Причина проверки:

государственный контроль за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Проверяемое лицо не осуществляет процедуры первичного учета музейных предметов и музейных коллекций (экспертизу культурных ценностей в целях отнесения их к музейным предметам и музейным коллекциям, первичную регистрацию музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда Российской Федерации), принятых на хранение в МБУ СКМ после 31.12.2016.
• Проверяемым лицом не обеспечены: 1) физическая сохранность музейных предметов и музейных коллекций (в помещениях, где хранятся и экспонируются музейные предметы, отсутствуют разрешённые средства пожаротушения); 2) безопасность музейных предметов и музейных коллекций (в МБУ СКМ отсутствует специальное музейное оборудование металлические стеллажи и шкафы, сейф для хранения музейных предметов с содержанием драгоценных металлов, экспозиционные витрины, не ведётся раздельное фондовое и дофондовое хранение культурных ценностей, на музейные предметы не нанесены присвоенные им учётные обозначения и охранная маркировка); 3) учёт музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учётной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями (в книгах поступлений и инвентарных книгах имеются множественные помарки и недопустимые исправления, отсутствует часть обязательной информации о предметах, не составляются акты приемки на хранение и протоколы заседаний экспертной фондово-закупочной комиссии, не издаются приказы о включении музейных предметов в состав основной части Музейного фонда Российской Федерации в целях их государственного учета).
• Проверяемым лицом не вносятся сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включённых после 31.12.2016 в основной фонд МБУ СКМ, в Госкаталог с целью их централизованного учёта (регистрации в Госкаталоге и включения в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации). (Сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включённых в основной фонд МБУ СКМ до 01.01.2017 и включённых в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации в силу закона, проверяемое лицо должно внести в Госкаталог до 01.01.2025.)
• Проверяемое лицо не осуществляет учет и не обеспечивает хранение и использование музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы, а также относящихся к оружию и государственным наградам, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Нарушенный правовой акт:

• Части 5, 8, 9, 12 и 13 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ
• Статья 5 (абзацы 4 7) Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
• Части 7 и 16 (абзац 1) статьи 6, статья 8, часть 5 статьи 10 Федерального закона № 54-ФЗ; пункт 12.1, 12.2 и 12.4 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2017 № 2012.
• Статья 12.1 Федерального закона № 54-ФЗ.
• приказ Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации" (пункты 6.1.5, 6.17, 6.20 Положения)
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:54-ФЗ от 26.05.1996 О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУЗЕЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• Осуществить процедуры первичного учета музейных предметов и музейных коллекций (экспертизу культурных ценностей в целях отнесения их к музейным предметам и музейным коллекциям, первичную регистрацию музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда Российской Федерации), принятых на хранение в МБУ СКМ после 31.12.2016.
• Обеспечить: 1) физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций (наличие в помещениях, где хранятся и экспонируются музейные предметы, разрешённых средств пожаротушения); 2) безопасность музейных предметов и музейных коллекций (наличие специального музейного оборудования металлических стеллажей и шкафов, сейфа для хранения музейных предметов с содержанием драгоценных металлов, экспозиционных витрин, ведение раздельного фондового и дофондового хранения культурных ценностей, нанесение на музейные предметы присвоенных им учётных обозначений и охранной маркировки); 3) учёт музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учётной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями (вносить в книги поступлений и инвентарные книги сведения о музейных предметах в полном объёме и в соответствии с установленными правилами, составлять акты приемки на хранение и протоколы заседаний экспертной фондово-закупочной комиссии МБУ СКМ, издавать приказы о включении музейных предметов в состав Музейного фонда Российской Федерации в целях их государственного учета).
• Внести сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включённых после 31.12.2016 в основнойй фонд МБУ СКМ, в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (далее Госкаталог) с целью их централизованного учёта (регистрации в Госкаталоге и включения в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации).
• Осуществить учет и обеспечивать хранение и использование музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы, а также относящихся к оружию и государственным наградам, с учетом требований законодательства Российской Федерации.