Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, установлено наличие превышений выбросов загрязняющих веществ на источнике выбросов №0108 (Участок восстановленного табака. Сушильная камера. Скруббер. Труба): по оксиду азота в 4,2 раза, по диоксиду азота в 3,8 раза по отношению к нормативу ПДВ. Кроме того, в Департамент поступили Отчеты об организации и о результатах осуществления производ-ственного экологического контроля АО "Филип Мор-рис Ижора" за 2018 год, по результатам рассмотрения которых также обнаружены превышения выбросов за-грязняющих веществ на источниках: №0079 (печь нагрева) по веществу: азота диоксид; на источнике № 0086 по веществу: азота диоксид; на источнике № 0108 (окрасочная камера) по веществам: пропан-2-он, этано-вая кислота.
• Исходя из результатов производственного экологического контроля качества сточных вод за 2018 г., можно сделать вывод, что АО «Филип Моррис Ижора» осуществило сброс сточных вод в водный объект водоотвод-ной канал с превышениями установленных нормативов допустимых сбросов, что является нарушением требований.
• за 2018 год была предоставлена декларация с нарушением сроков (13.03.2019 года). Кроме того, в рамках осуществления контроля за полнотой исчис-ленной платы за 2018 год были выявлены нарушения

Нарушенный правовой акт:

• №:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
• №:74-ФЗ от 03.06.2006 Водный кодекс Российской Федерации
• - п.3 ст. 9, гл.2 Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Согласно сообщению Протоколу № 65 от 5 октября 2017 года о реорганизации Общества, ЗАО «Филип Моррис Ижора» с 2017 сменило свое наименование на АО «Филип Моррис Ижора». Однако, в соответствии с п.7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», сведения об измене-нии его наименования представляются юридическими лицами в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений, однако актуализация сведений не была произведена
• По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, установлено наличие превышений выбросов загрязняющих веществ на источнике выбросов №0108 (Участок восстановленного табака. Сушильная камера. Скруббер. Труба): по оксиду азота в 4,2 раза, по диоксиду азота в 3,8 раза по отношению к нормативу ПДВ. Кроме того, в Департамент поступили Отчеты об организации и о результатах осуществления производ-ственного экологического контроля АО "Филип Мор-рис Ижора" за 2018 год, по результатам рассмотрения которых также обнаружены превышения выбросов за-грязняющих веществ на источниках: №0079 (печь нагрева) по веществу: азота диоксид; на источнике № 0086 по веществу: азота диоксид; на источнике № 0108 (окрасочная камера) по веществам: пропан-2-он, этано-вая кислота. Учитывая вышеизложенное необходимо ограничить выброс на период проведения мероприятий по достижению установленных нормативов. 2. АО "Филип Моррис Ижора"оказывает негативное воздействие на окружающую среду в части: выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещения отходов производства и потребления.
• С целью снижения концентраций загрязняющих веществ, поступающих в водный объект водоотводной канал в составе сточных вод на выпуске №2 после канализационных очистных сооружений, до установленных НДС, разработать план мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с Приказом Минприроды России от 17.12.2018 N 667 "Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды".
• 2. АО "Филип Моррис Ижора"оказывает негативное воздействие на окружающую среду в части: выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещения отходов производства и потребления. Согласно пункту 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате (далее - декларация). Однако, за 2018 год была предоставлена декларация с нарушением сроков (13.03.2019 года). Кроме того, в рамках осуществления контроля за полнотой исчисленной платы за 2018 год были выявлены следующие нарушения: При исчислении платы природопользователем были ошибочно применены ставки платы для 5-го класса опасности отхода для прочей промышленности, вместо перерабатывающей промышленности. При исчислении платы за сбросы был выявлен сверхлимитный сброс, который не был отображен в декларации на основании протоколов и объемов сброса. Отход 5-го класса опасности (ФККО №46220004295 «лом и отходы фольги из алюминия») в размере 17,176 тонн в нарушении Распоряжения Правительства РФ №589-Р от 25.07.2017 года был передан природопользователем для захоронения на полигон, принадлежащий ООО «Лель-эко». Согласно, проведенному контролю за исчислением платы была выявлена переплата по воздуху и сбросам и недоплата по отходам.