Причина проверки:

Цель: выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок Северо-Европейского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора на 2019 г. Задачи: проверка исполнения (соблюдения) юридическим лицом требований, установленных в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии, а также выполнение мероприятий по контролю, предусмотренных программой инспекции, утвержденной 30 апреля 2019 г. начальником Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за радиационно опасными объектами Асадулиной О.В., и составление необходимых документов по результатам инспекции. Предмет: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области использования атомной энергии условий действия лицензии, необходимых для обеспечения безопасности в области использования атомной энергии, обязательных требований необходимых для обеспечения безопасности радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, а также соответствие радиационных источников, их элементов и систем указанным требованиям.

Цели, задачи проверки:

ст.24.1. Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"

Выявленные нарушения (7 шт.):

• АО «Нордавиа-РА» не определен порядок проведения административного контроля состояния учета и контроля РВ и РАО.
• АО «Нордавиа-РА» не разработана инструкция по действиям персонала при радиационных авариях при эксплуатации РИ на ВС.
• АО «Нордавиа-РА» не разработана инструкция по радиационной безопасности при работе с датчиками дыма с ЗРИ на основе эксплуатационной документации на датчики дыма типа PU90-499R3 («Руководство по эксплуатации самолета Boeing 737-300/400/500» (раздел Система обнаружения дыма в туалете - описание и использование, регулировка и поверка).
• АО «Нордавиа-РА» не разработано положение по учету и контролю РВ и РАО.
• АО «Нордавиа-РА» не обеспечено получение работниками (персоналом) разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии по следующим видам деятельности: - руководство безопасной эксплуатацией РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности; - учет и контроль радиоактивных веществ при эксплуатации РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности; -физическая защита объекта использования атомной энергии (РВ при обращении, РИ при эксплуатации).
• В АО «Нордавиа-РА» при эксплуатации датчиков дыма типа PU90-499R3 с ЗРИ на ВС не осуществляется радиационный контроль.
• В АО «Нордавиа-РА» отсутствует журнал учета ЗРИ, содержащий информацию о подлежащих учету ЗРИ типа АММQ9495 и операциях, проведенных с ними.

Нарушенный правовой акт:

• п. 71 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16)
• П.117 «Общих положений обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16)
• П.81 «Общих положений обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16)
• п. 15 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16)
• ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»
• П.79 «Общих положений обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16)
• п. 74 «Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16)
• - статья 24.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; - статьи 9, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 5 Постановления Правительства РФ от 15.10.2012 № 1044 «О федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии»; - пункт 4.1 Положения о Северо-Европейском межрегиональном территориальном управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 28.06.2016 № 243.

Выданные предписания:

• АО «Нордавиа-РА» определить порядок проведения административного контроля за состоянием учета и контроля РВ и РАО и обеспечить его проведение в соответствии с установленным порядком.
• АО «Нордавиа-РА» разработать инструкцию по действиям персонала при радиационных авариях при эксплуатации РИ на ВС.
• АО «Нордавиа-РА» разработать инструкцию по радиационной безопасности при работе с датчиками дыма с ЗРИ на основе эксплуатационной документации
• АО «Нордавиа-РА» разработать положение по учету и контролю РВ и РАО и обеспечить его соответствие требованиям НП-067-16
• АО «Нордавиа-РА» обеспечить получение работниками (персоналом) разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии по следующим видам деятельности: - руководство безопасной эксплуатацией РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности; - учет и контроль радиоактивных веществ при эксплуатации РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности; -физическая защита объекта использования атомной энергии (РВ при обращении, РИ при эксплуатации).
• АО «Нордавиа-РА» при эксплуатации датчиков дыма типа PU90-499R3 с ЗРИ на ВС обеспечить осуществление радиационного контроля.
• АО «Нордавиа-РА» обеспечить наличие журнала учета ЗРИ, содержащего информацию о подлежащих учету ЗРИ типа АММQ9495 и операциях, проведенных с ними.