Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение требований международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• невыполнении ИП Чигрик А.Б. требований по оборудованию объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
• ИП Чигрик А.Б. не вел в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов производства и потребления - класса опасности.
• ИП Чигрик А.Б. допустил осуществление хозяйственной деятельности связанной с негативным воздействием на окружающую среду, не имея подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. ИП Чигрик А.Б. разработан и направлен в министерство природных ресурсов Краснодарского края отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2018. Согласно электронному идентификатору отчета в информационной системе Росприроднадзора отчет зарегистрирован за №DDIJHV6I от 08.03.2019. Вопреки вышеуказанным требованиям, ИП Чигрик А.Б. не предоставил Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в установленные сроки.
• ИП Чигрик А.Б., осуществляя хозяйственную деятельность на объекте I категории риска не утвердил нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
• ИП Чигрик А.Б., имея объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду I категории риска, не разработал и не утвердил программу производственного экологического контроля в соответствии требованиями природоохранного законодательства
• ИП Чигрик А.Б., осуществляя хозяйственную деятельность на объекте I категории риска, не провел инвентаризацию объектов размещения отходов
• ИП Чигрик А.Б. не выполнялись условия Разрешения № 17-В/17 от 19.01.2017 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
• При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.) Однако, в ходе осмотра территории Кирпичного завода, было установлено, что накопление образующихся отходов осуществлялось с нарушением вышеуказанных требований, поскольку отходы производства и потребления - класса опасности для окружающей среды: на необорудованном рельефе местности, не имеющем искусственного водонепроницаемого (химического стойкого) покрытия, что исключало их защищенность от воздействия атмосферных осадков и ветров.
• ИП Чигрик А.Б. объект Кирпичный завод поставлен на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду как объект I категории. Согласно официальному сайту Публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером 23:30:1302001:79, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Курчанская, ул. Западная, 2, находится в ста десяти метрах от уреза воды. 01.04.2019 в ходе осмотра объекта негативного воздействия на окружающую среду ИП Чигрик А.Б. было установлено, что на территории Кирпичного завода прорыты траншеи в сторону Курчанского лимана Азовского моря, под переездами проложены трубы по которым, сточные воды с территории Кирпичного завода сбрасываются в водоохранную зону Курчанского лимана Азовского моря. В соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 Федерального закона РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Изложенное свидетельствует о нарушении режима использования земельных участков в водоохранных зонах.
• На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 712 утверждена типовая форма паспорта отходов I - IV классов опасности, а также Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности. Вопреки вышеуказанным требованиям, ИП Чигрик А.Б. не осуществил отнесение соответствующих отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нарушенный правовой акт:

• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне Курчанского лимана Азовского моря обеспечить соблюдение требований водного законодательства: оборудовать территорию объекта 03-0123-008788-П, (кирпичный завод, ст. Курчанская, ул. Западная, д. 2) сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления - класса опасности, обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства: - осуществлять в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов производства и потребления - класса опасности.
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с негативным воздействием на окружающую среду, пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления - класса опасности, на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду 1 категория риска обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства: - разработать и утвердить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду I категории риска разработать и не утвердить программу производственного экологического контроля в соответствии требованиями природоохранного законодательства.
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления - класса опасности, обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства: - провести инвентаризацию объектов размещения отходов
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выполнить условия Разрешения № 17-В/17 от 19.01.2017 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: - Осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха; - Согласовать мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) в установленном порядке; - Выполнять воздухоохранные мероприятия в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления - класса опасности, обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства: Осуществлять накопление образующихся в процессе хозяйственной и иной деятельности отходов производства и потребления - класса опасности для окружающей среды в соответствии с требованиями законодательства РФ об отходах производства и потребления.
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне Курчанского лимана Азовского моря обеспечить соблюдение требований водного законодательства: Не допускать сброса сточных вод с территории объекта 03-0123-008788-П, (кирпичный завод, ст. Курчанская, ул. Западная, д. 2) в водоохранную зону Курчанского лимана Азовского моря.
• При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления - класса опасности, обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства: - на основании данных о составе отходов производства и потребления, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду провести паспортизацию образующихся отходов.