горной массы: - по карьеру на трубке «Архангельская» план по горной массе - 2280 т.м3, факт - 2299 т.м3. - по карьеру на трубке «Карпинского - 1» план по горной массе - 1860 т.м3, факт - 1969 т.м3.
• В нарушение установленных требований производится эксплуатация карьерных дорог при расстоянии от внутренней бровки породного вала (защитной стенки) до проезжей части менее 0,5 диаметра колеса автомобиля максимальной грузоподъемности.
• Эксплуатация карьера на трубке «Карпинского - 1», являющегося опасным производственным объектом по признаку ведения горных работ, построенного по проектной документации «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год», получившей положительное заключение государственной экспертизы № 981-13/ГГЭ-1056/15 от 23.10.2013, выданное ФАУ «Главгосэкспертиза России», осуществляется с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, без получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
• В нарушение установленных требований допускается передвижение автотранспортной техники по внутрикарьерным дорогам, с шириной проезжей части, предохранительным валом не соответствующими проектной документации: - заужены съезды на гор. + 42 + 10 м. (карьер трубки «Архангельская»), на гор. + 70 + 58 м; гор. + 82 + 70 м. (карьер трубки «Карпинского - 1»); - имеются выбоины и неровности дорожного полотна карьера гор. - 86 м, подъезд к экскаватору № 1 (карьер трубки «Архангельская»), на гор. - 3 м, подъезд к экскаватору № 6 (карьер трубки «Карпинского - 1»); - проезжая часть дорог, к переключательным пунктам ПП4, ПП3, ПП2 гор. - 82 м (карьер трубки «Архангельская») не имеет ограждения от призмы возможного обрушения породным (предохранительным) валом. - гор. + 70 м (карьер трубки «Карпинского - 1»), гор. + 160 м отвал №1, подъем гор. + 130 + 150 м отвал № 2, высота предохранительного вала менее 1.5 м.
• Отсутствуют протоколы испытаний сопротивления изоляции переносного электроинструмента, используемого на карьерах Ломоносовского ГОКа.
• Не проведена аттестация руководителей и специалистов ПАО «Севералмаз» по общим требованиям промышленной безопасности и специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемых, а именно: - заместителя генерального директора - главного маркшейдера Калашникова В.Я.; - главного инженера, и.о. директора Ломоносовского ГОКа Климец Г.Н.; - специалиста 1 категории управления главного механика Пасечнюк Е.И.
• Отсутствует распорядительный документ руководителя организации, устанавливающий систему нумерации нарядов-допусков для работы в электроустановках.
• В нарушение установленных требований не производятся замеры воздуха в рабочих зонах на карьерах «Архангельская», «Карпинского - 1», в соответствии с установленным графиком.
• Учёт добычи извлекаемых запасов полезных ископаемых при разработке месторождения осуществляется с нарушением установленных требований. В организации не ведется книга учета движения горной массы согласно установленным требованиям. Положением об отделе главного маркшейдера Ломоносовского ГОКа, проектной документацией на производство маркшейдерских работ, не определена организация взаимодействия между техническими службами карьера, его должностными лицами, по учёту объемов горных пород.
• В нарушение установленных требований по оформлению наряд-допусков на работы повышенной опасности, в наряд-допуске № 76-19 отсутствуют отметки по выполнению мероприятий по безопасному ведению работ повышенной опасности.
• В нарушение установленных требований на опасных производственных объектах карьерах трубки «Архангельская», трубки «Карпинского-1» для перевозки людей и материалов используется автомобильный транспорт (ГАЗ 3309, Toyota Hilux, VW Amarok и др.) без подтверждения соответствия данных технических устройств обязательным требованиям и формы оценки их соответствия.
• Отсутствует перечень производственных инструкций и инструкций по охране труда, для проведения рабочим инструктажей и периодической проверки знаний инструкций в области безопасности по соответствующим профессиям.
• В нарушение требований по электробезопасности отсутствует утвержденная схема электроснабжения карьеров в аварийном режиме работы.
• В нарушение установленных требований по электробезопасности не вносятся изменения в однолинейную схему электроснабжения Ломоносовского ГОКа за подписью ответственного за электрохозяйство, с указанием его должности и даты их внесения, связанные с изменением схемы электроснабжения участка водоотлива Ломоносовского ГОКа.
• В нарушение установленных требований на Ломоносовском ГОКе допускается ведение горных работ на рабочих местах карьеров при наличии нависающих козырьков и заколов: - экскаваторный забой гор. - 52 м карьер на трубке «Архангельская»; - водонасосная 2 подъема карьер на трубке «Карпинского-1», что не исключает травмирование работников падающими кусками горной массы. При этом на предприятии отсутствует специализированная техника для механизированного способа оборки уступов, нависей и козырьков при высоте уступа до 32 метров.
• Не соблюдаются в ПАО «Севералмаз» требования, предъявляемые к вспомогательным горноспасательным командам (далее ВГК): - не возложены обязанности по общему руководству деятельностью ВГК на руководителя организации; - не возложены обязанности на руководителя ВГК по расстановке членов ВГК по рабочим местам и сменам; - оснащение ВГК, местонахождение помещений, обеспечивающих условия хранения, ремонта и технического обслуживания оснащения, и мест хранения оснащения, определяются (утверждаются) руководителем организации, а не техническим руководителем; - отсутствуют отличительные знаки у командиров отделений и членов ВГК на касках.
• Не актуализирован перечень должностей и профессий, кому необходимо присвоение 1 группы по электробезопасности, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
• В первом полугодии 2019 года не проведена тренировка членов ВГК в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК в специально оборудованных помещениях (учебных шахтах и дымных штреках), с медицинским сопровождением и привлечением специалистов профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих опасные производственные объекты.
• В нарушение установленных требований лица, выполняющие шиномонтажные работы не обучены безопасным приемам выполнения данного вида работ.
• В нарушение установленных требований не обеспечивается безопасность горных выработок и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленных в пользование участков недр, в части соблюдения порядка проведения инструментальных наблюдений. Состав «Технического проекта наблюдательных маркшейдерских станций» (2009 г.) не соответствует установленным требованиям и фактическим горно-геологическим условиям ведения работ, связанных с пользованием недрами, фактическому наличию пунктов опорной сети, согласно предоставленному журналу учета состояния пунктов. Проектом не определены сроки начала наблюдений, перечень отчетных материалов, допустимые и критические деформации. Не обеспечивается устойчивость опорных пунктов реперов профильных линий наблюдательных станций в районе трубки «Архангельская» (пункт ЮА1). Не соблюдается периодичность маркшейдерских контрольных наблюдений геометрического контура руслоотводного канала согласно «Проектов мониторинга безопасности гидротехнических сооружений » (2005, 2007 гг.).
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил отсутствуют документы подтверждающие замеры освещенности в темное время суток на рабочих местах в карьерах.
• Не представлен акт о включении в федеральный фонд пространственных данных каталогов координат одной из используемых ПАО «Севералмаз» системы плоских прямоугольных координат («Ухтинская»).
• В нарушение установленных требований безопасности работники подрядной организации ООО «Цеппелин Русланд» выполняющие работы по обслуживанию и ремонту горной техники не ознакомлены: - с маршрутами движения по карьеру; - с регламентом технологических производственных процессов «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» разработанного и утвержденного ПАО «Севералмаз».
• В нарушение установленных требований не определен руководителем организации перечень рабочих профессий, выполняющих работы повышенной опасности, которым необходимо в начале рабочей смены проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного и наркотического опьянения. Не определен руководителем объекта перечень профессий, которым необходимо проходить медицинский осмотр в конце рабочего дня (смены).
• Не проведена аттестация технологий выполнения сварки и наплавки, используемых при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов.
• В нарушение установленных требований в ПАО «Севералмаз»: - не актуализирован приказ № 221/П от 12.05.2015 об организации службы технического надзора за состоянием зданий и сооружений (члены комиссии Балыш А.И., Илюхин А.А. не работают в настоящее время); - в сводных актах весенне-осенних осмотров зданий и сооружений отсутствуют сроки выполнения обнаруженных дефектов зданий; - не проверяется состояние противопожарных меро-приятий во всех зданиях и сооружениях, как при периодических, так и при текущих осмотрах не реже одного раза в месяц; - не ведутся технические журналы для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания и сооружения, в которые вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места.
• Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных ПАО «Севералмаз» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты: - карьер на трубке «Карпинского-1» (рег. № А27-01192-0008); - карьер на трубке «Архангельская» (рег. № А27-01192-0002), не учтены технические устройства и сооружения водопонижающих скважин используемые при водоотведении карьерных вод, предусмотренные проектной документацией «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год».
• Не соответствует установленным требованиям разработанная «Инструкция по учёту, контролю качества и количества ОАО «Севералмаз» 2006 г., в части порядка и организации учёта и контроля количества накапливаемого, хранимого на складах минерального сырья.
• Не проведено испытание сопротивления изоляции кабеля КГЭ - 6 ХЛ 3 х 25 + 1 х 10 от ПП - 10 до ТП после проведения ремонтных работ в марте 2019 года.
• Не производится систематический контроль за содержанием вредных примесей в выхлопных газах горно-транспортного оборудования в карьерах на трубках «Архангельская», «Карпинского-1».
• В нарушение установленных требований, производство маркшейдерских работ осуществляется не в соответствии с проектной документацией. «Технический проект производства маркшейдерских работ» (2008 г.) не соответствует фактическим условиям их производства на объектах (участках недр, предоставленных в пользование) ПАО «Севералмаз» (объемы, методы, методики, инструментально - аппаратурное обеспечение работ, периодичность, точность). Не ознакомлены с проектом специалисты, осуществляющие производство маркшейдерских работ на объектах ПАО «Севералмаз».
• Не соблюдаются требования к документационному обеспечению системы управления промышленной безопасностью (далее СУПБ): - заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности от 01.12.2014 опубликовано на сайте ПАО «Севералмаз» позднее 30 календарных дней со дня его утверждения (дата опубликования 29.05.2019).
• В нарушение установленных требований при ежесменном осмотре технологическим персоналом не отражаются результаты комплектности и исправности технических устройств в «Журнале приема-сдачи смен» находящимся на горно-транспортном оборудовании.
• В нарушение установленных требований законодатель-ства в «Положении о про-изводственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасно-сти на опасных производ-ственных объектах ОАО «Севералмаз», утвержден-ном приказом генерального директора от 09.12.2014, № 750 (далее Положение о производственном контро-ле):- отсутствует решение ру-ководителя организации о создании службы производ-ственного контроля; - функции лица, ответствен-ного за осуществление про-изводственного контроля, не возложены на руководителя службы производственного контроля.
• В нарушение установленных требований производится выпуск на линию горно-транспортного оборудования с выдачей путевых листов без указания мер безопасного производства работ.
• В нарушение установленных требований производится эксплуатация экскаватора CAT 6030 в забое на гор. - 6 м карьера на трубке «Карпинского-1» при угле наклона рабочей площадки 120, при допустимом угле наклона определенном заводом-изготовителем 50.
• В нарушение требований, установленных законода-тельством, не соблюдается порядок организации и осуществления производ-ственного контроля за со-блюдением требований про-мышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах ПАО «Севералмаз», Поло-жение о производственном контроле не предусматрива-ет: - основные задачи производ-ственного контроля по ко-ординации работ, направ-ленных на предупреждение аварий на опасных произ-водственных объектах и обеспечение готов-ности к локализации аварий и ликвидации их последствий, а также контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установлен-ных федеральными закона-ми и иными нормативными правовыми актами; - обязанности ответственно-го работника за осуществле-ние производственного кон-троля по разработке планов работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуа-тирующей организации, а также ежегодной разработке плана мероприятий по обес-печению промышленной безопасности на основании результатов проверки состо-яния промышленной без-опасности и специальной оценки условий труда.
• Пункты (помещения) ВГК не укомплектованы в соответствии с утверждённым нормами оснащения аппаратурой, инвентарем и материалами ВГК ПАО «Севералмаз» (приложение 1 к положению о ВГК ПАО «Севералмаз» от 17.09.2018), а именно: - в помещениях ВГК на карьерах трубки «Архангельская» и «Карпинского-1» отсутствуют огнетушители и аптечки первой помощи; - в пункте ВГК отсутствуют огнетушители и сумки командиров отделений.
• Не установлен порядок движения автомобилей в карьерах на трубках «Архангельская», «Карпинского-1».
• Не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (противоаэрозольными респираторами) машинисты экскаваторов, в соответствии с утвержденными нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ПАО «Севералмаз» (приказ № 50-518/П от 17.10.2017 г.).
• В нарушение установленных требований по электробезопасности электротехническому персоналу участка водоотлива карьеров Ломоносовского ГОКа не проводится повышение квалификации.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил и п. 2.5.2 Регламента технологического процесса «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» утвержденного главным инженером ПАО «Севералмаз» от 02.04.2019, производится эксплуатация автосамосвалов хоз. № 35, 36, 20, 42, 21, с превышением установленной скорости движения в карьерах на трубках «Архангельская», «Карпинского-1».
• На насосных станциях № 21, 20 информация на бирках питающих кабелей не соответствует информации указанной на однолинейной схеме.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство участка водоотлива карьеров Ломоносовского ГОКа.
• С нарушениями установленных требований ведется маркшейдерская документация: - не соответствует установленным требованиям содержание плана расположения пунктов маркшейдерской опорной и геодезической сетей; - журнал учета состояния пунктов опорных сетей не отражает перечень пунктов согласно представленному плану; - отсутствуют абрисы пунктов опорной сети; - исполнительные профили автодорог не содержат поперечные сечения, значения поперечных уклонов; - не представлены результаты контрольной съемки отвалов.
• В нарушение установленных требований по организации и осуществлению производственного контроля: - отсутствуют обязанности и права по осуществлению производственного контроля в должностных инструкциях лиц (непосредственных руководителей работ, начальников подразделений цехов, участков, руководителей и специалистов Ломоносовского ГОКа и ПАО «Севералмаз» ответственных за осуществление производственного контроля; - в приказе «О назначении лиц, ответственных за осуществление производственного контроля» от 28.05.2019 не определено участие главного энергетика и главного механика Ломоносовского ГОКа, осуществляющих производственный контроль, в соответствии с приложением 2 к Положению о производственном контроле «Схема организации производственного контроля».
• В нарушение установленных требований работниками маркшейдерской службы не доводятся регулярно до сведения персонала карьеров на трубке «Архангельская», на трубке «Карпинского-1» размеры призмы обрушения.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил и п. 6.2 Регламента специалистами геолого-маркшейдерской службы не осуществляется контроль за геологическими нарушениями, деформациями в карьерах. Не фиксируются в журнале геолого-маркшейдерских указаний локальные обрушения бортов карьеров.
• В нарушение установленных требований на отвале пустых пород № 2 в карьере на трубке «Карпинского-1» не по всему фронту в зоне разгрузки сформирован предохранительный вал высотой не менее 0,5 диаметра колеса максимальной грузоподъемности.
• Не все работники ознакомлены с маршрутами движения в карьере. Допускается передвижение технологического персонала по рабочим уступам в карьере на трубке «Архангельская» с гор. - 50 м на гор. - 46 м высотой до 4 метров.
• В нарушение Федеральных норм и правил, и проектной документации (приложение 18а стр. 228-234) «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год» (шифр 5149-ПЗ), получившей в установленном порядке положительное заключение государственной экспертизы № 981-13/ГГЭ-1056/15 от 23.10.2013, выданное ФАУ «Главгосэкспертиза России», в процессе строительства опасного производственного объекта не построены следующие объекты: Отвалы и склады руды. Этап 13: - склад руды на трубке «Архангельская»; - склад руды на трубке «Карпинского-1» (шифр ПСД 5149-01-03); - склад забалансовой руды № 2 (5 шифр ПСД 149-06); - отвал пустых пород №2 (шифр ПСД 5149-04); - склад забалансовой руды №1(шифр ПСД 5149-07); - склад торфа и растительного грунта (шифр ПСД 5149-08); - автомобильная дорога к складу торфа и растительного грунта; - участок 1 «Развилка №8Б склад торфа и растительного грунта» - участок 2 «Развилка №5 склад торфа и растительного грунта» (шифр ПСД 5149-17-06). Общекарьерное освещение. Этап 18: - общекарьерное освещение (шифр ПСД 5149-01-01,02-01).
• Эксплуатация электрооборудования на Ломоносовском ГОКе осуществляется с нарушением требований по электробезопасности. Отсутствуют протоколы испытания РЗиА (релейная защита и автоматика), УЗО (устройство защитного отключения), ОПН (ограничители перенапряжения), РВО (разрядник вентильный) на электрооборудовании: - ПП-1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 14 ,16; - ТП-41, 36, 37, 40, 48, 49, 72к, 73к, 74к, 88к, 130к, 134к, 135к, 138к, 139к, 140к.
• В нарушение требований по электробезопасности однолинейные схемы электроснабжения, размещенные в помещениях водопонижающих скважин, не утверждены в установленном порядке.
• В нарушение установленных требований в карьере на трубке «Архангельская» допускается эксплуатация горного оборудования на рабочей площадке гор. - 82 м без предохранительного вала по всему периметру.
• Не проводится проверка (методом инструментальной проверки или простукиванием) состояния передвижных опор на карьерах Ломоносовского ГОКа на загнивание, не реже одного раза в полгода.
• В нарушение порядка допуска лиц к руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварии, не все диспетчеры производственно-технического отдела Ломоносовского ГОКа прошли обучение по программам подготовки руководителей работ по ликвидации аварий.
• В нарушение установленных требований не соблюдаются нормы и правила в области использования и охраны недр в части ведения горной графической документации по объектам съемки земной поверхности и по горным выработкам в единой системе координат и высот.
• В нарушение установленных требований безопасности не все работники ООО «Цеппелин Русланд» и участка ремонта горного оборудования и автотранспорта Ломоносовского ГОКа ознакомлены с технологическими картами на обслуживание и ремонт горнотранспортного оборудования.
• Локальные проекты (паспорта) ведения горных работ по карьерам на трубках «Архангельская», «Карпинского - 1» составлены с нарушением установленных требований правил, а именно: - не пересматриваются при изменении горно-геологических условий; - не устанавливается в зависимости от условий ведения горных работ срок действия; - не утверждаются в соответствии с установленным порядком; - не ознакомлены под роспись лица технического надзора и рабочий персонал, ведущий установленные работы.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил и п. 2.7 регламента технологического производственного процесса «Ведение вскрышных и добычных работ» (далее Регламент) утвержденного главным инженером ПАО «Севералмаз» от 02.04.2019, в карьере на трубке «Архангельская», горные работы по разработке уступа на гор. - 52 м ведутся с отступлением от локального проекта (паспорта) «Паспорта забоя экскаватора с прямой лопатой Bucyrus RH120-E для отработки уступов высотой до 16 м и загрузкой самосвалов СAT 777D, БелАЗ - 75581, CAT 740 B (верхнее черпание и погрузка с разворотом на 90 град. тупиковый разворот самосвалов)»: - высота уступа 30 м (согласно паспорта 16 м); - ширина рабочей площадки забоя 24 метра при минимально допустимой указанной в паспорте 40 м; - отсутствует на рабочей площадке забоя со стороны верхнего уступа высотой 30 м предохранительный вал высотой 2 м между экскаватором и уступом.
• Не указываются технические данные основного оборудования в журнале учета электрооборудования на Ломоносовском ГОКе.
• В нарушение установленных требований, не осуществ- ляются инструментальные маркшейдерские наблюдения за процессом формирования отвалов и их устойчивостью.
• В нарушение установленных требований по безопасной эксплуатации электроустановок на металлическом корпусе ПП-6 наблюдаются следы коррозии, частично стерлись знаки безопасности.
• Книга геолого-маркшейдерских указаний не содержит записей о выявляемых отклонениях от проектной документации (включая отклонения от плана развития горных работ), опасных зонах и т.п.
• В нарушение требований правил «Положение о нарядной системе в подразделениях Ломоносовского горно-обогатительного комбината ОАО «Севералмаз» (далее - Положение о нарядной системе) и журналы выдачи наряд-задания на смену не содержат разделы (графы): - времени начала и окончании работ; - состояния мест работы на конец смены.
• В ПАО «Севералмаз» отсутствуют аттестованные специалисты сварочного производства III и IV уровней являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающих выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ, а также для утверждения руководством предприятия (организации) руководящих и нормативных документов по выполнению всех видов сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп, главные специалисты, их заместители и т.п.). При этом, указанные специалисты (руководители) отвечающие за технологию проведения сварочных работ и утверждение нормативных документов по выполнению данных видов работ отсутствуют в штатном расписании.
• В нарушение требований по электробезопасности двери передвижной трансформаторной подстанции № 80 подающей электроэнергию на водопонижающие скважины не имеют надежного запирающего устройства (не закрыты на замок).
• В должностных инструкциях электромеханика и заместителя начальника карьеров Ломоносовского ГОКа имеются ссылки на недействующий нормативный акт «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• В нарушение установленных требований производится установка систем автоматического пожаротушения без согласования с заводами изготовителями горно -транспортного оборудования.
• С нарушением установленных требований оформляются паспорта выемочных единиц, горных работ. Так, паспорта геологических блоков К-2-В, К-3-В, К-4-С1, К-5-С1, К-11-В (2018 г.) не содержат необходимые графические и табличные материалы согласно «Инструкции по учёту, контролю качества и количества, добываемого полезного ископаемого на предприятиях ОАО «Севералмаз» (параграф 4). Не устанавливаются сроки действия паспортов горных работ.
• В нарушение установленных требований по безопасной эксплуатации электроустановок отсутствуют паспорта на контура заземления установок ПП, ТП, НС, балок, участка водоотлива на карьерах трубки «Архангельская» и «Карпинского-1».
• В нарушение установленных требований в карьере на трубке «Архангельская» гор. - 52 м, карьере на трубке «Карпинского-1» гор. - 6 м водители осуществляют наезд на предохранительный вал при подаче автосамосвалов на погрузку под экскаватор.
• В нарушение установленных требований в Положении о СУПБ ОАО «Севералмаз» утвержденном приказом генерального директора от 25.09.2015, № 461/П: - отсутствует перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; - не указаны права руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности.
• В нарушение установленных требований не аттестованы электрогазосварщики на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Ростехнадзору России. (списочный состав участка РМЦ Ломоносовского ГОКа составляет 17 электрогазосварщиков, из которых аттестовано 5 на I уровень профессиональной подготовки).

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 32 приложение № 5 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 28, 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263. п. 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 27, 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 10 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированного в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 19, 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.4.20 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 538 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 23 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 70 «Правил охраны недр», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №71, зарегистри-рованным в Минюсте России 18.06.2003 № 4718.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; Приложение №6 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденных приказом Минтруда РФ 24.07.2013 № 328 н, зарегистрированным в Минюсте России 12.12.2013, рег. № 30593.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 5, 10 «Правил организации и осуществления производственно-го контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном произ-водственном объекте», утвер-жденных Постановлением Пра-вительства Российской Федера-ции от 10.03.1999 № 263.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 573 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г №116-ФЗ; п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных Минюстом России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 590 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 6, 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263. п. 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.07.2014, № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 2.7.2, 2.7.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 11 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ; п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935. п. 54 «Правил охраны недр», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №71, зарегистрированным в Минюсте России 18.06.2003 № 4718.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 726 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 8, 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; п. 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 724, 726 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 3.5.11, 3.5.12, приложение 3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9, 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 4, 13, 20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 2. Приложения № 7 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328 н, зарегистрированным в Минюсте России 12.12.2013 № 30593.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 780 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 23 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 18, 19 Инструкции по маркшейдерскому учёту объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом (РД 07-604-03), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 74.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 13, 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 18.01.2012 № 44, зарегистрированных в Минюсте России 06.03.2012 № 23411.
• Ст. 7, 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4, 25, 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 52 «Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» (РД 06-572-03) утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 65, зарегистрированным Минюстом РФ 19.06.2003 г. № 4736.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.8.3. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 538 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 7, 14, 18, 19 «Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд», утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2013 № 30896.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.4.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 12 «Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд», утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2013 № 30896.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 31, 740 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, 24 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 96 «Правил охраны недр», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №71, зарегистрированным в Минюсте России 18.06.2003 № 4718; п. 35 «Инструкции по производ-ству маркшейдерских работ» (РД 07-603-03), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 73.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 524 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 22 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 13 Порядка установления местных систем координат, утверждённого приказом Минэкономразвития от 28 июля 2017 г. № 383 (рег. Минюста России от 24 августа 2017 № 47932).
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 25, 40, 44, 731 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.03.2014 № 102, зарегистрированным в Минюсте РФ 16.05.2014, рег. № 32308; п. 1.4, 1.5 «Порядок применения сварочных технологий при изготовлении монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов» (РД 03-615-03), утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 № 103, зарегистрированным в Минюсте РФ 20.06.2003, № 4811.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 2.2, 2.5, 2.7, 2.11, 2.13, 2.22 МДС 13-14.2000 «Положение о проведении планово-предупреди-тельного ремонта производственных зданий и сооружений», утверждено постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279.
• Ст. 2, 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 495, зарегистрированным в Минюсте России 22.02.2017 № 45760.
• Ст. 23 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 131 «Правил охраны недр», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №71, зарегистри-рованным в Минюсте России 18.06.2003 № 4718.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1009 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 785 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 24 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, за-регистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 6 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 523, 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 7, 8 «Правил организации и осуществления производственно-го контроля за соблюдением требований промышленной без-опасности на опасном производ-ственном объекте», утвержден-ных Постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263; п. 10 Федеральных норм и пра-вил в области промышленной безопасности «Правила безопас-ности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, за-регистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 620 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 56 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 6, 11, 13 «Правил организации и осуществления производствен-ного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном произ-водственном объекте», утвер-жденных Постановлением Пра-вительства Российской Федера-ции от 10.03.1999 № 263; п. 10 Федеральных норм и пра-вил в области промышленной безопасности «Правила безопас-ности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, заре-гистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 7, 8 «Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд», утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2013 № 30896.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 730 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.4.5 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 25, 730 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 2.4.5 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.2.6 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Ст. 22 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 16, 18, 20, 52, 414, 431 «Инструкции по производ- ству маркшейдерских работ» (РД 07-603-03), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 73; п. 724 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 5, 10, 11, 13 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263. п. 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 571 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 44 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 3.6.1, приложение 3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935. п. 1.5.18 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 245 Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности РД 06-572-03, утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 65, зарегистрирована в Минюсте России 19.06.2003, рег. № 65.
• Ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкции по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы» утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.10.2016 № 449, зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2016 № 44480.
• Ст. 22 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 22 «Инструкции по производ-ству маркшейдерских работ» (РД 07-603-03), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 73.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 16, 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 25, 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.8.2 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 24 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 576 Федеральных норм и правил в области промышленной безо-пасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 2.2.20, 2.2.40 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 16 «Инструкции по производ-ству маркшейдерских работ» (РД 07-603-03), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 73.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 5.3 «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (ПБ 03-273-99), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 № 63, зарегистрированным Минюстом РФ 04.03.1999 № 1721.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 71 РД 06-572-03 «Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 65, зарегистрированным в Минюсте России 19.06.2003 № 4736.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.8.1, 1.8.2 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145; Приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.06.2013 № 328 н Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 56 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 996 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 2.7.15 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003, рег. № 4145.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 528, 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
• Ст. 9, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 7 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г №116-ФЗ; п. 4.1 «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (ПБ 03-273-99), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 г. № 63, зарегистрированным Минюстом РФ 04.03.1999 № 1721.

Выданные предписания:

• Не соответствует требованиям промышленной безопасности установленным действующим законодательством РФ «Положение о расследовании инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Севералмаз», утвержденное приказом генерального директора от 27.10.2014 № 658/П, а именно: - неверно указано понятие инцидент; - имеются ссылки на недействующие документы (Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом); - в перечень инцидентов включены технологические нарушения на теплоэнергетических объектах, не являющихся ОПО; - не соответствует форма журнала учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах.
• В нарушение установленных требований специалисты, осуществляющие деятель-ность на объектах ведения открытых горных работ ПАО «Севералмаз», не имеют соответствующего горно-технического образования и не прошли профес-сиональную переподготовку на право ведения профессиональной деятель-ности в установленном порядке, а именно: - Ялышев М.С. - ведущий инженер производственно - технического отдела (ПТО); - - Репин А.А. - механик карьера.
• В Положении о производственном контроле не предусмотрено оформление результатов проверок на уровне 1 ступени контроля за соблюдением требований промышленной безопасности непосредственными руководителями работ в смене (линейными ИТР горными мастерами, механиками, энергетиками, технологами участков и др.).
• В нарушение установленных требований руководители и специалисты подрядных организаций, выполняющие работы по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств на опасных производственных объектах ПАО «Севералмаз», не аттестованы по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, а именно: - работники ООО «Цеппелин Русланд» по области аттестации Б.4.1; - работники ООО «Либхерр - Русланд» по области аттестации А.1.
• Паспорта ведения горных работ не соответствуют требованиям Федеральных норм и правил и проекта «ГОК на месторождении алмазов им. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год», от 2013 года (далее Проект) в части ширины рабочей площадки экскаваторного забоя, ширины призмы обрушения при высоте уступа более 16 м, допустимого угла наклона рабочей площадки применительно к эксплуатации горного оборудования (экскаваторы, автосамосвалы).
• Не проведена очередная проверка знаний по электробезопасности в феврале 2019 года электрослесарю Бородкину А.А. участка водоотлива Ломоносовского ГОКа.
• В ПАО «Севералмаз» не разработаны локальные документы, устанавливающие форму и порядок заполнения журналов и книг, ведение которых необходимо в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил.
• В нарушение установленных требований на Ломоносовском ГОКе не разработаны паспорта (проекты организации работ) предусматривающие меры безопасности по регулярной оборке уступов механизированным и ручным способом от нависей и козырьков.
• В нарушение установленных требований не установлен порядок учёта состояния и движения запасов полезных ископаемых по каждой выемочной единице (блоку, уступу), в том числе форма и содержание.
• Не осуществляется производственный контроль за подрядными организациями, работающими на опасных производственных объектах ПАО «Севералмаз», что подтверждается отсутствием в планах - графиках запланированных на 2019 год оперативных, целевых и комплексных проверок состояния охраны труда и промышленной безопасности и отсутствием информации о проведенных проверках и выявленных нарушениях в журналах 2, 3 ступени производственного контроля.
• Отсутствует информация о предыдущей группе по электробезопасности и стаже работы проверяемого работника в «Журнале проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала» участка водоотлива карьеров Ломоносовского ГОКа.
• В нарушение установленных требований отсутствуют должностные инструкции с распределением обязанностей по организации и осуществлению производственного контроля: - генерального директора ПАО «Севералмаз», права и должностные обязанности которого определены уставом ПАО «Севералмаз» (протокол от 11.12.2015 № 82), в котором не предусмотрена ответственность за организацию производственного контроля; - начальника отдела промышленной безопасности ПАО «Севералмаз», права и должностные обязанности которого определены положением об отделе промышленной безопасности, в котором не предусмотрена ответственность за осуществление производственного контроля; - начальника карьера Ломоносовского ГОКа, права и должностные обязанности которого определены положением о карьере Ломоносовского ГОКа, в котором не предусмотрена ответственность за осуществление производственного контроля.
• В нарушение установленных требований и паспорта, во вторую смену 12.06.2019, машинист бульдозера CAT хоз. № 21 осуществлял работы по формированию отвала пустых пород № 1 в карьере на трубке «Архангельская» без устройства предохранительного вала и допускал наезд на призму обрушения.
• В должностных инструкциях руководителей и специалистов ПАО «Севералмаз» не определены области аттестации по промышленной безопасности в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил, а также п. 2.3, 2.4, 2.5, 3.3 Положения о нарядной системе в книгах выдачи наряд - заданий производственных участков Ломоносовского ГОКа ПАО «Севералмаз», лицами, выдающими наряд-задания на смену и лицами технического надзора, не указываются: - меры по безопасному проведению конкретных видов работ; - информация о состоянии мест работы на конец смены; - отсутствуют сведения о результатах выполнения наряд-задания в предыдущую смену; - отсутствуют подписи ИТР выдавшего наряд-задание во 2 смену по горному участку от 02.05.2019.
• В нарушение установленных требований на Ломоносовском ГОКе руководителем организации не определен состав комиссии по приемке в эксплуатацию горных, транспортных, дорожных машин, технологического оборудования после монтажа и капитального ремонта.
• В нарушение установленных требований на схемах движения автомобилей на складах рудных пород и отвалах не указаны: - направления движения автосамосвалов непосредственно на отвале; - схема маневровых движений автосамосвалов; - расстояния, при одновременной работе, до бульдозерной экскаваторной техники.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил, п. 2.9 Регламента, горные работы по постановке высоких уступов в предельное положение выполняются без оформления наряд-допуска.
• Не обеспечивается проведение производственного контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности: - не осуществляется контроль исполнения выданных предписаний по результатам проведенных проверок со стороны лица, ответственного за осуществление производственного контроля: - отсутствуют отметки об устранении нарушений (подпись лица, ответственного за устранение нарушения) в журнале 2 ступени производственного контроля по горному участку (от 22.03.2018 и 23.03.2018); - нарушены сроки устранения выявленных нарушений, (акт - предписание № 07-19/ПБ от 06.02.2019).
• В нарушение установленных требований к документационному обеспечению СУПБ в ПАО «Севералмаз» не оформляются и не утверждаются руководителем эксплуатирующей организации планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 года.
• В нарушение установлен-ных требований в ПАО «Севералмаз» горные работы в I квартале 2019 года велись с отступлением от плана развития горных работ, согласованного в установленном порядке, в части проведения вскрышных работ: - по карьеру на трубке «Карпинского - 1» проводились вскрышные работы на + 42 м, + 26 м, не предусмотренные планом развития горных работ: В части объемов добычи горной массы: - по карьеру на трубке «Архангельская» план по горной массе - 2280 т.м3, факт - 2299 т.м3. - по карьеру на трубке «Карпинского - 1» план по горной массе - 1860 т.м3, факт - 1969 т.м3.
• В нарушение установленных требований производится эксплуатация карьерных дорог при расстоянии от внутренней бровки породного вала (защитной стенки) до проезжей части менее 0,5 диаметра колеса автомобиля максимальной грузоподъемности.
• Эксплуатация карьера на трубке «Карпинского - 1», являющегося опасным производственным объектом по признаку ведения горных работ, построенного по проектной документации «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год», получившей положительное заключение государственной экспертизы № 981-13/ГГЭ-1056/15 от 23.10.2013, выданное ФАУ «Главгосэкспертиза России», осуществляется с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, без получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
• В нарушение установленных требований допускается передвижение автотранспортной техники по внутрикарьерным дорогам, с шириной проезжей части, предохранительным валом не соответствующими проектной документации: - заужены съезды на гор. + 42 + 10 м. (карьер трубки «Архангельская»), на гор. + 70 + 58 м; гор. + 82 + 70 м. (карьер трубки «Карпинского - 1»); - имеются выбоины и неровности дорожного полотна карьера гор. - 86 м, подъезд к экскаватору № 1 (карьер трубки «Архангельская»), на гор. - 3 м, подъезд к экскаватору № 6 (карьер трубки «Карпинского - 1»); - проезжая часть дорог, к переключательным пунктам ПП4, ПП3, ПП2 гор. - 82 м (карьер трубки «Архангельская») не имеет ограждения от призмы возможного обрушения породным (предохранительным) валом. - гор. + 70 м (карьер трубки «Карпинского - 1»), гор. + 160 м отвал №1, подъем гор. + 130 + 150 м отвал № 2, высота предохранительного вала менее 1.5 м.
• Отсутствуют протоколы испытаний сопротивления изоляции переносного электроинструмента, используемого на карьерах Ломоносовского ГОКа.
• Не проведена аттестация руководителей и специалистов ПАО «Севералмаз» по общим требованиям промышленной безопасности и специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемых, а именно: - заместителя генерального директора - главного маркшейдера Калашникова В.Я.; - главного инженера, и.о. директора Ломоносовского ГОКа Климец Г.Н.; - специалиста 1 категории управления главного механика Пасечнюк Е.И.
• Отсутствует распорядительный документ руководителя организации, устанавливающий систему нумерации нарядов-допусков для работы в электроустановках.
• В нарушение установленных требований не производятся замеры воздуха в рабочих зонах на карьерах «Архангельская», «Карпинского - 1», в соответствии с установленным графиком.
• Учёт добычи извлекаемых запасов полезных ископаемых при разработке месторождения осуществляется с нарушением установленных требований. В организации не ведется книга учета движения горной массы согласно установленным требованиям. Положением об отделе главного маркшейдера Ломоносовского ГОКа, проектной документацией на производство маркшейдерских работ, не определена организация взаимодействия между техническими службами карьера, его должностными лицами, по учёту объемов горных пород.
• В нарушение установленных требований по оформлению наряд-допусков на работы повышенной опасности, в наряд-допуске № 76-19 отсутствуют отметки по выполнению мероприятий по безопасному ведению работ повышенной опасности.
• В нарушение установленных требований на опасных производственных объектах карьерах трубки «Архангельская», трубки «Карпинского-1» для перевозки людей и материалов используется автомобильный транспорт (ГАЗ 3309, Toyota Hilux, VW Amarok и др.) без подтверждения соответствия данных технических устройств обязательным требованиям и формы оценки их соответствия.
• Отсутствует перечень производственных инструкций и инструкций по охране труда, для проведения рабочим инструктажей и периодической проверки знаний инструкций в области безопасности по соответствующим профессиям.
• В нарушение требований по электробезопасности отсутствует утвержденная схема электроснабжения карьеров в аварийном режиме работы.
• В нарушение установленных требований по электробезопасности не вносятся изменения в однолинейную схему электроснабжения Ломоносовского ГОКа за подписью ответственного за электрохозяйство, с указанием его должности и даты их внесения, связанные с изменением схемы электроснабжения участка водоотлива Ломоносовского ГОКа.
• В нарушение установленных требований на Ломоносовском ГОКе допускается ведение горных работ на рабочих местах карьеров при наличии нависающих козырьков и заколов: - экскаваторный забой гор. - 52 м карьер на трубке «Архангельская»; - водонасосная 2 подъема карьер на трубке «Карпинского-1», что не исключает травмирование работников падающими кусками горной массы. При этом на предприятии отсутствует специализированная техника для механизированного способа оборки уступов, нависей и козырьков при высоте уступа до 32 метров.
• Не соблюдаются в ПАО «Севералмаз» требования, предъявляемые к вспомогательным горноспасательным командам (далее ВГК): - не возложены обязанности по общему руководству деятельностью ВГК на руководителя организации; - не возложены обязанности на руководителя ВГК по расстановке членов ВГК по рабочим местам и сменам; - оснащение ВГК, местонахождение помещений, обеспечивающих условия хранения, ремонта и технического обслуживания оснащения, и мест хранения оснащения, определяются (утверждаются) руководителем организации, а не техническим руководителем; - отсутствуют отличительные знаки у командиров отделений и членов ВГК на касках.
• Не актуализирован перечень должностей и профессий, кому необходимо присвоение 1 группы по электробезопасности, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
• В первом полугодии 2019 года не проведена тренировка членов ВГК в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК в специально оборудованных помещениях (учебных шахтах и дымных штреках), с медицинским сопровождением и привлечением специалистов профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих опасные производственные объекты.
• В нарушение установленных требований лица, выполняющие шиномонтажные работы не обучены безопасным приемам выполнения данного вида работ.
• В нарушение установленных требований не обеспечивается безопасность горных выработок и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленных в пользование участков недр, в части соблюдения порядка проведения инструментальных наблюдений. Состав «Технического проекта наблюдательных маркшейдерских станций» (2009 г.) не соответствует установленным требованиям и фактическим горно-геологическим условиям ведения работ, связанных с пользованием недрами, фактическому наличию пунктов опорной сети, согласно предоставленному журналу учета состояния пунктов. Проектом не определены сроки начала наблюдений, перечень отчетных материалов, допустимые и критические деформации. Не обеспечивается устойчивость опорных пунктов реперов профильных линий наблюдательных станций в районе трубки «Архангельская» (пункт ЮА1). Не соблюдается периодичность маркшейдерских контрольных наблюдений геометрического контура руслоотводного канала согласно «Проектов мониторинга безопасности гидротехнических сооружений » (2005, 2007 гг.).
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил отсутствуют документы подтверждающие замеры освещенности в темное время суток на рабочих местах в карьерах.
• Не представлен акт о включении в федеральный фонд пространственных данных каталогов координат одной из используемых ПАО «Севералмаз» системы плоских прямоугольных координат («Ухтинская»).
• В нарушение установленных требований безопасности работники подрядной организации ООО «Цеппелин Русланд» выполняющие работы по обслуживанию и ремонту горной техники не ознакомлены: - с маршрутами движения по карьеру; - с регламентом технологических производственных процессов «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» разработанного и утвержденного ПАО «Севералмаз».
• В нарушение установленных требований не определен руководителем организации перечень рабочих профессий, выполняющих работы повышенной опасности, которым необходимо в начале рабочей смены проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного и наркотического опьянения. Не определен руководителем объекта перечень профессий, которым необходимо проходить медицинский осмотр в конце рабочего дня (смены).
• Не проведена аттестация технологий выполнения сварки и наплавки, используемых при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, оборудования и сооружений опасных производственных объектов.
• В нарушение установленных требований в ПАО «Севералмаз»: - не актуализирован приказ № 221/П от 12.05.2015 об организации службы технического надзора за состоянием зданий и сооружений (члены комиссии Балыш А.И., Илюхин А.А. не работают в настоящее время); - в сводных актах весенне-осенних осмотров зданий и сооружений отсутствуют сроки выполнения обнаруженных дефектов зданий; - не проверяется состояние противопожарных меро-приятий во всех зданиях и сооружениях, как при периодических, так и при текущих осмотрах не реже одного раза в месяц; - не ведутся технические журналы для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания и сооружения, в которые вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места.
• Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных ПАО «Севералмаз» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты: - карьер на трубке «Карпинского-1» (рег. № А27-01192-0008); - карьер на трубке «Архангельская» (рег. № А27-01192-0002), не учтены технические устройства и сооружения водопонижающих скважин используемые при водоотведении карьерных вод, предусмотренные проектной документацией «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год».
• Не соответствует установленным требованиям разработанная «Инструкция по учёту, контролю качества и количества ОАО «Севералмаз» 2006 г., в части порядка и организации учёта и контроля количества накапливаемого, хранимого на складах минерального сырья.
• Не проведено испытание сопротивления изоляции кабеля КГЭ - 6 ХЛ 3 х 25 + 1 х 10 от ПП - 10 до ТП после проведения ремонтных работ в марте 2019 года.
• Не производится систематический контроль за содержанием вредных примесей в выхлопных газах горно-транспортного оборудования в карьерах на трубках «Архангельская», «Карпинского-1».
• В нарушение установленных требований, производство маркшейдерских работ осуществляется не в соответствии с проектной документацией. «Технический проект производства маркшейдерских работ» (2008 г.) не соответствует фактическим условиям их производства на объектах (участках недр, предоставленных в пользование) ПАО «Севералмаз» (объемы, методы, методики, инструментально - аппаратурное обеспечение работ, периодичность, точность). Не ознакомлены с проектом специалисты, осуществляющие производство маркшейдерских работ на объектах ПАО «Севералмаз».
• Не соблюдаются требования к документационному обеспечению системы управления промышленной безопасностью (далее СУПБ): - заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности от 01.12.2014 опубликовано на сайте ПАО «Севералмаз» позднее 30 календарных дней со дня его утверждения (дата опубликования 29.05.2019).
• В нарушение установленных требований при ежесменном осмотре технологическим персоналом не отражаются результаты комплектности и исправности технических устройств в «Журнале приема-сдачи смен» находящимся на горно-транспортном оборудовании.
• В нарушение установленных требований законодатель-ства в «Положении о про-изводственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасно-сти на опасных производ-ственных объектах ОАО «Севералмаз», утвержден-ном приказом генерального директора от 09.12.2014, № 750 (далее Положение о производственном контро-ле):- отсутствует решение ру-ководителя организации о создании службы производ-ственного контроля; - функции лица, ответствен-ного за осуществление про-изводственного контроля, не возложены на руководителя службы производственного контроля.
• В нарушение установленных требований производится выпуск на линию горно-транспортного оборудования с выдачей путевых листов без указания мер безопасного производства работ.
• В нарушение установленных требований производится эксплуатация экскаватора CAT 6030 в забое на гор. - 6 м карьера на трубке «Карпинского-1» при угле наклона рабочей площадки 120, при допустимом угле наклона определенном заводом-изготовителем 50.
• В нарушение требований, установленных законода-тельством, не соблюдается порядок организации и осуществления производ-ственного контроля за со-блюдением требований про-мышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах ПАО «Севералмаз», Поло-жение о производственном контроле не предусматрива-ет: - основные задачи производ-ственного контроля по ко-ординации работ, направ-ленных на предупреждение аварий на опасных произ-водственных объектах и обеспечение готов-ности к локализации аварий и ликвидации их последствий, а также контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установлен-ных федеральными закона-ми и иными нормативными правовыми актами; - обязанности ответственно-го работника за осуществле-ние производственного кон-троля по разработке планов работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуа-тирующей организации, а также ежегодной разработке плана мероприятий по обес-печению промышленной безопасности на основании результатов проверки состо-яния промышленной без-опасности и специальной оценки условий труда.
• Пункты (помещения) ВГК не укомплектованы в соответствии с утверждённым нормами оснащения аппаратурой, инвентарем и материалами ВГК ПАО «Севералмаз» (приложение 1 к положению о ВГК ПАО «Севералмаз» от 17.09.2018), а именно: - в помещениях ВГК на карьерах трубки «Архангельская» и «Карпинского-1» отсутствуют огнетушители и аптечки первой помощи; - в пункте ВГК отсутствуют огнетушители и сумки командиров отделений.
• Не установлен порядок движения автомобилей в карьерах на трубках «Архангельская», «Карпинского-1».
• Не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (противоаэрозольными респираторами) машинисты экскаваторов, в соответствии с утвержденными нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ПАО «Севералмаз» (приказ № 50-518/П от 17.10.2017 г.).
• В нарушение установленных требований по электробезопасности электротехническому персоналу участка водоотлива карьеров Ломоносовского ГОКа не проводится повышение квалификации.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил и п. 2.5.2 Регламента технологического процесса «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» утвержденного главным инженером ПАО «Севералмаз» от 02.04.2019, производится эксплуатация автосамосвалов хоз. № 35, 36, 20, 42, 21, с превышением установленной скорости движения в карьерах на трубках «Архангельская», «Карпинского-1».
• На насосных станциях № 21, 20 информация на бирках питающих кабелей не соответствует информации указанной на однолинейной схеме.
• Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство участка водоотлива карьеров Ломоносовского ГОКа.
• С нарушениями установленных требований ведется маркшейдерская документация: - не соответствует установленным требованиям содержание плана расположения пунктов маркшейдерской опорной и геодезической сетей; - журнал учета состояния пунктов опорных сетей не отражает перечень пунктов согласно представленному плану; - отсутствуют абрисы пунктов опорной сети; - исполнительные профили автодорог не содержат поперечные сечения, значения поперечных уклонов; - не представлены результаты контрольной съемки отвалов.
• В нарушение установленных требований по организации и осуществлению производственного контроля: - отсутствуют обязанности и права по осуществлению производственного контроля в должностных инструкциях лиц (непосредственных руководителей работ, начальников подразделений цехов, участков, руководителей и специалистов Ломоносовского ГОКа и ПАО «Севералмаз» ответственных за осуществление производственного контроля; - в приказе «О назначении лиц, ответственных за осуществление производственного контроля» от 28.05.2019 не определено участие главного энергетика и главного механика Ломоносовского ГОКа, осуществляющих производственный контроль, в соответствии с приложением 2 к Положению о производственном контроле «Схема организации производственного контроля».
• В нарушение установленных требований работниками маркшейдерской службы не доводятся регулярно до сведения персонала карьеров на трубке «Архангельская», на трубке «Карпинского-1» размеры призмы обрушения.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил и п. 6.2 Регламента специалистами геолого-маркшейдерской службы не осуществляется контроль за геологическими нарушениями, деформациями в карьерах. Не фиксируются в журнале геолого-маркшейдерских указаний локальные обрушения бортов карьеров.
• В нарушение установленных требований на отвале пустых пород № 2 в карьере на трубке «Карпинского-1» не по всему фронту в зоне разгрузки сформирован предохранительный вал высотой не менее 0,5 диаметра колеса максимальной грузоподъемности.
• Не все работники ознакомлены с маршрутами движения в карьере. Допускается передвижение технологического персонала по рабочим уступам в карьере на трубке «Архангельская» с гор. - 50 м на гор. - 46 м высотой до 4 метров.
• В нарушение Федеральных норм и правил, и проектной документации (приложение 18а стр. 228-234) «ГОК на месторождении алмазов им. М. В. Ломоносова. Пусковой комплекс производительностью 4,0 млн. тонн руды в год» (шифр 5149-ПЗ), получившей в установленном порядке положительное заключение государственной экспертизы № 981-13/ГГЭ-1056/15 от 23.10.2013, выданное ФАУ «Главгосэкспертиза России», в процессе строительства опасного производственного объекта не построены следующие объекты: Отвалы и склады руды. Этап 13: - склад руды на трубке «Архангельская»; - склад руды на трубке «Карпинского-1» (шифр ПСД 5149-01-03); - склад забалансовой руды № 2 (5 шифр ПСД 149-06); - отвал пустых пород №2 (шифр ПСД 5149-04); - склад забалансовой руды №1(шифр ПСД 5149-07); - склад торфа и растительного грунта (шифр ПСД 5149-08); - автомобильная дорога к складу торфа и растительного грунта; - участок 1 «Развилка №8Б склад торфа и растительного грунта» - участок 2 «Развилка №5 склад торфа и растительного грунта» (шифр ПСД 5149-17-06). Общекарьерное освещение. Этап 18: - общекарьерное освещение (шифр ПСД 5149-01-01,02-01).
• Эксплуатация электрооборудования на Ломоносовском ГОКе осуществляется с нарушением требований по электробезопасности. Отсутствуют протоколы испытания РЗиА (релейная защита и автоматика), УЗО (устройство защитного отключения), ОПН (ограничители перенапряжения), РВО (разрядник вентильный) на электрооборудовании: - ПП-1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 14 ,16; - ТП-41, 36, 37, 40, 48, 49, 72к, 73к, 74к, 88к, 130к, 134к, 135к, 138к, 139к, 140к.
• В нарушение требований по электробезопасности однолинейные схемы электроснабжения, размещенные в помещениях водопонижающих скважин, не утверждены в установленном порядке.
• В нарушение установленных требований в карьере на трубке «Архангельская» допускается эксплуатация горного оборудования на рабочей площадке гор. - 82 м без предохранительного вала по всему периметру.
• Не проводится проверка (методом инструментальной проверки или простукиванием) состояния передвижных опор на карьерах Ломоносовского ГОКа на загнивание, не реже одного раза в полгода.
• В нарушение порядка допуска лиц к руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварии, не все диспетчеры производственно-технического отдела Ломоносовского ГОКа прошли обучение по программам подготовки руководителей работ по ликвидации аварий.
• В нарушение установленных требований не соблюдаются нормы и правила в области использования и охраны недр в части ведения горной графической документации по объектам съемки земной поверхности и по горным выработкам в единой системе координат и высот.
• В нарушение установленных требований безопасности не все работники ООО «Цеппелин Русланд» и участка ремонта горного оборудования и автотранспорта Ломоносовского ГОКа ознакомлены с технологическими картами на обслуживание и ремонт горнотранспортного оборудования.
• Локальные проекты (паспорта) ведения горных работ по карьерам на трубках «Архангельская», «Карпинского - 1» составлены с нарушением установленных требований правил, а именно: - не пересматриваются при изменении горно-геологических условий; - не устанавливается в зависимости от условий ведения горных работ срок действия; - не утверждаются в соответствии с установленным порядком; - не ознакомлены под роспись лица технического надзора и рабочий персонал, ведущий установленные работы.
• В нарушение установленных требований Федеральных норм и правил и п. 2.7 регламента технологического производственного процесса «Ведение вскрышных и добычных работ» (далее Регламент) утвержденного главным инженером ПАО «Севералмаз» от 02.04.2019, в карьере на трубке «Архангельская», горные работы по разработке уступа на гор. - 52 м ведутся с отступлением от локального проекта (паспорта) «Паспорта забоя экскаватора с прямой лопатой Bucyrus RH120-E для отработки уступов высотой до 16 м и загрузкой самосвалов СAT 777D, БелАЗ - 75581, CAT 740 B (верхнее черпание и погрузка с разворотом на 90 град. тупиковый разворот самосвалов)»: - высота уступа 30 м (согласно паспорта 16 м); - ширина рабочей площадки забоя 24 метра при минимально допустимой указанной в паспорте 40 м; - отсутствует на рабочей площадке забоя со стороны верхнего уступа высотой 30 м предохранительный вал высотой 2 м между экскаватором и уступом.
• Не указываются технические данные основного оборудования в журнале учета электрооборудования на Ломоносовском ГОКе.
• В нарушение установленных требований, не осуществ- ляются инструментальные маркшейдерские наблюдения за процессом формирования отвалов и их устойчивостью.
• В нарушение установленных требований по безопасной эксплуатации электроустановок на металлическом корпусе ПП-6 наблюдаются следы коррозии, частично стерлись знаки безопасности.
• Книга геолого-маркшейдерских указаний не содержит записей о выявляемых отклонениях от проектной документации (включая отклонения от плана развития горных работ), опасных зонах и т.п.
• В нарушение требований правил «Положение о нарядной системе в подразделениях Ломоносовского горно-обогатительного комбината ОАО «Севералмаз» (далее - Положение о нарядной системе) и журналы выдачи наряд-задания на смену не содержат разделы (графы): - времени начала и окончании работ; - состояния мест работы на конец смены.
• В ПАО «Севералмаз» отсутствуют аттестованные специалисты сварочного производства III и IV уровней являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающих выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ, а также для утверждения руководством предприятия (организации) руководящих и нормативных документов по выполнению всех видов сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп, главные специалисты, их заместители и т.п.). При этом, указанные специалисты (руководители) отвечающие за технологию проведения сварочных работ и утверждение нормативных документов по выполнению данных видов работ отсутствуют в штатном расписании.
• В нарушение требований по электробезопасности двери передвижной трансформаторной подстанции № 80 подающей электроэнергию на водопонижающие скважины не имеют надежного запирающего устройства (не закрыты на замок).
• В должностных инструкциях электромеханика и заместителя начальника карьеров Ломоносовского ГОКа имеются ссылки на недействующий нормативный акт «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• В нарушение установленных требований производится установка систем автоматического пожаротушения без согласования с заводами изготовителями горно -транспортного оборудования.
• С нарушением установленных требований оформляются паспорта выемочных единиц, горных работ. Так, паспорта геологических блоков К-2-В, К-3-В, К-4-С1, К-5-С1, К-11-В (2018 г.) не содержат необходимые графические и табличные материалы согласно «Инструкции по учёту, контролю качества и количества, добываемого полезного ископаемого на предприятиях ОАО «Севералмаз» (параграф 4). Не устанавливаются сроки действия паспортов горных работ.
• В нарушение установленных требований по безопасной эксплуатации электроустановок отсутствуют паспорта на контура заземления установок ПП, ТП, НС, балок, участка водоотлива на карьерах трубки «Архангельская» и «Карпинского-1».
• В нарушение установленных требований в карьере на трубке «Архангельская» гор. - 52 м, карьере на трубке «Карпинского-1» гор. - 6 м водители осуществляют наезд на предохранительный вал при подаче автосамосвалов на погрузку под экскаватор.
• В нарушение установленных требований в Положении о СУПБ ОАО «Севералмаз» утвержденном приказом генерального директора от 25.09.2015, № 461/П: - отсутствует перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; - не указаны права руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности.
• В нарушение установленных требований не аттестованы электрогазосварщики на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Ростехнадзору России. (списочный состав участка РМЦ Ломоносовского ГОКа составляет 17 электрогазосварщиков, из которых аттестовано 5 на I уровень профессиональной подготовки).