Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (43 шт.):

• Отсутствуют обозначения опасной зоны на пути движения тележек с литейной посудой, в связи с чем при их закатке и выкатке не исключено нахождение работников ближе чем на 5 м от них.
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на газопровод природного газа к плавильным печам №№ 41-48 для сушки ванн и электродов от ГРУ рег. № 27 по истечению безопасного срока эксплуатации. Год ввода в эксплуатацию 1967.
• Не аттестованы в области неразрушающего контроля ВИК специалисты, ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС и ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии, производящие визуальные осмотры состояния металлоконструкций ПС и его сварных (клепаных, болтовых) соединений (отсутствие трещин, деформаций, ослабления клепаных и болтовых соединений), а также состояние кабины, лестниц, площадок и ограждений при проведении технического освидетельствования ПС
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружения галереи (инв.№200014) 6-го цеха, участвующей в технологическом процессе (срок ввода в эксплуатацию 1961г.)
• В перечень зданий и сооружений, подлежащих контролю безопасности, утвержденный техническим руководителем организации не включены здания и сооружения опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7», рег. номер А56-00739-0009 АО «ЧЭМК» участвующие в технологическом процессе: - Газоочистка за электропечами №№ 41-44 год ввода в эксплуатацию 2002; - Газоочистка печей №№ 45-48 год ввода в эксплуатацию 2011; - Газоочистка за электропечами № 21, 22 год ввода в эксплуатацию 2001; - Галереи разливочных машин.
• Допускается нахождение людей в опасной зоне возле металлургических агрегатов.
• Конструкция участка разлива ферросплавов печей №51, 52 не исключает попадание расплавленного металла и (или) шлака при разливке на влагу, от атмосферных осадков (дождь, снег).
• Отсутствует опознавательная окраска на эксплуатирующихся трубопроводах, по которым транспортируются продукты горения от плавильных печей к газоочисткам цеха(газоходы от печей №54,55., 56, 57 до газоочистки второго блока печей). В соответствии п.п.1-18 ГОСТ 14202-69.
• Не правильно присвоен класс опасности опасного производственного объекта «цех по производству ферросплавов № 9» А56-00739-0041, III класс опасности, после проведения технического перевооружения согласно проекта № 17.00.119-ТХ. После технического перевооружения максимальное количество расплава в ферросплавных печах № 1, 2 составляет - 4 м3, при минимальной плотности расплава 2,8 тн/м3, максимальное количество расплава превышает 10000 килограммов.
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности до начала применения: - ковшей V=6,1 м с инв. №№ 40632000 и 40610700, и ковш V= 3,5 м с цехов. №-7, - ковш V=4,5 м с инв. № 40877300. Эксплуатируются с ноября 2016 г.
• Не проведена в установленном порядке оценка соответствия газопроводам природного газа цеха № 8, смонтированным в 2018 году до начала применения их на опасном производственном объекте: - газопровод природного газа № 139 по оси «А»; - газопровод природного газа № 140 по оси «Б»; - горелочные устройства «Maxon kinemax 6» в комплексе со встроенной ГРУ №№ 30 «Г»; 32 «Г»; 35 «Г».
• Не имеют сплошных или сетчатых ограждений конвейеры шихтоподачи №№ 173, 174, 175, которые имеют движущиеся и вращающиеся части, являющиеся источниками опасности.
• Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации отраженных в разделе 9 экспертного заключения рег. № 56-ЗС-130609-2019 на «Здание разливки, измельчения и упаковки силикокальция (инв. № 10002600)», в котором производится разливка металла и которое может использоваться лишь только после проведения ремонта кровли с удалением растительности в осях А-Д/1-9.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое устройство опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7», рег. номер А56-00739-0009 АО «ЧЭМК» печи РКО -24,0 № 42 после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов после реализации проекта технического перевооружения (шифр 17.00.108).
• настоящая проверка проводится с целью: предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 31.01.2020 № 6, вынесенном государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Д.А. (Акт осмотра ТС(ТК) от 28.01.2020 № 90) задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований
• Не производиться уборка технологической пыли на площадках главного корпуса, отметка: «+22,0», «+14,0» и «+11,0».
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на сооружения аспирационные трубы - 8 шт. выведенных из эксплуатации цеха по производству ферросплавов №7, не ликвидированных и не законсервированных.
• В Положении о системе управления промышленной безопасностью АО «ЧЭМК», утвержденным и введенным в действие приказом № 446 03 сентября 2014 года, c изменениями утвержденными приказом № 628 от 04.10.2019 года, в разделе 3, приложение №2 «Перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью» указаны не все наименования опасных производственных объектов в соответствии со свидетельством о регистрации опасных производственных объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов.
• В Положении о системе управления промышленной безопасностью АО «ЧЭМК», утвержденным и введенным в действие приказом № 446 03 сентября 2014 года, c изменениями утвержденными приказом № 628 от 04.10.2019 года, в разделе 13 «порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах» не указаны реквизиты конкретного документа, на который дается ссылка («Положения об условиях и порядке допуска организаций, выполняющих строительно-монтажные и ремонтные работы на территории АО «ЧЭМК»).
• Не исправны системы аспирации на узлах пересыпки конвейеров ЛК-8 и ЛК-12, транспортирующие материалы, выделяющие аэрозоль (мелкодисперсная известковая пыль) в воздух рабочей зоны.
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности выкатных тележек ферросплавных печей, транспортирующие технологические ковши более 500 кг с жидкими расплавами, по истечению срока службы.
• Не допущены (5 человек из 15 по штату) в установленном порядке слесари и элетромонтеры к обслуживанию грузоподъемных кранов (штат слесарей и электромонтеров по обслуживанию грузоподъемных кранов укомплектован).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на передаточные (ковшевые) тележки, предназначенные для транспортировки расплавов в ковшах емкостью более 500 кг. от печей РКО-33М2 с зав. №№ 52, 53, 54 и печей РКО-23 с зав. №№ 55, 56, 57. Тележки эксплуатируются с начала применения печей, а именно: с 1985, 1983, 1980 и 1978 г.г. соответственно. В технической документации отсутствуют данные о сроке службы технических устройств.
• Кирпичная кладка между стеновыми блоками (ось Е, колонны 1, 23-24, 33-34) главного корпуса цеха (инв. №10002700) частично разрушена.
• Не проведена в установленном порядке оценка соответствия кислородному оборудованию цеха № 8, смонтированному в 2018 году до начала применения их на опасном производственном объекте: - кислородопровод № 32 «К»; - газосмесительная станция № 34 «ГСС»; - кислородопровод № 33 «ТГ».
• Не обеспечена проверка эффективности аспирационной установки № 258 от узла фракционирования после ремонта в январе 2019 года.
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения участвующие в технологическом процессе, в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения: - Газоочистка за электропечами №№ 41-44 год ввода в эксплуатацию 2002; - Газоочистка печей №№ 45-48 год ввода в эксплуатацию 2011; - Газоочистка за электропечами № 21, 22 год ввода в эксплуатацию 2001; - Галереи разливочных машин инв. № 10003400.
• Не имеют сплошных металлических или сетчатых ограждений конвейера ЛК-7, ЛК-8, ЛК-10, ЛК-12 и ЛК УКДФ имеющие движущиеся части.
• Не обеспечены индивидуальными газоанализаторами, при отсутствии стационарных работники, осуществляющие работы, где возможно появление опасных веществ в воздухе рабочей зоны.
• Не оборудованы системой вытяжной вентиляции в зоне сварки стационарные рабочие места на участке ремонта ковшей цеха по производству ферросплавов №7.
• Не проведены экспертизы на технические устройства опасного производственного объекта опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7», рег. номер А56-00739-0009 АО «ЧЭМК» при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет: Разливочная машина М632-570 инв.№ 42064400, год ввода в эксплуатацию 1964; Разливочная машина М632-570 инв.№ 42064500, год ввода в эксплуатацию 1964; Разливочная машина М632-570 инв.№ 42064600, год ввода в эксплуатацию 1963.
• При осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7» (рег. № А56-00739-009) эксплуатирующей организацией АО «ЧЭМК» не выявлены все признаки опасности на объектах, не учтены их количественные и качественные характеристики, а также не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов. Не внесены в сведения: -здание газоотсасывающей станции (ГОС) (ферросплавный газ); -техническое устройство: передаточная тележка для перевозки ковша с расплавом участка выплавки и переработки ферросплавов (УВиПФ). Не указаны применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности 2.4, осуществляется транспортирование ковшей с расплавом металла более 500 кг. передаточной тележкой и мостовым краном рег.№ п-13694 зав.№1-543 в здание разливки, измельчения и упаковки силикокальция (зарегистрированного в ОПО Площадка вспомогательного металлургического производства рег. № А56-00739-0002 идентифицированного с признаком опасности 2.3).
• Результаты нивелировки газопровода природного газа рег. № 28 не сопоставляются с проектными данными и результатами предыдущей нивелировки, отклонение от которых могут создать опасное перераспределение нагрузок на опоры.
• Не нанесена опознавательная окраска на трубопроводах ферросплавного газа.
• Не обеспечены индивидуальными газоанализаторами, работники, при осуществлении газоопасных работ 2 и 3, 4 групп газоопасности.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности, до начала применения на опасном производственном объекте технического устройства «Конвертер CLU», изготовитель АО «ЧЭМК», изготовлен в 2018, введенный в эксплуатацию в 2018 году.
• Не направлена в Уральское управление Ростехнадзора в течение пяти рабочих дней со дня изменения копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
• Обслуживание грузоподъемных кранов осуществляется по графику, составленному без учета наработки определенного числа машино-часов (циклов) или через установленный интервал времени, которые устанавливаются руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС (в графиках обслуживания кранов не отражены данные, позволяющие контролировать соблюдение межремонтного цикла крана).
• В перечень зданий и сооружений, подлежащих контролю безопасности АО «ЧЭМК» не включены здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенных для хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий (транспортерные и пешеходные галереи, дымовые трубы).
• Не подтверждается готовность рельсовых путей к эксплуатации, находящегося в шихтовом дворе здания главного корпуса участка выплавки и переработки ферросплавов (паспорт подкранового пути ПС-017-А650-0739-04) а также в рядах А-В плавильного корпуса, в том числе после ремонта (реконструкции), актом сдачи-приемки (с прилагаемыми к нему результатами планово-высотной съемки).
• Не нанесено защитное лакокрасочное покрытие на трубопроводы ферросплавного газа один раз в 5 лет цеха по производству ферросплавов №7 от печей №№ 46, 47, 48.
• Представлены не полные и не достоверные сведения об эксплуатируемых технических устройствах и сооружениях при регистрации в государственном реестре следующих ОПО: «цех по производству ферросплавов № 8» А56-00739-0010: 1. На техническом устройстве «Конвертер CLU» не указан признак опасности 2.1 использование опасного вещества (используется кислород 99% для продувки). 2. Не включены в сведения данные о сооружениях: газоочистки, дымовые трубы, транспортерные галереи. 3. технических устройствах и сооружениях, эксплуатирующихся в цехе, и предназначенных для транспортирования расплавов в ковшах емкостью более 500 кг.: - 8-ми передаточных (ковшевых) тележках, предназначенных для транспортировки расплавов от плавильных печей РКО и CLU в разливочный пролет цеха; - о передаточных (ковшевых) тележках, предназначенных для транспортировки расплавов - о железнодорожных путях цеха, по которым транспортируются расплавы в ковшах емкостью более 500 кг; - не указаны зав. номера разливочных футерованных ковшей.
• В Положении о системе управления промышленной безопасностью АО «ЧЭМК», утвержденным и введенным в действие приказом № 446 03 сентября 2014 года, c изменениями утвержденными приказом № 628 от 04.10.2019 года, в разделе 10 «порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций» не указаны реквизиты конкретного документа на который дается ссылка («Положения о производственном контроле на опасных производственных объектах АО «ЧЭМК»).

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 26, 903 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статьи 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 6 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 1.7, 1.8 Правил аттестации персонала в области неразрушающего контроля ПБ 03-440-02 Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.02 № 3
• Статьи 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 7 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 127 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014г. № 32271.
• Ст.9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; ч.1 ст.46 № 184-ФЗ от 27.12.2002 г.; Пункт 130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 30.12. 2013 г. № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014 г. №32271.
• Статья 9, п. 7 приложение № 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Ст.7, 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.97г Пункт 6 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• Статья 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 93 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержден постановлением Правительства России от 29 октября 2013 № 870.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 133, 134, 136 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 28 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статьи 9, 7, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 6 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статья 9, Часть 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Подпункт л) пункта 7 Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 119 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 7 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статья 9, Часть 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Подпункт в) пункта 7 Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536.
• Статья 9, Часть 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Подпункт н) пункта 7 Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 186, 227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статьи 7, 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 151 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, зарегистрированных Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30992.
• Ст.7, 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.97г.; Пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 г. № 538, зарегистрированы в Минюсте России 26.12.2013 № 30855.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271. Статья 36 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. №384-ФЗ, принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года.
• Статья 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 37 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)», принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года № 41.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 2155 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утверждены приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014 регистрационный № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 7 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 133, 136 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 324 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утверждены приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014 регистрационный № 32271. П.9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах".
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 6 Федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом от 14 ноября 2013 г. № 538 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Статья 2 часть 5 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приложение 4, Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 года № 140, зарегистрирован в Министерстве юстиции России 16 августа 2019 года, регистрационный № 55649. П. 7 Приказ № 495 Ростехнадзора.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 1802 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт1692 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утверждены приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014 регистрационный № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 1849 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарег. Минюстом России 15.05.2014г., рег. № 32271.
• Статья 7 часть 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 г. № 538, зарегистрированы в Минюсте России 26.12.2013 № 30855.
• ст. 15 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 3 ч. 2 ст. 11 Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 83, 84, 85 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, зарегистрированных Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30992.
• Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 126, 127 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013г. № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014г. № 32271.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №553, зарегистрированных в Минюсте России 31.12.2013 № 30992.
• Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 1780 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утверждены приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014 регистрационный № 32271.
• Статья 9, Часть 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Подпункт к) пункта 7 Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536.

Выданные предписания:

• Отсутствуют обозначения опасной зоны на пути движения тележек с литейной посудой, в связи с чем при их закатке и выкатке не исключено нахождение работников ближе чем на 5 м от них.
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на газопровод природного газа к плавильным печам №№ 41-48 для сушки ванн и электродов от ГРУ рег. № 27 по истечению безопасного срока эксплуатации. Год ввода в эксплуатацию 1967.
• Не аттестованы в области неразрушающего контроля ВИК специалисты, ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС и ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии, производящие визуальные осмотры состояния металлоконструкций ПС и его сварных (клепаных, болтовых) соединений (отсутствие трещин, деформаций, ослабления клепаных и болтовых соединений), а также состояние кабины, лестниц, площадок и ограждений при проведении технического освидетельствования ПС
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружения галереи (инв.№200014) 6-го цеха, участвующей в технологическом процессе (срок ввода в эксплуатацию 1961г.)
• В перечень зданий и сооружений, подлежащих контролю безопасности, утвержденный техническим руководителем организации не включены здания и сооружения опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7», рег. номер А56-00739-0009 АО «ЧЭМК» участвующие в технологическом процессе: - Газоочистка за электропечами №№ 41-44 год ввода в эксплуатацию 2002; - Газоочистка печей №№ 45-48 год ввода в эксплуатацию 2011; - Газоочистка за электропечами № 21, 22 год ввода в эксплуатацию 2001; - Галереи разливочных машин.
• Допускается нахождение людей в опасной зоне возле металлургических агрегатов.
• Конструкция участка разлива ферросплавов печей №51, 52 не исключает попадание расплавленного металла и (или) шлака при разливке на влагу, от атмосферных осадков (дождь, снег).
• Отсутствует опознавательная окраска на эксплуатирующихся трубопроводах, по которым транспортируются продукты горения от плавильных печей к газоочисткам цеха(газоходы от печей №54,55., 56, 57 до газоочистки второго блока печей). В соответствии п.п.1-18 ГОСТ 14202-69.
• Не правильно присвоен класс опасности опасного производственного объекта «цех по производству ферросплавов № 9» А56-00739-0041, III класс опасности, после проведения технического перевооружения согласно проекта № 17.00.119-ТХ. После технического перевооружения максимальное количество расплава в ферросплавных печах № 1, 2 составляет - 4 м3, при минимальной плотности расплава 2,8 тн/м3, максимальное количество расплава превышает 10000 килограммов.
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности до начала применения: - ковшей V=6,1 м с инв. №№ 40632000 и 40610700, и ковш V= 3,5 м с цехов. №-7, - ковш V=4,5 м с инв. № 40877300. Эксплуатируются с ноября 2016 г.
• Не проведена в установленном порядке оценка соответствия газопроводам природного газа цеха № 8, смонтированным в 2018 году до начала применения их на опасном производственном объекте: - газопровод природного газа № 139 по оси «А»; - газопровод природного газа № 140 по оси «Б»; - горелочные устройства «Maxon kinemax 6» в комплексе со встроенной ГРУ №№ 30 «Г»; 32 «Г»; 35 «Г».
• Не имеют сплошных или сетчатых ограждений конвейеры шихтоподачи №№ 173, 174, 175, которые имеют движущиеся и вращающиеся части, являющиеся источниками опасности.
• Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации отраженных в разделе 9 экспертного заключения рег. № 56-ЗС-130609-2019 на «Здание разливки, измельчения и упаковки силикокальция (инв. № 10002600)», в котором производится разливка металла и которое может использоваться лишь только после проведения ремонта кровли с удалением растительности в осях А-Д/1-9.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое устройство опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7», рег. номер А56-00739-0009 АО «ЧЭМК» печи РКО -24,0 № 42 после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов после реализации проекта технического перевооружения (шифр 17.00.108).
• настоящая проверка проводится с целью: предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 31.01.2020 № 6, вынесенном государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Д.А. (Акт осмотра ТС(ТК) от 28.01.2020 № 90) задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований
• Не производиться уборка технологической пыли на площадках главного корпуса, отметка: «+22,0», «+14,0» и «+11,0».
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на сооружения аспирационные трубы - 8 шт. выведенных из эксплуатации цеха по производству ферросплавов №7, не ликвидированных и не законсервированных.
• В Положении о системе управления промышленной безопасностью АО «ЧЭМК», утвержденным и введенным в действие приказом № 446 03 сентября 2014 года, c изменениями утвержденными приказом № 628 от 04.10.2019 года, в разделе 3, приложение №2 «Перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью» указаны не все наименования опасных производственных объектов в соответствии со свидетельством о регистрации опасных производственных объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов.
• В Положении о системе управления промышленной безопасностью АО «ЧЭМК», утвержденным и введенным в действие приказом № 446 03 сентября 2014 года, c изменениями утвержденными приказом № 628 от 04.10.2019 года, в разделе 13 «порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах» не указаны реквизиты конкретного документа, на который дается ссылка («Положения об условиях и порядке допуска организаций, выполняющих строительно-монтажные и ремонтные работы на территории АО «ЧЭМК»).
• Не исправны системы аспирации на узлах пересыпки конвейеров ЛК-8 и ЛК-12, транспортирующие материалы, выделяющие аэрозоль (мелкодисперсная известковая пыль) в воздух рабочей зоны.
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности выкатных тележек ферросплавных печей, транспортирующие технологические ковши более 500 кг с жидкими расплавами, по истечению срока службы.
• Не допущены (5 человек из 15 по штату) в установленном порядке слесари и элетромонтеры к обслуживанию грузоподъемных кранов (штат слесарей и электромонтеров по обслуживанию грузоподъемных кранов укомплектован).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на передаточные (ковшевые) тележки, предназначенные для транспортировки расплавов в ковшах емкостью более 500 кг. от печей РКО-33М2 с зав. №№ 52, 53, 54 и печей РКО-23 с зав. №№ 55, 56, 57. Тележки эксплуатируются с начала применения печей, а именно: с 1985, 1983, 1980 и 1978 г.г. соответственно. В технической документации отсутствуют данные о сроке службы технических устройств.
• Кирпичная кладка между стеновыми блоками (ось Е, колонны 1, 23-24, 33-34) главного корпуса цеха (инв. №10002700) частично разрушена.
• Не проведена в установленном порядке оценка соответствия кислородному оборудованию цеха № 8, смонтированному в 2018 году до начала применения их на опасном производственном объекте: - кислородопровод № 32 «К»; - газосмесительная станция № 34 «ГСС»; - кислородопровод № 33 «ТГ».
• Не обеспечена проверка эффективности аспирационной установки № 258 от узла фракционирования после ремонта в январе 2019 года.
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения участвующие в технологическом процессе, в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения: - Газоочистка за электропечами №№ 41-44 год ввода в эксплуатацию 2002; - Газоочистка печей №№ 45-48 год ввода в эксплуатацию 2011; - Газоочистка за электропечами № 21, 22 год ввода в эксплуатацию 2001; - Галереи разливочных машин инв. № 10003400.
• Не имеют сплошных металлических или сетчатых ограждений конвейера ЛК-7, ЛК-8, ЛК-10, ЛК-12 и ЛК УКДФ имеющие движущиеся части.
• Не обеспечены индивидуальными газоанализаторами, при отсутствии стационарных работники, осуществляющие работы, где возможно появление опасных веществ в воздухе рабочей зоны.
• Не оборудованы системой вытяжной вентиляции в зоне сварки стационарные рабочие места на участке ремонта ковшей цеха по производству ферросплавов №7.
• Не проведены экспертизы на технические устройства опасного производственного объекта опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7», рег. номер А56-00739-0009 АО «ЧЭМК» при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет: Разливочная машина М632-570 инв.№ 42064400, год ввода в эксплуатацию 1964; Разливочная машина М632-570 инв.№ 42064500, год ввода в эксплуатацию 1964; Разливочная машина М632-570 инв.№ 42064600, год ввода в эксплуатацию 1963.
• При осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Цех по производству ферросплавов №7» (рег. № А56-00739-009) эксплуатирующей организацией АО «ЧЭМК» не выявлены все признаки опасности на объектах, не учтены их количественные и качественные характеристики, а также не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов. Не внесены в сведения: -здание газоотсасывающей станции (ГОС) (ферросплавный газ); -техническое устройство: передаточная тележка для перевозки ковша с расплавом участка выплавки и переработки ферросплавов (УВиПФ). Не указаны применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности 2.4, осуществляется транспортирование ковшей с расплавом металла более 500 кг. передаточной тележкой и мостовым краном рег.№ п-13694 зав.№1-543 в здание разливки, измельчения и упаковки силикокальция (зарегистрированного в ОПО Площадка вспомогательного металлургического производства рег. № А56-00739-0002 идентифицированного с признаком опасности 2.3).
• Результаты нивелировки газопровода природного газа рег. № 28 не сопоставляются с проектными данными и результатами предыдущей нивелировки, отклонение от которых могут создать опасное перераспределение нагрузок на опоры.
• Не нанесена опознавательная окраска на трубопроводах ферросплавного газа.
• Не обеспечены индивидуальными газоанализаторами, работники, при осуществлении газоопасных работ 2 и 3, 4 групп газоопасности.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности, до начала применения на опасном производственном объекте технического устройства «Конвертер CLU», изготовитель АО «ЧЭМК», изготовлен в 2018, введенный в эксплуатацию в 2018 году.
• Не направлена в Уральское управление Ростехнадзора в течение пяти рабочих дней со дня изменения копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
• Обслуживание грузоподъемных кранов осуществляется по графику, составленному без учета наработки определенного числа машино-часов (циклов) или через установленный интервал времени, которые устанавливаются руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС (в графиках обслуживания кранов не отражены данные, позволяющие контролировать соблюдение межремонтного цикла крана).
• В перечень зданий и сооружений, подлежащих контролю безопасности АО «ЧЭМК» не включены здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенных для хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий (транспортерные и пешеходные галереи, дымовые трубы).
• Не подтверждается готовность рельсовых путей к эксплуатации, находящегося в шихтовом дворе здания главного корпуса участка выплавки и переработки ферросплавов (паспорт подкранового пути ПС-017-А650-0739-04) а также в рядах А-В плавильного корпуса, в том числе после ремонта (реконструкции), актом сдачи-приемки (с прилагаемыми к нему результатами планово-высотной съемки).
• Не нанесено защитное лакокрасочное покрытие на трубопроводы ферросплавного газа один раз в 5 лет цеха по производству ферросплавов №7 от печей №№ 46, 47, 48.
• Представлены не полные и не достоверные сведения об эксплуатируемых технических устройствах и сооружениях при регистрации в государственном реестре следующих ОПО: «цех по производству ферросплавов № 8» А56-00739-0010: 1. На техническом устройстве «Конвертер CLU» не указан признак опасности 2.1 использование опасного вещества (используется кислород 99% для продувки). 2. Не включены в сведения данные о сооружениях: газоочистки, дымовые трубы, транспортерные галереи. 3. технических устройствах и сооружениях, эксплуатирующихся в цехе, и предназначенных для транспортирования расплавов в ковшах емкостью более 500 кг.: - 8-ми передаточных (ковшевых) тележках, предназначенных для транспортировки расплавов от плавильных печей РКО и CLU в разливочный пролет цеха; - о передаточных (ковшевых) тележках, предназначенных для транспортировки расплавов - о железнодорожных путях цеха, по которым транспортируются расплавы в ковшах емкостью более 500 кг; - не указаны зав. номера разливочных футерованных ковшей.
• В Положении о системе управления промышленной безопасностью АО «ЧЭМК», утвержденным и введенным в действие приказом № 446 03 сентября 2014 года, c изменениями утвержденными приказом № 628 от 04.10.2019 года, в разделе 10 «порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций» не указаны реквизиты конкретного документа на который дается ссылка («Положения о производственном контроле на опасных производственных объектах АО «ЧЭМК»).