Причина проверки:

лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (45 шт.):

• Эксплуатационным персоналом объекта (станция газонаполнительная) не выполняются требования по контролю и периодичности отбора проб, а также интенсивности запаха СУГ (одаризация). Эксплуатационный журнал с результатами контроля отсутствует.
• Заверенная руководителем эксплуатирующей организа-ции копия положения о про-изводственном контроле не представлялась в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомно-му надзору.
• Отсутствует производственная инструкция по пуску и остановке компрессоров.
• Предохранительные сброс-ные клапаны, установленные на двух редукционных головках подземных резервуаров для слива неиспарившихся остатков, не опломби-рованы.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: местами отсутствуют крепления газопроводов к опорам;
• Отсутствует производственная инструкция по пуску и остановке насосов.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: в нескольких местах просели опоры газопровода высокого давления;
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: соединительный рукав (№ 2 сливная колонка), применяемый при сливоналивных операциях имеет трещины по всей длине.
• Графики технического об-служивания и ремонта объ-ектов, использующих СУГ, не согласованы с организа-цией (ОАО «Алтайкрайгаз-сервис»), осуществляющей обслуживание и ремонт тех-нических устройств.
• Отсутствуют паспорта на оборудование, являющееся неотъемлемой частью венти-ляционной установки
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: в нескольких местах обнаружен прогиб газопровода высокого давления.
• При эксплуатации компрес-сора, насосов, не оформлена документация: - техническое описание, ин-струкции по эксплуатации, технике безопасности, тех-ническому обслуживанию, пуску, обкатке, ведомости запасных частей; - руководство по ремонту, предельные нормы износа быстроизнашивающихся де-талей и узлов; - описание технологического процесса и ремонта оборудования; - схемы обвязки газопрово-дов с указанием мест разме-щения арматуры, аппаратов и КИП, их назначения, рабочих параметров (давление, температура), направления движения потока газа; - акты индивидуальных ис-пытаний; - чертежи общего вида ос-новных узлов оборудования, быстроизнашивающихся де-талей, а также деталей, кото-рые подвергаются периоди-ческому неразрушающему контролю в процессе эксплуатации; - сертификаты на смазочные материалы или результаты их лабораторного анализа; - ремонтный формуляр.
• Не составлены эксплуатаци-онные паспорта: на наруж-ный газопровод; на четыре (50 м3) резервуара.
• Отсутствует производственная инструкция по выводу насоса из рабочего режима в резерв.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: надземный газопровод высокого давления смещен за пределы опор.
• Фундаменты компрессора, насосов и двигателей не защищены от попадания масла или других жидкостей.
• Стационарные и переносные газоанализаторы «Сигнал-03», «Сигнал-02» не проходят проверку (не реже одного раза в три месяца) контрольными газовыми смесями на срабатывание.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: нарушено лакокрасочное покрытие газопроводов высокого давления;
• Отсутствует производственная инструкция по выводу компрессора из рабочего режима в резерв.
• В процессе эксплуатации (не реже 1 раза в 12 месяцев) не проводятся работы проверки проектной эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции.
• Отсутствует приказ на лицо ответственное за организа-цию производственного кон-троля на опасных производ-ственных объектах ОАО «Горно-Алтайгаз».
• Металлические конструкции (лестницы) парка хранения СУГ не защищены от коррозии.
• Форма журнала учета инци-дентов, происшедших на опасных производственных объектах не соответствует форме по Приложению 5 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомно-му надзору, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480.
• К производственным ин-струкциям по техническому обслуживанию и ремонту не приложены технологические схемы газопроводов и технических устройств.
• Отсутствует решение руко-водителя о порядке и усло-вии хранения проектной и исполнительно-технической документации.
• На наружных газопроводах не указаны направления движения потока газа.
• Отсутствует должностная инструкция лица, ответ-ственного за безопасную эксплуатацию объектов СУГ.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: не приняты меры по устранению повреждений железобетонных конструкций (подушка) под 4-мя надземными (50 м3) резервуарами.
• Отсутствует эксплуатацион-ный журнал со сведениями о режиме работы, количестве отработанного времени ком-прессоров, насосов.
• Не представлены акты про-верки приточно-вытяжной вентиляции (не реже одного раза в три месяца) кратности воздухообмена в помещениях наполнительного, ремонтно-го цехов ГНС.
• Рабочие не проходят перио-дическую проверку знаний производственных инструк-ций не реже одного раза в 12 месяцев.
• В нарядах допусках № 53 от 25 июня 2019 года и № 52 от 20 июня 2019 года не вписаны результаты контрольной опрессовки газопроводов жидкой и паровой фаз.
• Отсутствует график по техническому обслуживанию вентиляционных установок.
• Не выполняются требования по постоянному хранению документации, а именно: на объект «Станция газонапол-нительная (г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 261)» отсутствует проектная, исполнительная документация, акт прие-мочной комиссии.
• Отсутствуют эксплуатационные паспорта на вентиляционные системы, с результатами проверки эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции.
• Нарушены полнота и достоверность сведений, характеризующих опасные производственные объекты: а именно: - не включены технические устройства: редукционные головки; наполнительные (сливные) колонки; установки по наполнению бытовых баллонов СУГ; подземные резервуары (4.2 м3); предохранительные клапана; компрессор; насосы; запорная арматура; приборы и системы контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты; - не включены сооружения: наружные газопроводы высокого давления паровой и жидкой фазы СУГ; внутренние газопроводы.
• Для лиц, занятых эксплуата-цией объектов, использую-щих СУГ, не разработаны производственные инструк-ции: по откачке и сливу не-испарившихся остатков; по техническому обслуживанию запорной арматуру; по установке и снятию заглушек на действующих газопроводах; по демонтажу и ремонту действующих элементов технологической системы; по расконсервации и пуску в работу элементов технологической системы объектов СУГ.
• Не представлен отчет по результатам испытаний эффективности работы вентиляционной системы.
• Положение о производственном контроле от 21 апреля 2018 года не содержит порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной без-опасности.
• Не переоформлена лицензия от 19 сентября 2008 года № ВП-63-000981 (С) на осу-ществление деятельности эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов: в связи с изменением (добавлением), адресов мест осуществления юриди-ческим лицом лицензируемого вида деятельности, по адресам: - Республика Алтай, Чемальский район, с. Катунь, база отдыха «Турсиб»; Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, пер. Западный, 1-в; в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица; в связи с изменением наименования лицензи-руемого вида деятельности; в связи с прекращением юридическим лицом лицензируемого вида деятельности по адресам: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Ком-мунистический, 2, 5, 24, 30, 34, 38, 39, 49, 71, 95, 127, 145, 160, ул. Чорос-Гуркина, 7, 8, 32, 34, 41, 49, ул. Северная, 5, ул. Ленина, 2, 195, ул. Соци-алистическая, 18, Парк «По-беды»; Майминский район, с. Майма, ул. Ленина, 32, ул. Катунская, 4, ул. Заво-дская, 50, ул. Механихато-ров, 5, ул. Подгорная, 28, с. Кызыл-Озек, ул. Горная, 11, ул. Подгорная, 29, ул. Луго-вая, 29, с. Манжерок, пер.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: фундаменты опор газопроводов высокого давления частично разрушены.
• В перечень газоопасных ра-бот, выполняемых по наря-дам-допускам не включены работы: по первичному за-полнению резервуаров СУГ при вводе их в эксплуатацию, а также после ремонта, очистки, проведения технического освидетельствования, технического диагно-стирования; ремонт дей-ствующих внутренних и наружных газопроводов, оборудования НКО, запра-вочных, наполнительных колонок, резервуаров СУГ; демонтаж газопроводов, резервуаров, насосов, компрессоров, текущий, ремонт связанный с разборкой арматуры, насосов, компрессоров на месте проведения работ.
• Не проводятся (1 раз в месяц) работы по проверки работоспособности предохранительных сбросных клапанов, путем кратковременного принудительного открывания (подрыв).
• В перечень газоопасных ра-бот, выполняемых без оформления наряда-допуска не включены работы: по техническому обслуживанию предохранительных клапанов и проверки параметров их настройки; замена КИП на технических устройствах; техническое обслуживание технических устройств.
• На вентиляционные системы отсутствуют: схемы системы воздуховодов с указанием размеров, расположения арматуры, а также оборудования, входящего в установку.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 51 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «и» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ.
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 100 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 41 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункты 27, 57 Правил безопасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 155 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 30 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 107 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункты 27, 57 Правил безопасности от 21 нояб-ря 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 69 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 32 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• ПРЕДПИСАНИЕ № 24АГ/058 об устранении выявленных нарушений «12» июля 2019 года
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 96 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 203 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 74 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 111 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «и» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263. (далее Правила организации и осуществления ПК).
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 249 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «х» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 35 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федераль-ной службе по экологиче-скому, технологическому и атомному надзору, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480, (далее - Порядок от 19 августа 2011 года № 480).
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 28 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 31 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 33 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 48 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 248 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 73 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 120 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «е» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводо-родные газы», утвержден-ные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558, (далее Правила безопас-ности от 21 ноября 2013 года № 558); Пункт 26 По-ложения об организации обучения и проверки зна-ний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атом-ному надзору, утвержден-ное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года № 37, (далее Приказ от 29 ян-варя 2007 года № 37).
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 301 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 113 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 106 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «т» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 5 статьи 2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ.
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 112 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «и» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Подпункт 3.1 пункта 3 Правила организации и осуществления ПК.
• Часть 1 статьи 18 Феде-рального закона от 04 мая 2011 года № 99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ); Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116 - ФЗ «О промышленной безопасно-сти опасных производ-ственных объектов» (далее по тексту ФЗ от 21 июля 1997 года №116-ФЗ); Под-пункт «у» пункта 5 Поло-жение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, от 10 июня 2013 года № 492, (далее Положение о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492)
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 286 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 40, 226 Правил безопасности от 21 ноября 2013 года № 558
• Часть 1 статьи 8 ФЗ от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ; Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании от 10 июня 2013 года № 492; Пункт 1 статьи 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; Пункт 287 Правил без-опасности от 21 ноября 2013 года № 558
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 9 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункты 5.3.2, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. пост. Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 401; пункты 4.8 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 22 января 2018 года № 28.

Выданные предписания:

• Эксплуатационным персоналом объекта (станция газонаполнительная) не выполняются требования по контролю и периодичности отбора проб, а также интенсивности запаха СУГ (одаризация). Эксплуатационный журнал с результатами контроля отсутствует.
• Заверенная руководителем эксплуатирующей организа-ции копия положения о про-изводственном контроле не представлялась в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомно-му надзору.
• Отсутствует производственная инструкция по пуску и остановке компрессоров.
• Предохранительные сброс-ные клапаны, установленные на двух редукционных головках подземных резервуаров для слива неиспарившихся остатков, не опломби-рованы.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: местами отсутствуют крепления газопроводов к опорам;
• Отсутствует производственная инструкция по пуску и остановке насосов.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: в нескольких местах просели опоры газопровода высокого давления;
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: соединительный рукав (№ 2 сливная колонка), применяемый при сливоналивных операциях имеет трещины по всей длине.
• Графики технического об-служивания и ремонта объ-ектов, использующих СУГ, не согласованы с организа-цией (ОАО «Алтайкрайгаз-сервис»), осуществляющей обслуживание и ремонт тех-нических устройств.
• Отсутствуют паспорта на оборудование, являющееся неотъемлемой частью венти-ляционной установки
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: в нескольких местах обнаружен прогиб газопровода высокого давления.
• При эксплуатации компрес-сора, насосов, не оформлена документация: - техническое описание, ин-струкции по эксплуатации, технике безопасности, тех-ническому обслуживанию, пуску, обкатке, ведомости запасных частей; - руководство по ремонту, предельные нормы износа быстроизнашивающихся де-талей и узлов; - описание технологического процесса и ремонта оборудования; - схемы обвязки газопрово-дов с указанием мест разме-щения арматуры, аппаратов и КИП, их назначения, рабочих параметров (давление, температура), направления движения потока газа; - акты индивидуальных ис-пытаний; - чертежи общего вида ос-новных узлов оборудования, быстроизнашивающихся де-талей, а также деталей, кото-рые подвергаются периоди-ческому неразрушающему контролю в процессе эксплуатации; - сертификаты на смазочные материалы или результаты их лабораторного анализа; - ремонтный формуляр.
• Не составлены эксплуатаци-онные паспорта: на наруж-ный газопровод; на четыре (50 м3) резервуара.
• Отсутствует производственная инструкция по выводу насоса из рабочего режима в резерв.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: надземный газопровод высокого давления смещен за пределы опор.
• Фундаменты компрессора, насосов и двигателей не защищены от попадания масла или других жидкостей.
• Стационарные и переносные газоанализаторы «Сигнал-03», «Сигнал-02» не проходят проверку (не реже одного раза в три месяца) контрольными газовыми смесями на срабатывание.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: нарушено лакокрасочное покрытие газопроводов высокого давления;
• Отсутствует производственная инструкция по выводу компрессора из рабочего режима в резерв.
• В процессе эксплуатации (не реже 1 раза в 12 месяцев) не проводятся работы проверки проектной эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции.
• Отсутствует приказ на лицо ответственное за организа-цию производственного кон-троля на опасных производ-ственных объектах ОАО «Горно-Алтайгаз».
• Металлические конструкции (лестницы) парка хранения СУГ не защищены от коррозии.
• Форма журнала учета инци-дентов, происшедших на опасных производственных объектах не соответствует форме по Приложению 5 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомно-му надзору, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480.
• К производственным ин-струкциям по техническому обслуживанию и ремонту не приложены технологические схемы газопроводов и технических устройств.
• Отсутствует решение руко-водителя о порядке и усло-вии хранения проектной и исполнительно-технической документации.
• На наружных газопроводах не указаны направления движения потока газа.
• Отсутствует должностная инструкция лица, ответ-ственного за безопасную эксплуатацию объектов СУГ.
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: не приняты меры по устранению повреждений железобетонных конструкций (подушка) под 4-мя надземными (50 м3) резервуарами.
• Отсутствует эксплуатацион-ный журнал со сведениями о режиме работы, количестве отработанного времени ком-прессоров, насосов.
• Не представлены акты про-верки приточно-вытяжной вентиляции (не реже одного раза в три месяца) кратности воздухообмена в помещениях наполнительного, ремонтно-го цехов ГНС.
• Рабочие не проходят перио-дическую проверку знаний производственных инструк-ций не реже одного раза в 12 месяцев.
• В нарядах допусках № 53 от 25 июня 2019 года и № 52 от 20 июня 2019 года не вписаны результаты контрольной опрессовки газопроводов жидкой и паровой фаз.
• Отсутствует график по техническому обслуживанию вентиляционных установок.
• Не выполняются требования по постоянному хранению документации, а именно: на объект «Станция газонапол-нительная (г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 261)» отсутствует проектная, исполнительная документация, акт прие-мочной комиссии.
• Отсутствуют эксплуатационные паспорта на вентиляционные системы, с результатами проверки эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции.
• Нарушены полнота и достоверность сведений, характеризующих опасные производственные объекты: а именно: - не включены технические устройства: редукционные головки; наполнительные (сливные) колонки; установки по наполнению бытовых баллонов СУГ; подземные резервуары (4.2 м3); предохранительные клапана; компрессор; насосы; запорная арматура; приборы и системы контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты; - не включены сооружения: наружные газопроводы высокого давления паровой и жидкой фазы СУГ; внутренние газопроводы.
• Для лиц, занятых эксплуата-цией объектов, использую-щих СУГ, не разработаны производственные инструк-ции: по откачке и сливу не-испарившихся остатков; по техническому обслуживанию запорной арматуру; по установке и снятию заглушек на действующих газопроводах; по демонтажу и ремонту действующих элементов технологической системы; по расконсервации и пуску в работу элементов технологической системы объектов СУГ.
• Не представлен отчет по результатам испытаний эффективности работы вентиляционной системы.
• Положение о производственном контроле от 21 апреля 2018 года не содержит порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной без-опасности.
• Не переоформлена лицензия от 19 сентября 2008 года № ВП-63-000981 (С) на осу-ществление деятельности эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов: в связи с изменением (добавлением), адресов мест осуществления юриди-ческим лицом лицензируемого вида деятельности, по адресам: - Республика Алтай, Чемальский район, с. Катунь, база отдыха «Турсиб»; Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, пер. Западный, 1-в; в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица; в связи с изменением наименования лицензи-руемого вида деятельности; в связи с прекращением юридическим лицом лицензируемого вида деятельности по адресам: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Ком-мунистический, 2, 5, 24, 30, 34, 38, 39, 49, 71, 95, 127, 145, 160, ул. Чорос-Гуркина, 7, 8, 32, 34, 41, 49, ул. Северная, 5, ул. Ленина, 2, 195, ул. Соци-алистическая, 18, Парк «По-беды»; Майминский район, с. Майма, ул. Ленина, 32,
• Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов СУГ, а именно: фундаменты опор газопроводов высокого давления частично разрушены.
• В перечень газоопасных ра-бот, выполняемых по наря-дам-допускам не включены работы: по первичному за-полнению резервуаров СУГ при вводе их в эксплуатацию, а также после ремонта, очистки, проведения технического освидетельствования, технического диагно-стирования; ремонт дей-ствующих внутренних и наружных газопроводов, оборудования НКО, запра-вочных, наполнительных колонок, резервуаров СУГ; демонтаж газопроводов, резервуаров, насосов, компрессоров, текущий, ремонт связанный с разборкой арматуры, насосов, компрессоров на месте проведения работ.
• Не проводятся (1 раз в месяц) работы по проверки работоспособности предохранительных сбросных клапанов, путем кратковременного принудительного открывания (подрыв).
• В перечень газоопасных ра-бот, выполняемых без оформления наряда-допуска не включены работы: по техническому обслуживанию предохранительных клапанов и проверки параметров их настройки; замена КИП на технических устройствах; техническое обслуживание технических устройств.
• На вентиляционные системы отсутствуют: схемы системы воздуховодов с указанием размеров, расположения арматуры, а также оборудования, входящего в установку.