Причина проверки:

Государственный контроль за состоянием Музейного фонда Российской Федерации. Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ цель: проверка соблюдения Карачаево-Черкесским музеем-заповедником им. М.О. Байчоровой законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, библиотечного фонда, кинофонда задачи:государственный контроль за состоянием музейного фонда Российской Федерации, хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда. предмет: соблюдение юридическим лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по предотвращению причинения вреда культурным ценностям и документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального музейного, библиотечного, кинофонда; фактическая оценка на месте исполнения объектом проверки обязательных требований и выполнения предписания об устранении выявленных нарушений, выданных объекту проверки органом Минкультуры России

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (49 шт.):

• Не своевременно опечатываются ответственными лицами запорные устройства (замки) витрин с экспонатами
• Отсутствует журнал учета температурно-влажностного режима в экспозиционных залах
• Отсутствует защитное остекление музейных предметов времен ВОВ (ткань, дерево)
• Отсутствуют в помещениях фондохранилищ приборы учета температурно-влажностного режима, соблюдать температурно-влажностный режим в помещениях
• Не проведены мероприятия по получению учреждением культуры лицензий на хранение, коллекционирование и экспонирование огнестрельного и холодного оружия
• Приобрести и установить металлические стеллажи в помещении фондохранилища №№ 4, 6, 8, 10. Деревянные шкафы к использованию в помещениях фондохранилищ исключить
• Внести в Устав РГБУ «Карачаево-Черкесский музей-заповедник им. М.О. Байчоровой» изменения, определяющие порядок закрепления (передачи) музейных предметов и музейных коллекций за другими действующими учреждениями культуры в случае ликвидации музея
• Не оборудованы помещения фондохранилища № 6 для хранения музейных предметов (коллекций): - закрыть оконные проемы, - приобрести и установить металлические двери (дополнительные металлические решетки) в дверные проемы, - приобрести и установить металлические стеллажи
• Отсутствует журналы учета температурно-влажностного режима в экспозиционных залах
• Не приведены в рабочее состояние приборы учета температурно-влажностного режима в экспозиционных залах, соблюдать температурно-влажностный режим в помещениях
• Отсутствуют журналы: - акты учета вскрытия помещений фондохранилищ (акты вскрытия); - акты осмотра состояния сохранности музейных предметов (коллекций); - журналы осмотров состояния сохранности музейных предметов (коллекций); - картотеку сохранности
• Отсутствует защитное остекление горных лыж (40-е, 70-е гг. ХХ в.) в «Зале туризма и альпинизма»
• Отстутствуют в помещении фондохранилища № 6 металлические шкафы для хранения музейных предметов оружия времен ВОВ
• Не оборудованы оконные проемы на первом этаже здания средствами защиты от проникновения
• Отсутствует защитное остекление музейной экспозиции с чучелами животных и птиц в «Зале природы»
• Отсутствуют журналы учета температурно-влажностного режима в экспозиционных залах
• Не установлена на объекте кнопка тревожной сигнализации. Не обеспечен смотритель залов мобильным (переносным) брелоком тревожной сигнализации
• Отсутствуют защитные чехлы при хранении военных шинелей в помещении фондохранилища № 8
• Отсутствует журнал учета температурно-влажностного режима в экспозиционном зале
• Отсутствуют в экспозиционных залах приборы учета температурно-влажностного режима
• Не закрыты оконные проемы в помещении фондохранилища № 4
• Не установлена в помещении фондохранилища № 9 охранная сигнализация в металлических шкафах и сейфах с музейными предметами (коллекциями), содержащими драгоценные металлы и оружие
• Отсутствует в помещении фондохранилища № 9 металлический шкаф для хранения холодного оружия (в т.ч. из драгоценных металлов). Не допускать случаев механического воздействия и порчи музейных предметов (коллекций)
• Не оборудован объект системами охранной сигнализации, внутреннего и внешнего видеонаблюдения. Установить кнопку тревожной сигнализации, обеспечить смотрителей залов мобильными (переносными) брелоками тревожной сигнализации
• Изготовить и приобщить к музейным предметам (коллекциям), содержащим драгоценные металлы, хранящимся помещении фондохранилища № 9, их фотографические снимки
• Смотрители залов не обеспечены мобильными (переносными) брелоками тревожной сигнализации
• Не проведены мероприятия по постановке на учет в учреждение культуры боевого орудия «76,2 мм дивизионная пушка», расположенного на территории музея-памятника
• Не проведена инвентаризация музейных предметов (коллекций), экспонируемых в зале, на предмет наличия инвентарных номеров
• Не оборудованы охранной сигнализацией витрины с огнестрельным оружием в «Военном зале»
• Отсутствуют журналы учета температурно-влажностного режима в помещениях фондохранилищ
• Отсутствуют журнал учета посетителей фондохранилища
• Отсутствуют журналы учета посетителей помещений фондохранилищ
• Отсутствует в помещении фондохранилища № 4 металлическую дверь (дополнительную металлическую решетку) в дверной проем
• Не оборудованы помещения фондохранилищ системой пожаротушения
• Не своевременно опечатываются ответственными лицами металлический шкаф с оружием в помещении фондохранилища № 6. Исключить случаи использования навесных бытовых замков
• Отсутствуют защитные чехлы для использования в нерабочее время на экспонаты в зале «Крымшемхалов и его окружение»: гипсовые бюсты (5 шт.), деревянную мебель (диван, 2 кресла)
• Объект не оборудован системами охранной сигнализации, внутреннего и внешнего видеонаблюдения. Установить кнопку тревожной сигнализации, обеспечить смотрителя зал мобильным (переносным) брелком тревожной сигнализации
• Не оборудованы охранной сигнализацией витрина с национальными костюмами (имеющими элементы одежды из драгоценных металлов) в «Зале этнографии»
• Отсутствует в экспозиционном зале прибор учета температурно-влажностного режима
• Не приобретены и не установлены в экспозиционных залах приборы учета температурно-влажностного режима
• Не установлено на объекте внутреннее (в экспозиционных залах) и внешнее видеонаблюдение. Оборудовать стационарный пост охраны. Обеспечить смотрителей залов мобильными (переносными) брелоками тревожной сигнализации
• Не исключен открытый доступ к музейным предметам экспозиционных залах
• Не проведены мероприятия по проведению экспертизы изделий из драгоценных металлов в территориальном органе пробирного надзора
• Не оборудован «Военный зал» системой видеонаблюдения
• Отсутствует видеонаблюдение на входах в помещения фондохранилищ
• Не закрыт оконный проем в помещении фондохранилища
• Отсутствует защитное остекление 2-х платьев женских (начало ХХ в.) в «Зале этнографии». Защитное остекление 10-ти национальных костюмов с элементами одежды из драгоценных металлов, с наличием холодного оружия, изготовить без открытых зон, оборудовать охранной сигнализацией
• Отсутствует план-график внесения сведений о музейных предметах (коллекциях) в Государственный каталог Музейного фонда РФ. Вносить сведения о предметах (коллекциях) в соответствии с утвержденным планом-графиком
• Не проведены мероприятия по учету экспонатов временного хранения, указать инвентарные номера

Нарушенный правовой акт:

• абз. 6 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ
• абз. 7 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ
• абз. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ
• ст. 12.1 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ
• абз. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ, приказ Минкультуры России от 08.11.2000 № 664, приказ Минкультуры России от 01.11.1994 № 736
• абз. 5, 6 ст. 5, ст. 32 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ
• абз. 6 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ, приказ Минкультуры России от 01.11.1994 № 736
• абз. 6 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ, приказ Минкультуры России от 08.11.2000 № 664
• абз. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ, приказ Минкультуры России от 01.11.1994 № 736
• ст. 10 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ
• пункт 5.4.10. Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590
• п. 6.1. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07 февраля 2019 г. № 121
• приказ Минкультуры России от 24.12.2018 № 2310 «Об утверждении ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год»

Выданные предписания:

• Своевременно опечатывать ответственными лицами запорные устройства (замки) витрин с экспонатами
• Завести и вести с текущей даты журналы учета температурно-влажностного режима в экспозиционных залах
• Изготовить защитное остекление музейных предметов времен ВОВ (ткань, дерево)
• Приобрести и установить в помещениях фондохранилищ приборы учета температурно-влажностного режима, соблюдать температурно-влажностный режим в помещениях
• Провести мероприятия по получению учреждением культуры лицензий на хранение, коллекционирование и экспонирование огнестрельного и холодного оружия
• Приобрести и установить металлические стеллажи в помещении фондохранилища №№ 4, 6, 8, 10. Деревянные шкафы к использованию в помещениях фондохранилищ исключить
• Внести в Устав РГБУ «Карачаево-Черкесский музей-заповедник им. М.О. Байчоровой» изменения, определяющие порядок закрепления (передачи) музейных предметов и музейных коллекций за другими действующими учреждениями культуры в случае ликвидации музея
• Оборудовать помещение фондохранилища № 6 для хранения музейных предметов (коллекций): - закрыть оконные проемы, - приобрести и установить металлические двери (дополнительные металлические решетки) в дверные проемы, - приобрести и установить металлические стеллажи
• Привести в рабочее состояние приборы учета температурно-влажностного режима в экспозиционных залах, соблюдать температурно-влажностный режим в помещениях
• Завести и вести с текущей даты: - акты учета вскрытия помещений фондохранилищ (акты вскрытия); - акты осмотра состояния сохранности музейных предметов (коллекций); - журналы осмотров состояния сохранности музейных предметов (коллекций); - картотеку сохранности
• Изготовить защитное остекление горных лыж (40-е, 70-е гг. ХХ в.) в «Зале туризма и альпинизма»
• Приобрести и установить в помещении фондохранилища № 6 металлические шкафы для хранения музейных предметов оружия времен ВОВ
• Оборудовать оконные проемы на первом этаже здания средствами защиты от проникновения
• Изготовить защитное остекление музейной экспозиции с чучелами животных и птиц в «Зале природы»
• Установить на объекте кнопку тревожной сигнализации. Обеспечить смотрителя залов мобильным (переносным) брелоком тревожной сигнализации
• Изготовить и использовать защитные чехлы при хранении военных шинелей в помещении фондохранилища № 8
• Завести и вести с текущей даты журнал учета температурно-влажностного режима в экспозиционном зале
• Приобрести и установить в экспозиционных залах приборы учета температурно-влажностного режима
• Закрыть оконные проемы в помещении фондохранилища № 4
• Установить в помещении фондохранилища № 9 охранную сигнализацию в металлических шкафах и сейфах с музейными предметами (коллекциями), содержащими драгоценные металлы и оружие
• Приобрести и установить в помещении фондохранилища № 9 металлический шкаф для хранения холодного оружия (в т.ч. из драгоценных металлов). Не допускать случаев механического воздействия и порчи музейных предметов (коллекций)
• Оборудовать объект системами охранной сигнализации, внутреннего и внешнего видеонаблюдения. Установить кнопку тревожной сигнализации, обеспечить смотрителей залов мобильными (переносными) брелоками тревожной сигнализации
• Изготовить и приобщить к музейным предметам (коллекциям), содержащим драгоценные металлы, хранящимся помещении фондохранилища № 9, их фотографические снимки
• Обеспечить смотрителей залов мобильными (переносными) брелоками тревожной сигнализации
• Провести мероприятия по постановке на учет в учреждение культуры боевого орудия «76,2 мм дивизионная пушка», расположенного на территории музея-памятника
• Провести инвентаризацию музейных предметов (коллекций), экспонируемых в зале, на предмет наличия инвентарных номеров
• Оборудовать охранной сигнализацией витрины с огнестрельным оружием в «Военном зале»
• Завести и вести с текущей даты журналы учета температурно-влажностного режима в помещениях фондохранилищ
• Завести и вести с текущей даты журнал учета посетителей фондохранилища
• Завести и вести с текущей даты журналы учета посетителей помещений фондохранилищ
• Приобрести и установить в помещении фондохранилища № 4 металлическую дверь (дополнительную металлическую решетку) в дверной проем
• Оборудовать помещения фондохранилищ системой пожаротушения
• Своевременно опечатывать ответственными лицами металлический шкаф с оружием в помещении фондохранилища № 6. Исключить случаи использования навесных бытовых замков
• Изготовить защитные чехлы для использования в нерабочее время на экспонаты в зале «Крымшемхалов и его окружение»: гипсовые бюсты (5 шт.), деревянную мебель (диван, 2 кресла)
• Оборудовать объект системами охранной сигнализации, внутреннего и внешнего видеонаблюдения. Установить кнопку тревожной сигнализации, обеспечить смотрителя зал мобильным (переносным) брелком тревожной сигнализации
• Оборудовать охранной сигнализацией витрину с национальными костюмами (имеющими элементы одежды из драгоценных металлов) в «Зале этнографии»
• Приобрести и установить в экспозиционном зале прибор учета температурно-влажностного режима
• Установить на объекте внутреннее (в экспозиционных залах) и внешнее видеонаблюдение. Оборудовать стационарный пост охраны. Обеспечить смотрителей залов мобильными (переносными) брелоками тревожной сигнализации
• Исключить открытый доступ к музейным предметам экспозиционных залах
• Провести мероприятия по проведению экспертизы изделий из драгоценных металлов в территориальном органе пробирного надзора
• Оборудовать «Военный зал» системой видеонаблюдения
• Установить видеонаблюдение на входах в помещения фондохранилищ
• Закрыть оконный проем в помещении фондохранилища
• Изготовить защитное остекление 2-х платьев женских (начало ХХ в.) в «Зале этнографии». Защитное остекление 10-ти национальных костюмов с элементами одежды из драгоценных металлов, с наличием холодного оружия, изготовить без открытых зон, оборудовать охранной сигнализацией
• Подготовить и утвердить план-график внесения сведений о музейных предметах (коллекциях) в Государственный каталог Музейного фонда РФ. Вносить сведения о предметах (коллекциях) в соответствии с утвержденным планом-графиком
• Провести мероприятия по учету экспонатов временного хранения, указать инвентарные номера