Контроль за соблюдением аккредитованных удостоверяющих центров обязательных требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
Рассмотрев должностную инструкцию администратора удостоверяющего центра Теплова М.Ю., Минкомсвязь России усматривает недостаточность в определении должностных обязанностей в разделе 2 должностной инструкции. Напоминаем, что пункт 4 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ предусматривает наличи... Еще...Рассмотрев должностную инструкцию администратора удостоверяющего центра Теплова М.Ю., Минкомсвязь России усматривает недостаточность в определении должностных обязанностей в разделе 2 должностной инструкции. Напоминаем, что пункт 4 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ предусматривает наличие в штате удостоверяющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей.
В соответствии с приказом Минкомсвязи России от 13.08.2018 № 397 «Об утверждении требований к порядку реализации функций, аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей» (далее Приказ № 397) предъявляются требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей. В ходе проведенной проверки было выявлено несоответствие Порядка реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей АО «Атлас-2», утвержденного 16.03.2017, положениям Приказа № 397.
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Ст... Еще...Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Арсеналъ» в лице Татьяны Николаевны Бобраковой, действующей на основании Доверенности № 0806 от 30.06.2018, был заключен договор страхования ответственности от 30.06.2018 № 25-18/ TPL04/000208 (далее Договор страхования).
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ наряду с вышеназванным договором страхования был заключен еще один договор страхования ответственности от 05.04.2017 г. № 10-17/058495 (далее Договор страхования № 10-17/058495).между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича Решетникова, действующего на основании Устава и публичным акционерным обществом «Страховая группа «ХОСКА» в лице заместителя директора Приморского филиала Федорова Леонида Александровича, действующего на основании Доверенности № 23-Ф/1 от 09.01.2017. Доверенности № 23-Ф/1 от 09.01.2017 нет в составе документов для проведения проверки.
Согласно пункту 1.1. Договора страхования № 10-17/058495 неотъемлемыми частями указанного договора являются Приложение №1 и 2: «Правила страхования гражданской ответственности изготовителей и продавцов товара, исполнителей работ (услуг)» страховщика от 18.05.2002 (далее Правила) и заявление страхователя от 25.05.2016 г. Данные документы представлены для проверки не были.
В соответствии с пунктом 4.3 Договор страхования № 10-17/058495 к установленному сроку должна быть оплачена полностью страховая премия, в противном случае договор считается незаключенным. Подтверждения оплаты страховой премии в составе документов не обнаружено.
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Ст... Еще...Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Арсеналъ» в лице Татьяны Николаевны Бобраковой, действующей на основании Доверенности № 0806 от 30.06.2018, был заключен договор страхования ответственности от 30.06.2018 № 25-18/ TPL04/000208 (далее Договор страхования).
В состав представленного пакета документов не входит доверенность от 30.06.2018 № 0806, выданная Бобраковой Татьяне Николаевне, подписавшей Договор страхования со стороны страхователя, что не позволяет сделать вывод о том, что представитель страхователя обладал полномочиями для заключения Договора страхования.
В пункте 3.8.18. Правил от 08.11.2011 в редакции от 07.07.2016 прописано исключение умышленного причинения вреда Страхователем. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» не предусматривает исключения умысла из страховых случаев.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организовало проверку (статус: Завершена) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АТЛАС-2" (ИНН: 2536161885) , адрес: г. Владивосток, ул. Нерчинская, д.10, офис 315
Выявленные нарушения (3 шт.):
Рассмотрев должностную инструкцию администратора удостоверяющего центра Теплова М.Ю., Минкомсвязь России усматривает недостаточность в определении должностных обязанностей в разделе 2 должностной инструкции. Напоминаем, что пункт 4 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ предусматривает наличие в штате удостоверяющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей.
В соответствии с приказом Минкомсвязи России от 13.08.2018 № 397 «Об утверждении требований к порядку реализации функций, аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей» (далее Приказ № 397) предъявляются требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей. В ходе проведенной проверки было выявлено несоответствие Порядка реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей АО «Атлас-2», утвержденного 16.03.2017, положениям Приказа № 397.
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Арсеналъ» в лице Татьяны Николаевны Бобраковой, действующей на основании Доверенности № 0806 от 30.06.2018, был заключен договор страхования ответственности от 30.06.2018 № 25-18/ TPL04/000208 (далее Договор страхования).
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ наряду с вышеназванным договором страхования был заключен еще один договор страхования ответственности от 05.04.2017 г. № 10-17/058495 (далее Договор страхования № 10-17/058495).между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича Решетникова, действующего на основании Устава и публичным акционерным обществом «Страховая группа «ХОСКА» в лице заместителя директора Приморского филиала Федорова Леонида Александровича, действующего на основании Доверенности № 23-Ф/1 от 09.01.2017. Доверенности № 23-Ф/1 от 09.01.2017 нет в составе документов для проведения проверки.
Согласно пункту 1.1. Договора страхования № 10-17/058495 неотъемлемыми частями указанного договора являются Приложение №1 и 2: «Правила страхования гражданской ответственности изготовителей и продавцов товара, исполнителей работ (услуг)» страховщика от 18.05.2002 (далее Правила) и заявление страхователя от 25.05.2016 г. Данные документы представлены для проверки не были.
В соответствии с пунктом 4.3 Договор страхования № 10-17/058495 к установленному сроку должна быть оплачена полностью страховая премия, в противном случае договор считается незаключенным. Подтверждения оплаты страховой премии в составе документов не обнаружено.
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Арсеналъ» в лице Татьяны Николаевны Бобраковой, действующей на основании Доверенности № 0806 от 30.06.2018, был заключен договор страхования ответственности от 30.06.2018 № 25-18/ TPL04/000208 (далее Договор страхования).
В состав представленного пакета документов не входит доверенность от 30.06.2018 № 0806, выданная Бобраковой Татьяне Николаевне, подписавшей Договор страхования со стороны страхователя, что не позволяет сделать вывод о том, что представитель страхователя обладал полномочиями для заключения Договора страхования.
В пункте 3.8.18. Правил от 08.11.2011 в редакции от 07.07.2016 прописано исключение умышленного причинения вреда Страхователем. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» не предусматривает исключения умысла из страховых случаев.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Владивосток, ул. Нерчинская, д.10, офис 315
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
г. Владивосток, ул. Нерчинская, д.10, офис 315
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-11T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Москва, ул. Тверская, д. 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-11T22:31:00.013
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Русавский Дмитрий Сергеевич
Должность
консультант отдела аккредитации и проверок удостоверяющих центров,
правовой экспертизы, а также регуляторики в сфере электронной подписи и электронных документов Правового департамента Минкомсвязи России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Подкуйко Наталья Сергеевна
Должность
консультант отдела правовой поддержки отдельных проектов и экспертизы правовых актов Правового департамента Минкомсвязи России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Соболев Сергей Александрович
Должность
начальник отдела аккредитации и проверок удостоверяющих центров,
правовой экспертизы, а также регуляторики в сфере электронной подписи и электронных документов Правового департамента Минкомсвязи России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Рассмотрев должностную инструкцию администратора удостоверяющего центра Теплова М.Ю., Минкомсвязь России усматривает недостаточность в определении должностных обязанностей в разделе 2 должностной инструкции. Напоминаем, что пункт 4 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ предусматривает наличие в штате удостоверяющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей.
В соответствии с приказом Минкомсвязи России от 13.08.2018 № 397 «Об утверждении требований к порядку реализации функций, аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей» (далее Приказ № 397) предъявляются требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей. В ходе проведенной проверки было выявлено несоответствие Порядка реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей АО «Атлас-2», утвержденного 16.03.2017, положениям Приказа № 397.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Арсеналъ» в лице Татьяны Николаевны Бобраковой, действующей на основании Доверенности № 0806 от 30.06.2018, был заключен договор страхования ответственности от 30.06.2018 № 25-18/ TPL04/000208 (далее Договор страхования).
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ наряду с вышеназванным договором страхования был заключен еще один договор страхования ответственности от 05.04.2017 г. № 10-17/058495 (далее Договор страхования № 10-17/058495).между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича Решетникова, действующего на основании Устава и публичным акционерным обществом «Страховая группа «ХОСКА» в лице заместителя директора Приморского филиала Федорова Леонида Александровича, действующего на основании Доверенности № 23-Ф/1 от 09.01.2017. Доверенности № 23-Ф/1 от 09.01.2017 нет в составе документов для проведения проверки.
Согласно пункту 1.1. Договора страхования № 10-17/058495 неотъемлемыми частями указанного договора являются Приложение №1 и 2: «Правила страхования гражданской ответственности изготовителей и продавцов товара, исполнителей работ (услуг)» страховщика от 18.05.2002 (далее Правила) и заявление страхователя от 25.05.2016 г. Данные документы представлены для проверки не были.
В соответствии с пунктом 4.3 Договор страхования № 10-17/058495 к установленному сроку должна быть оплачена полностью страховая премия, в противном случае договор считается незаключенным. Подтверждения оплаты страховой премии в составе документов не обнаружено.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Во исполнение требований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 16 Федерального закона № 63-ФЗ между аккредитованным удостоверяющим центром АО «Атлас-2» в лице генерального директора Виталия Викторовича. Решетникова, действующего на основании Устава и Обществом с ограниченной ответственностью «Страховая Компания «Арсеналъ» в лице Татьяны Николаевны Бобраковой, действующей на основании Доверенности № 0806 от 30.06.2018, был заключен договор страхования ответственности от 30.06.2018 № 25-18/ TPL04/000208 (далее Договор страхования).
В состав представленного пакета документов не входит доверенность от 30.06.2018 № 0806, выданная Бобраковой Татьяне Николаевне, подписавшей Договор страхования со стороны страхователя, что не позволяет сделать вывод о том, что представитель страхователя обладал полномочиями для заключения Договора страхования.
В пункте 3.8.18. Правил от 08.11.2011 в редакции от 07.07.2016 прописано исключение умышленного причинения вреда Страхователем. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» не предусматривает исключения умысла из страховых случаев.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Аккредитация удостоверяющего центра прекращена
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АТЛАС-2"
ИНН
2536161885
ОГРН
1052503122902
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-10-19
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2017-09-21
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.
П15-1-04-200-10564
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии:
Дата вступления в законную силу постановления или решения.
2019-05-15
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии:
Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты.
2019-03-11
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000001086
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047702026701
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000234
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-11
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а, ГСП-3
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
А.В. Паламарчук
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль за соблюдением аккредитованных удостоверяющих центров обязательных требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2005-10-19
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-09-21
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
31
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
