Проверка Акционерное общество "Горно-обогатительный комплекс "Денисовский", ОПО: разрез угольный Денисовского каменноугольного месторождения, II класс опасности, А73-01612-0003
№001900926314

🔢 ИНН:
1434028995
🆔 ОГРН:
1031401726157
📍 Адрес:
678960, Республика Саха(Якутия), г. Нерюнгри, территория 1.7 км на юг от устья руч. Дежневка, строение 1
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.08.2019

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Акционерное общество "Горно-обогатительный комплекс "Денисовский", ОПО: разрез угольный Денисовского каменноугольного месторождения, II класс опасности, А73-01612-0003 (ИНН: 1434028995) , адрес: 678960, Республика Саха(Якутия), г. Нерюнгри, территория 1.7 км на юг от устья руч. Дежневка, строение 1

Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; государственный горный надзор (в пределах компетенции Ростехнадзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):
  • Персонал разреза угольный Денисовского каменноугольного месторождения и персонал подрядных организаций не ознакомлен с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Восточного Денисовского» Денисовского ка-менноугольного месторождения) в части порядка действий в случае аварии по спа-сению людей и ликвидации аварии в начальный период возникновения и пре-дупреждения ее развития - плана ликви-дации аварий.
  • На опасном производственном объекте разрезе угольном Денисовского каменно-угольного месторождения опасные зоны в районах работ всех экскаваторов не ограждены предупреждающими знаками.
  • На внутренних отвалах предохранитель-ный вал не соответствует требованиям (не менее 0,5 диаметра колеса транспорт-ного средства максимальной грузоподъ-емности).
  • На рабочем борту разреза в центральной части отсыпан отвал Логовый, который не предусмотрен проектной документа-цией - «Технический проект разработки Денисовского каменноугольного место-рождения. Отработка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выполненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей со-гласование Роснедр (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп) и планом развития горных работ на 2019 г.
  • При проведении массовых взрывов на разрезе угольном «Денисовский» 12.08.2019 персонал подрядной организа-ции ООО «Сервис-Интегратор Якутия», ведущий горные работы на разрезе, не оповещался о массовых взрывах.
  • Углы рабочих откосов уступа на разрезе угольный Денисовского каменноугольно-го месторождения не соответствуют про-ектным параметрам.
  • Отсутствует типовой проект на буро-взрывные работы на опасном производ-ственном объекте разрез угольном «Де-нисовский».
  • В соответствии с Положением о произ-водственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ГОК «Денисовский», утвержденным директором АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Конином 17 октября 2018 г., на разрезе угольный Денисовского каменноугольного месторождения «производственный контроль осуществляется организацией, эксплуатирующей ОПО по договору подряда». Что противоречит дей-ствующему законодательству Российской Федерации, т.к. эксплуатация ОПО Воз-можна организацией, имеющей лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, правом на получение которой обладает владелец объекта.
  • На момент проверки на экскаваторах PC1250 № 205, Liebherr 976 № 30 (гори-зонт 780), Hyundai № 20 (добыча), № 207 (вскрыша), № 206 (добыча), № 31 (вскрыша) отсутствует проект производ-ства работ.
  • В границах горного отвода располагается промплощадка подрядной организации ООО «Сервис-Интегратор Якутия», нахождение которой не предусмотрено проектной документацией - «Техниче-ский проект разработки Денисовского каменноугольного месторождения. Отра-ботка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выполненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей согласование Роснедр (прото-кол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп). Данным «Проектом » предусмотрено текущее обслуживание (ТО), текущий ремонт (ТР) и капиталь-ный ремонт (КР) технологических авто-мобилей, буровых станков, экскаваторов и бульдозеров выполнять на существую-щих объектах РСХ и в специализирован-ных организациях или сервисных центра
  • С Положением о системе управления промышленной безопасности и охраной труда в АО «ГОК «Денисовский», утвер-жденным директором АО «ГОК «Дени-совский» Т.А. Конином 19.12.2018, не ознакомлены специалисты и работники, осуществляющие контроль и ведение горных работ на разрезе угольный Дени-совского каменноугольного месторожде-ния.
  • На разрезе угольном «Денисовский» раз-грузка автосамосвалов на отвалах в тем-ное время суток осуществляется без освещения мест разгрузки. Проектной документацией - «Технический проект разработки Денисовского каменноуголь-ного месторождения. Отработка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выпол-ненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей со-гласование Роснедр (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп) предусмотрено освещение мест разгрузки автосамосвалов на отвалах породы осве-тительными устройствами типа ИСУ 02-5000/К23-01 с лампами типа КГ220-230-5000, устанавливаемые на передвижных металлических опорах.
  • При наличии плана мероприятий по ло-кализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Во-сточного Денисовского» Денисовского каменноугольного месторождения), утвержденного директором АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Конином, согласо-ванного командиром ВГСО Дальнего Во-стока А.С. Ванином, руководителем лик-видации аварии является главный инже-нер шахты «Денисовкая», а не разреза угольный Денисовского каменноугольно-го месторождения.
  • Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Восточного Денисов-ского» Денисовского каменноугольного месторождения), утвержденным директо-ром АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Кони-ном, согласованным командиром ВГСО Дальнего Востока А.С. Ванином, выпол-нение мероприятий на первоначальном этапе предусматривается силами ВГК шахты угольной «Денисовская» при этом, не учтена разница в оснащении и количестве членов ВГК для подземных и открытых горных работ.
  • На буровом станке DML45 № 27 долж-ностным лицом не проводится наружный осмотр канатов, отсутствуют записи ре-зультатов осмотра.
  • На разрезе угольный Денисовского ка-менноугольного месторождения ширина берм не соответствует проектным пара-метрам.
  • На разрезе угольный Денисовского ка-менноугольного месторождения отсут-ствует проект производства работ на гор-нотранспортном оборудовании, работа-ющем на отвалах пустых пород. Марк-шейдерской службой не установлены размеры призмы обрушения породы на отвалах.
  • На разрезе угольный Денисовского ка-менноугольного месторождения в нару-шении законодательства Российской Фе-дерации АО «ГОК «Денисовский» не принимает участие в техническом рассле-довании причин аварии на опасном про-изводственном объекте, не принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; не принимает меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Указанные обязанности переложены на ООО «Сервис-Интегратор Якутия» на основании договора от 20.09.2017 № ГОК Д-31/17/СИЯ.
  • Горные работы по вскрытию и добыче угольных пластов Д15, Д19 ведутся за границами контуров, предусмотренных проектной документацией - «Техниче-ский проект разработки Денисовского каменноугольного месторождения. Отра-ботка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выполненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей согласование Роснедр (прото-кол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп) и плана развития горных работ на 2019 г.
  • В Положении о системе управления про-мышленной безопасности и охраной тру-да в АО «ГОК «Денисовский», утвер-жденном директором АО «ГОК «Дени-совский» Т.А. Кониным 19.12.2018, для разреза угольный Денисовского каменно-угольного месторождения АО «ГОК «Де-нисовский» не определены функции, права и обязанности руководителей, их заместителей инженерно-технических работников и специалистов АО «ГОК «Денисовский» в области промышленной безопасности.
  • В соответствии с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Восточного Денисовского» Денисовского каменноугольного месторождения), утвержденным директором АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Конином, согласованным командиром ВГСО Дальнего Востока А.С. Ванином, и выпиской от 11 июля 2019 г. № 1 из протокола заседания комиссии МЧС России по аттестации аварийно-спасательных службы, аварий-но-спасательных формирований, спасате-лей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ ФГУП «ВГСЧ» вспомогательная горноспасательная ко-манда аттестована на право ведения гор-носпасательными работами на шахте «Денисовская», но не аттестованы на право ведения горноспасательными рабо-тами на разрезе угольный Денисовского каменноугольного месторождения.
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 29 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • ч. 1, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 238 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 154 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 36 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 177 Федеральных норм и правил в области промышленной безопас-ности «Правила безопас-ности при взрывных рабо-тах», утвержденных при-казом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605
  • - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 44 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 1, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопас-ности «Правила безопас-ности при взрывных рабо-тах», утвержденных при-казом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605
  • - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - пп. 3(1), 5, 7 Правил ор-ганизации и осуществле-ния производственного контроля за соблюдением требований промышлен-ной безопасности на опасном производствен-ном объекте, утвержден-ным постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 10.03.1999 № 263
  • - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п.п. 33, 34, 35, 36 ФНиП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»
  • - ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федераль-ного закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 22 Закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п. 539 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
  • - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 5 Федеральных норм и правил в области про-мышленной безопасности «Инструкция по локали-зации и ликвидации по-следствий аварий на опасных производствен-ных объектах, на которых ведутся горные работы», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.10.2016 № 449
  • - ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п.п. 6,2, 7 Порядка со-здания вспомогательных горноспасательных ко-манд, утвержденного при-казом МЧС России от 29.11.2013 № 765
  • ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 122 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 50 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 151 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • проекта шифр МЭС-ПИР-23/06/2016-ПОС1 лист 11
  • - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 36 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
  • - ч. 1 ст. 9, 11 Федераль-ного закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 16.1 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государ-ственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (далее - Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ); - п. 5 Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденного приказом Ростехнадзором от 30.11.2017 № 520; - п. 4 Требований к доку-ментационному обеспече-нию систем управления промышленной безопас-ностью, утвержденных постановлением Прави-тельства Российской Фе-дерации от 26.06.2013 № 536
  • - ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 16.2 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ; - п. 4 Порядка создания вспомогательных горно-спасательных команд, утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 678960, Республика Саха(Якутия), г. Нерюнгри, территория 1.7 км на юг от устья руч. Дежневка, строение 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ Республика Саза(Якутия), Нерюнгринский район, в 20 км от г. Нерюнгри
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 678960, Республика Саха(Якутия), г. Нерюнгри, территория 1.7 км на юг от устья руч. Дежневка, строение 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.08.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, территория 1,7 км на юг от устья руч. Дежневка, строение 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 13.08.2019
Длительность КНМ (в днях) 7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Часовенко Евгений Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор Южного горнотехнического отдела Ленского управления Ростехнадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Цветков Владислав Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор Южного горнотехнического отдела Ленского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Арсланов Константин Растамович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник Южного горнотехнического отдела Ленского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чапля Богдан Юрьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела по надзору за открытой угледобычей и обогащению углей Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Быстров Константин Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела по надзору за аэрологической и геодинамической безопасностью Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Харитонов Александр Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела по надзору за открытой угледобычей и обогащению углей Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мясников Сергей Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Костин Виктор Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ технический инспектор труда Росуглепрофа общественного инспектора Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Трокман Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела горного надзора за добычей полезных ископаемых подземным способом и пользованием недрами Сибирского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Козлов Андрей Геннадьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никитина Ирина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор Отдела государственного горного надзора Ленского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Персонал разреза угольный Денисовского каменноугольного месторождения и персонал подрядных организаций не ознакомлен с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Восточного Денисовского» Денисовского ка-менноугольного месторождения) в части порядка действий в случае аварии по спа-сению людей и ликвидации аварии в начальный период возникновения и пре-дупреждения ее развития - плана ликви-дации аварий.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На опасном производственном объекте разрезе угольном Денисовского каменно-угольного месторождения опасные зоны в районах работ всех экскаваторов не ограждены предупреждающими знаками.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На внутренних отвалах предохранитель-ный вал не соответствует требованиям (не менее 0,5 диаметра колеса транспорт-ного средства максимальной грузоподъ-емности).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На рабочем борту разреза в центральной части отсыпан отвал Логовый, который не предусмотрен проектной документа-цией - «Технический проект разработки Денисовского каменноугольного место-рождения. Отработка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выполненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей со-гласование Роснедр (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп) и планом развития горных работ на 2019 г.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При проведении массовых взрывов на разрезе угольном «Денисовский» 12.08.2019 персонал подрядной организа-ции ООО «Сервис-Интегратор Якутия», ведущий горные работы на разрезе, не оповещался о массовых взрывах.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Углы рабочих откосов уступа на разрезе угольный Денисовского каменноугольно-го месторождения не соответствуют про-ектным параметрам.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствует типовой проект на буро-взрывные работы на опасном производ-ственном объекте разрез угольном «Де-нисовский».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с Положением о произ-водственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ГОК «Денисовский», утвержденным директором АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Конином 17 октября 2018 г., на разрезе угольный Денисовского каменноугольного месторождения «производственный контроль осуществляется организацией, эксплуатирующей ОПО по договору подряда». Что противоречит дей-ствующему законодательству Российской Федерации, т.к. эксплуатация ОПО Воз-можна организацией, имеющей лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, правом на получение которой обладает владелец объекта.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На момент проверки на экскаваторах PC1250 № 205, Liebherr 976 № 30 (гори-зонт 780), Hyundai № 20 (добыча), № 207 (вскрыша), № 206 (добыча), № 31 (вскрыша) отсутствует проект производ-ства работ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В границах горного отвода располагается промплощадка подрядной организации ООО «Сервис-Интегратор Якутия», нахождение которой не предусмотрено проектной документацией - «Техниче-ский проект разработки Денисовского каменноугольного месторождения. Отра-ботка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выполненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей согласование Роснедр (прото-кол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп). Данным «Проектом » предусмотрено текущее обслуживание (ТО), текущий ремонт (ТР) и капиталь-ный ремонт (КР) технологических авто-мобилей, буровых станков, экскаваторов и бульдозеров выполнять на существую-щих объектах РСХ и в специализирован-ных организациях или сервисных центра
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) С Положением о системе управления промышленной безопасности и охраной труда в АО «ГОК «Денисовский», утвер-жденным директором АО «ГОК «Дени-совский» Т.А. Конином 19.12.2018, не ознакомлены специалисты и работники, осуществляющие контроль и ведение горных работ на разрезе угольный Дени-совского каменноугольного месторожде-ния.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На разрезе угольном «Денисовский» раз-грузка автосамосвалов на отвалах в тем-ное время суток осуществляется без освещения мест разгрузки. Проектной документацией - «Технический проект разработки Денисовского каменноуголь-ного месторождения. Отработка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выпол-ненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей со-гласование Роснедр (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп) предусмотрено освещение мест разгрузки автосамосвалов на отвалах породы осве-тительными устройствами типа ИСУ 02-5000/К23-01 с лампами типа КГ220-230-5000, устанавливаемые на передвижных металлических опорах.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При наличии плана мероприятий по ло-кализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Во-сточного Денисовского» Денисовского каменноугольного месторождения), утвержденного директором АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Конином, согласо-ванного командиром ВГСО Дальнего Во-стока А.С. Ванином, руководителем лик-видации аварии является главный инже-нер шахты «Денисовкая», а не разреза угольный Денисовского каменноугольно-го месторождения.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Восточного Денисов-ского» Денисовского каменноугольного месторождения), утвержденным директо-ром АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Кони-ном, согласованным командиром ВГСО Дальнего Востока А.С. Ванином, выпол-нение мероприятий на первоначальном этапе предусматривается силами ВГК шахты угольной «Денисовская» при этом, не учтена разница в оснащении и количестве членов ВГК для подземных и открытых горных работ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На буровом станке DML45 № 27 долж-ностным лицом не проводится наружный осмотр канатов, отсутствуют записи ре-зультатов осмотра.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На разрезе угольный Денисовского ка-менноугольного месторождения ширина берм не соответствует проектным пара-метрам.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На разрезе угольный Денисовского ка-менноугольного месторождения отсут-ствует проект производства работ на гор-нотранспортном оборудовании, работа-ющем на отвалах пустых пород. Марк-шейдерской службой не установлены размеры призмы обрушения породы на отвалах.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На разрезе угольный Денисовского ка-менноугольного месторождения в нару-шении законодательства Российской Фе-дерации АО «ГОК «Денисовский» не принимает участие в техническом рассле-довании причин аварии на опасном про-изводственном объекте, не принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; не принимает меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Указанные обязанности переложены на ООО «Сервис-Интегратор Якутия» на основании договора от 20.09.2017 № ГОК Д-31/17/СИЯ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Горные работы по вскрытию и добыче угольных пластов Д15, Д19 ведутся за границами контуров, предусмотренных проектной документацией - «Техниче-ский проект разработки Денисовского каменноугольного месторождения. Отра-ботка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н», выполненной в 2018 г. проектной организацией ООО «СибПроектГрупп», имеющей согласование Роснедр (прото-кол ЦКР-ТПИ Роснедр от 19.06.2018 № 104/18-стп) и плана развития горных работ на 2019 г.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В Положении о системе управления про-мышленной безопасности и охраной тру-да в АО «ГОК «Денисовский», утвер-жденном директором АО «ГОК «Дени-совский» Т.А. Кониным 19.12.2018, для разреза угольный Денисовского каменно-угольного месторождения АО «ГОК «Де-нисовский» не определены функции, права и обязанности руководителей, их заместителей инженерно-технических работников и специалистов АО «ГОК «Денисовский» в области промышленной безопасности.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разреза угольный (участка «Восточного Денисовского» Денисовского каменноугольного месторождения), утвержденным директором АО «ГОК «Денисовский» Т.А. Конином, согласованным командиром ВГСО Дальнего Востока А.С. Ванином, и выпиской от 11 июля 2019 г. № 1 из протокола заседания комиссии МЧС России по аттестации аварийно-спасательных службы, аварий-но-спасательных формирований, спасате-лей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ ФГУП «ВГСЧ» вспомогательная горноспасательная ко-манда аттестована на право ведения гор-носпасательными работами на шахте «Денисовская», но не аттестованы на право ведения горноспасательными рабо-тами на разрезе угольный Денисовского каменноугольного месторождения.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 29 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 238 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 154 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 36 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 177 Федеральных норм и правил в области промышленной безопас-ности «Правила безопас-ности при взрывных рабо-тах», утвержденных при-казом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 44 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопас-ности «Правила безопас-ности при взрывных рабо-тах», утвержденных при-казом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - пп. 3(1), 5, 7 Правил ор-ганизации и осуществле-ния производственного контроля за соблюдением требований промышлен-ной безопасности на опасном производствен-ном объекте, утвержден-ным постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 10.03.1999 № 263
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п.п. 33, 34, 35, 36 ФНиП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федераль-ного закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 22 Закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п. 539 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федераль-ного закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 22 Закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п. 539 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 5 Федеральных норм и правил в области про-мышленной безопасности «Инструкция по локали-зации и ликвидации по-следствий аварий на опасных производствен-ных объектах, на которых ведутся горные работы», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.10.2016 № 449
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п.п. 6,2, 7 Порядка со-здания вспомогательных горноспасательных ко-манд, утвержденного при-казом МЧС России от 29.11.2013 № 765
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 122 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 50 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 151 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта проекта шифр МЭС-ПИР-23/06/2016-ПОС1 лист 11
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - п. 36 ФНиП «Правила безопасности при разра-ботке угольных место-рождений открытым спо-собом»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 9, 11 Федераль-ного закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 16.1 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государ-ственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (далее - Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ); - п. 5 Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденного приказом Ростехнадзором от 30.11.2017 № 520; - п. 4 Требований к доку-ментационному обеспече-нию систем управления промышленной безопас-ностью, утвержденных постановлением Прави-тельства Российской Фе-дерации от 26.06.2013 № 536
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; - ст. 16.2 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ; - п. 4 Порядка создания вспомогательных горно-спасательных команд, утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Конин Тимур Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор АО «ГОК «Денисовский»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Акционерное общество "Горно-обогатительный комплекс "Денисовский", ОПО: разрез угольный Денисовского каменноугольного месторождения, II класс опасности, А73-01612-0003
ИНН проверяемого лица 1434028995
ОГРН проверяемого лица 1031401726157
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 19.11.2003

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 02.07.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000001052
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1047796607650
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000000234
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ Дальневосточное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 13.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 21.08.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 7
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; государственный горный надзор (в пределах компетенции Ростехнадзора)

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 19.11.2003
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 308-рп
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 24.06.2019
Вакансии вахтой