Причина проверки:

Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 № 16-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 6 нарушений ТБ

Нарушенный правовой акт:

• 1.Нарушен пп. 2 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 (далее Требования); 2.Нарушен пп. 5 п. 7 Требований; 3.Нарушен пп. 6 п. 7 Требований; 4.Нарушен пп. 11 п. 7 Требований; 5.Нарушен пп. 12 п. 7 Требований; 6.Нарушен пп. 9 п. 7 Требований.
• ст. 9, ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2 ч. 3 ст. 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16 ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон); пп. в) п. 2.1.1 приказа Ространснадзора от 11.08.2014 № АК 801 ФС «Об утверждении положения об управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

Выданные предписания:

• 6.ООО "АЗОВАВТОТРАНС" не утвердило в течение одного месяца со дня утверждения результатов проведенной оценки уязвимости ТС (Паз 32050R, Паз320540, Паз3205, Паз32054) ООО "АЗОВАВТОТРАНС" следующие организационно-распорядительные документы, которые направлены на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, заверены субъектом транспортной инфраструктуры и копии которых прилагаются к плану ТС, а именно: - организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности ТС; - перечень штатных должностей работников ООО "АЗОВАВТОТРАНС", непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС; - перечень штатных должностей работников ООО "АЗОВАВТОТРАНС", осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ТС или ее частях, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (ТС) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных (далее - зона транспортной безопасности ТС) и (или) на критических элементах ТС (далее - критический элемент ТС); - перечень лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в перевозочном секторе транспортного средства - месте на транспортном средстве, в котором осуществляются погрузка, выгрузка и перевозка грузов и пассажиров (далее - перевозочный сектор транспортного средства), и технологическом секторе зоны транспортной безопасности транспортного средства - месте на транспортном средстве, которое связано с эксплуатацией транспортного средства и в котором осуществляются операции, не связанные с перевозкой, погрузкой и выгрузкой грузов и пассажиров, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти (далее - технологический сектор транспортного средства);
• 1. ООО "АЗОВАВТОТРАНС" не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств (далее - ТС), согласно сведениям и Реестра (копии уведомлений Федерального дорожного агентства №№ 09-27/10734, 09-27/10848, 08-27/14086). При выполнении перевозки лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности ТС, назначаются из числа персонала ТС; 2.ООО "АЗОВАВТОТРАНС" не обеспечило проведение оценки уязвимости ТС, за следующими Реестровыми номерами (АТП0288304 АТП0288314; АТП0288975 АТП0288990; АТП0243416 АТП0243432) и предоставление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства сведений о присвоении категории ТС; 3.ООО "АЗОВАВТОТРАНС" на основании утвержденных результатов проведенных оценок уязвимости ТС (Паз 32050R, Паз320540, Паз3205, Паз32054) не представало в Федеральное дорожное агентство планы обеспечения транспортной безопасности ТС в течение трех месяцев со дня утверждения результатов оценок уязвимости транспортных средств; 4.ООО "АЗОВАВТОТРАНС" не проверило силы обеспечения транспортной безопасности ТС (лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности ТС ООО "АЗОВАВТОТРАНС", с целью выявления оснований, предусмотренных п. 4, 8, 9 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"; 5.ООО "АЗОВАВТОТРАНС" не обеспечило аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС (лица ответственного за обеспечение транспортной безопасности ТС ООО "АЗОВАВТОТРАНС" (приказ от 01.10.2016 № 10) в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС.
• - порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности ТС на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства; - порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности ТС информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию; - порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ТС и силами обеспечения транспортной безопасности других ТС и ОТИ, с которыми имеется технологическое взаимодействие, в том числе при организации досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; - порядок (схема) информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства; - схема размещения и состав оснащения постов ТС на границах зоны транспортной безопасности ТС или ее частей; - согласованный с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел порядок передачи уполномоченными представителями подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность (далее - нарушители), а также идентифицированных оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение; - схема размещения технических систем и средств досмотра на ТС для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения;
• - положение (инструкция) о пропускном режиме на ТС, состоящее в том числе из следующих разделов: -порядок допуска физических лиц, находящихся при них вещей, и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности ТС или ее часть; - порядок обнаружения, включая выявление, распознавание и идентификацию, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, и порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности ТС при обнаружении предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; - порядок передачи данных; - перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности ТС.