Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Ростехнадзора на 2019 год, утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 25 декабря 2018 года № 01-04-01/686, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://plan.genproc.gov.ru/plan2019/. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности; проверка соблюдения требований государственного пожарного надзора (в пределах компетенции Ростехнадзора); проверка наличия нормативно-технической документации; проверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документации; проверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах; проверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами (в пределах компетенции Ростехнадзора). 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• в области промышленной безопасности
• нарушение требований промышленной безопасности
• в области промышленной безопасности
• в области промышленной мбезопасности
• нарушения требований промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 309 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 423 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 488 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 11 а, б «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утверж-денные постановлением Правительства РФ от 26.06.2013 г. № 536. (сокращённое наименование «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»).
• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 565 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 429, 523 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 5, 385, 406 «Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03)».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 36, 486 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 404, 411 «Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03)».
• Пункт 2.3.11 ПТЭЭП.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 17 к «Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)» утвержденное приказом Ростехнадзора от 30.11.2017г. № 520.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Пункт 35 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому. технологическому и атомному надзору», утв. приказом от 19 августа 2011 года № 480.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 167, 427 ФНП «Правила безопасности при взрывных работах».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 511, 514 ФНП «Правила без-опасности при разработке угольных месторождений от-крытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Пункт 29 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 524 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»; Пункт 1.4.27 «Правила технической эксплуатации электро-установок потребителей», утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003 г. регистрационный № 4145 (сокращённое наименование - ПТЭЭП).
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 486 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»; Пункт 1.4.27 ПТЭЭП.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 11 в «Правила организации и осуществления производственного контроля»).
• Пункт 2.3.17 ПТЭЭП
• Статья 9 часть 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 12 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приложение № 7 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом от 24 июля 2013 г. № 328н Министерством труда и социальной защиты; Пункт 9 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 18 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 306 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 487 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 114 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 205 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; Пункт 26 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации»
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 87, 90, 94 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 167 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденные приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2013 года № 605 (сокращённое наименование ФНП «Правила безопасности при взрывных работах»).
• Пункт 1.4.4 ПТЭЭП.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 486 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»; Пункт 1.4.39 ПТЭЭП.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 426 ФНП «Правила безопасности при взрывных работах».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной без-опасности опасных производственных объектов»; Пункты 4, 20 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 29 января 2007 г. № 37. (сокращённое наименование «Положения об организации работы по подготовке и аттестации»).
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 10 «Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр (РД 07-408-01)».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 203 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 36, 125 Федеральные нормы правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488 (сокращённое наименование - ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»).
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 20 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы», утвержденная приказом Ростехнадзора от 31 октября 2016 года № 449.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 5, 385, 406 «Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03)».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 486 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»; Приложение «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• Пункт 1.4.3 ПТЭЭП.
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 10 «Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр (РД 07-408-01)».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 74, 77 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 548 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 570 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 5, 10 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной без-опасности на опасном производственном объекте», утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263. (сокращённое наименование «Правила организации и осуществления производственного контроля»).
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 219 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной без-опасности опасных производственных объектов»; Пункт 10 «Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охране недр (РД 07-408-01)».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 561 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 547 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 78, 82, 83, 84, 90 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной без-опасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 12 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации»
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 125 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2, статья 10 часть 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 28 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 390; 391; 392; 395 «Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03)».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 9 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»; Приложение № 4 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 412 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2, статья 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 22 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденная приказом Ростехнадзора от 31 октября 2016 года № 449.
• Пункт 2.2.20 ПТЭЭП.
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 11 б, г «Правила организации и осуществления производственного контроля».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 238 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 442 ФНП «Правила безопасности при взрывных работах».
• Пункт 1.7.2 ПТЭЭП; Пункт 1.7.76 ПУЭ.
• Пункты 2.3.22; 2.3.11 ПТЭЭП; Пункт 2.5.23 ПУЭ.
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 3 «Правила организации и осуществления производственного контроля»).
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Пункт 23 «Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охране недр (РД 07-408-01)»; пункт 8 «Инструкции по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03)».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 167, 427 ФНП «Правила безопасности при взрывных работах».
• Пункт 1.7.2 ПТЭЭП; Пункт 2.3.15 «Правил устройств электроустановок» (издание 7), утверждены приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 г. № 204 Об утверждении Правил устройства электроустановок (сокращённое наименование ПУЭ).
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 174 ФНП «Правила безопасности при взрывных работах».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 495 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 7з «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью».
• Статьи 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статьи 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 36, 38, 77, 78, 88, 90, 94 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 9 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункты 36, 38 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Статья 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Пункт 203 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом».
• Статья 9 части 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 486 ФНП «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»; пункт 71 «Инструкция по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности (РД 06-572-03)».
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401; пункт 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года № 28.

Выданные предписания:

• Не переработано «Положение о планово предупредительных ремонтов» АО «Разрез «Степановский», так в разделе 12 «Выполнение требований правил безопасности при проведении ремонтных работ» отражены Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000) и «Правила устройства и безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03)», отмененных в связи выходом новых Федеральных норм и правил.
• Скорость и порядок движения автомобилей по технологическим дорогам на опасном производственном объекте «Разрез угольный» АО «Разрез «Степановский» предусмотрен 40 км/ч (Приказ по предприятию от 09.09.2018 г. № 324 «О скоростном режиме и порядке движения автомобилей на дорогах разреза»). Проектной документацией - «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участках недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский», выполненная проектной организацией ООО «ПГПИ» в 2018 г. предусмотрена расчетная скорость движения автомобилей по автодорогам: - II-к внутриплощадочных 25 км/ч, на межплощадочных 35 км/ч; на III-к внутриплощадочных 20 км/ч, на межплощадочных 30 км/ч.
• В схему электроснабжения, нанесенной на план горных работ, не вносятся изменения в процессе эксплуатации по окончанию работ за подписью лица, ответственного за электрооборудование объекта, с указанием его должности и даты внесения изменения.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» не оформлены документально и не утверждены руководителем организации: - планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года; - планы работ в области промышленной безопасности на календарный год.
• В эксплуатирующей организации АО «Разрез «Степановский» не разработан и не утвержден техническим руководителем (главным инженером) график места отбора проб пыли и вредных газов не реже 1 раза в квартал, а также после каждого изменения технологии работ. (График с указанием места отбора проб пыли и вредных газов).
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» АО «Разрез «Степановский» не осуществляется контроль должностными лицами угольного разреза за соблюдением правил дорожного движения при эксплуатации автосамосвалов, а именно: - при пересечении (сближении) ВЛ дорожные знаки закреплены на опорах линий электро передач; - дорожные знаки устанавливаются на откосах уступов.
• На АО «Разрез «Степановский» горно-графическая документация ведется с отступлением от нормативных требований. Не выдерживаются сроки пополнения исходной горно-графической документации. Положение горных работ на маркшейдерских профилях не пополнены на 01.09.2019 г., 01.10.2019 г. При составлении исходной маркшейдерской документации не соблюдаются требования для горно-графической документации. Части сечений по разведочным линиям А; В; Д выполнены на одном планшете, что не позволяет объективно оценить ситуацию.
• Электроснабжение мачты освещения выполнено с нарушением проектной документации «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участках недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степанов-ский» (Раздел «Система электро-снабжения»), а именно: В качестве питающих проводников наружного освещения используется СИП-2 3 кВ сечением 3х35+1х54,6 мм2 (для прожекторных мачт), по факту используется два проводника СИП сечением 16 мм2. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• На предприятии не ведется исходная геологическая графическая документация - разрезы горных выработок приуроченные к разведочным линиям на жесткой основе.
• Не обеспечена надёжная работа ВЛ 0,4 кВ ф. «Скважина» от КТП № 1, а именно недопустимое отклонение одностоечной опоры № 2 от вертикальной оси поперек линии.
• На 2019 год не разработан и не утвержден руководителем эксплуатирующей организации план профилактических мероприятий по предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, план мероприятий по совершенствованию СУПБ с учетом анализа эффективности СУПБ АО «Разрез «Степановский».
• Эксплуатирующей организацией АО «Разрез «Степановский» за I, II, и III квартала 2019 года не направлена информация в Сибирское управление Ростехнадзора (территориальный орган службы) о происшедших инцидентах, в которой должно содержатся: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.
• При проверке проекта массового взрыва проведенного на опасном производственном объекте «Разрез угольный» по блоку № 852 было установлено, что на ситуационном плане местности с указанием опасных зон не указано конкретное место нахождения взрываемого блока, отсутствуют горизонты.
• На момент проверки 08.10.2019 г. не заземлена мачта освещения, установленная на отвале «Восточный». Отсутствует общая сеть заземления. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» отсутствует программа инструктажа по промышленной безопасности и ПЛА для персонала угольного разреза и подрядных организаций. Не проведен инструктаж персоналу угольного разреза и подрядных организаций.
• Отсутствует двойное крепление проводов в пролете ВЛ-6 кВ через постоянную технологическую автодорогу между опорами № 18 и № 19 по фидеру Ф6-8У подстанции ПС 35/6 «Калмыковская».
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» не ознакомлены с календарным графиком проверки знаний норм и правил работы в электроустановках электротехнологический персонал участков.
• В июле 2019 года на предприятии АО «Разрез «Степановский» не проведена целевая проверка энерго-механического хозяйства, предусмотренная графиком проведения целевых проверок, ответственный главный энергетик.
• Не расчищена от кустарников и деревьев трасса ВЛ-6 кВ ф. 6-8-У: имеется древесно-кустарниковая растительность высотой более 4 метров под проводами в охранной зоне данной ВЛ (в пролете опор № 178-181).
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» установлен порядок выдачи наряд-допуска (форма) на территорию опасного производственного объекта «Разрез угольный» персоналу подрядной организации ООО «СГТК» в лице директора Самокишина В.В., фактически наряд-допуск принял зам. директора по производству Черноусов В.В.
• Форма наряда-допуска для работы в электроустановках не соответствует установленному образцу, а именно: -название таблицы» Меры по подготовке рабочих мест» (должно быть «Мероприятия по подготовке рабочих мест»); - Таблица № 3, графа 1 допуск к выполнению работ выдал (должность, фамилия, подпись)- (должно быть должность, фамилия или подпись) и т.д.
• На предприятии не определен порядок передвижение людей по территории угольного разреза. С маршрутами передвижения лица, работающие на угольном разрезе не ознакомлены под роспись.
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» не определен порядок производства ремонтных работ (монтаж, демонтаж основных узлов, агрегатов на гор-но-транспортном оборудовании) в совместном приказе № 194 от 25.10.2018 г. «Об обеспечении безопасных условий труда при сов-местной работе АО «Разрез «Степановский» и ООО «СГТК».
• Схема электроснабжения, нанесенная на план горных работ, не утверждена техническим руководителем (главным инженером).
• Недопустимое изменение стрелы провеса и расстояний от проводов до земли пролет опор № 11-12 ВЛ 6 кВ ф. от КТП № 1.
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» при проверке проекта производства работ (буровых работ) № 1211/19 от 11.10.2019 г. утвержденного главным инженером угольного разреза было установлено: - в проекте приведены общие данные местонахождения блока расположенного в профильных линиях с 237 по 258, горизонт +324,5 +349,6 метра, фактически проектом предусмотрено бурение двух блоков расположенных в профильных линиях 237 по 243 на горизонте +343,0 +345,0 метров и в профильных линиях 243 по 258 на горизонте +324,0 +325,0 метров; - при проверке блока расположенного в профильных линиях 237 243 на горизонте +343,0 +345,0 метров было установлено, что отбурено фактически 89 взрывных скважин, «Проектом » предусмотрено отбурить 85 взрывных скважин, что является отступлением от проекта производства работ.
• В условиях опасного производственного объекта «Разрез угольный» допускается эксплуатация буровой установки DML на которой: разбито боковое стекло со стороны мачты, шпильки крепления башмаков гидродомкратов зашплинтованы не заводским способом, что не предусмотрено техническими характеристиками завода-изготовителя.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» не проводилась проверка знаний производственных инструкций машинистов экскаваторов, водителей технологического автотранспорта, машинистов бурового станка, машинистов бульдозеров (Рабочие должны проходить проверку знаний производственных инструкций не реже одного раза в 12 месяцев).
• На горно-графическую документацию не нанесены существующие опасные зоны 1-3; 3-12; 3-14; 3-16; 3-17; 3-18; 4-10; 4-13;4-19; 4-22; 4-23; 4-24; 6-3; 7-1 -7.3; 8-1 8-3.
• При проверке проекта на массовый взрыв проведенный на опасном производственном объекте «Разрез угольный» 15.10.2019 г. было установлено, что в распорядке проведения массового взрыва указано время проветривания и допуска людей к месту взрыва 30 минут, фактически потрачено 41 минута.
• Не проведен инструктаж не электротехническому персоналу в количестве 20 чел. с присваиванием группы I по электробезопасности.
• В протоколах проверки знаний на группу по электробезопасности от 03.09.2019 г., 13.09.2019 г., 16.09.2019 г. не указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний, отсутствуют подписи председателя и членов комиссии.
• На сводно-совмещенном плане горных работ к Типовому проекту буровзрывных (взрывных) работ ОАО «Знамя» на АО «Разрез Степановский», являющийся базовым документом для разработки проектов на массовые взрывы не отражены здания, сооружения и профильные линии.
• Не аттестованы в Территориальной комиссии в области промышленной безопасности главный механик Кобыляцкий А.С., главный энергетик Дергачев А.В. (лицо, замещающее главного механика в его отсутствие) АО «Разрез «Степановский» (Б 9.31 - эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов).
• На предприятии разработано и утверждено «Положение о геологической службе». Положение не согласовано с Сибирским управлением Ростехнадзора. В «Положении » нет записи о подчинении главного геолога руководителю предприятия. В части квалификационных требований к главному геологу в Должностной инструкции главного геолога стаж работы по специальности (5 лет) отличается от указанного в Положении (3 года).
• На передвижную комплектную трансформаторную подстанцию ПКТП-6/0,4 кВ № 9, питающей освещение отвала «Восточный», отсутствует паспорт и руководство по эксплуатации. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• По западном борту горного участка (Центральный блок) в профильных линиях 160 190 за период III-го квартала 2019 г. при ведении горных работ отсыпаны отвальные яруса на горизонтах +340 +367м, объем вскрышных пород по состоянию на 0110.2019 г. составляет 2800 тыс. м3, данные работы по отвалообразованию ведутся с нарушением плана развития горных работ на 2019 г., который прошел согласование в установленном порядке в соответствии с проектными решениями - «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участках недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский», выполненная проектной организацией ООО «ПГПИ» в 2018 г. Представлена маркшейдерская съемка от 07.10.2019 г. 08.10.2019 г. был составлен протокол о времен-ном запрете деятельности по эксплуатации отвалообразования на западном отвале, вынесено постановление судом на срок 30 суток
• На угольном разрезе АО «Разрез «Степановский» не организованы маршруты перевозки и доставка работников к месту работ на оборудованном для этой цели транспортном средстве, которые должны утверждаться техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» при эксплуатации опасного производственного объекта «Разрез угольный», не прошли обучение по программам подготовки руководителя работ по ликвидации аварий и руководителя горноспасательных работ соответственно лица назначенные приказом от 04.07.2019 г № 375 «О назначении ответственных руководителей работ по ликвидации аварий», а именно начальники смен Новиков Д.С., Ваганян Р.Р., Куксин С.С., Максимчук А.С.
• Не своевременно пополняется геологическая информация на исходной горно-графической документации (маркшейдерских профилях). Положение угольных пластов в выработанном пространстве за 2011 2019 года нанесено в карандаше. Отсутствует информация о геологических нарушениях, разведочных скважинах.
• В нарядах-допусках № 117 от 23.09.2019 г., № 118 от 25.09.2019 г., № 119 от 08.10.2019 г. в строке «Поручается» не указывает провести замер сопротивления заземления после подключения электроустановки.
• Не утвержден перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Геологическая служба не укомплектована специалистами. Численность службы в соответствии с расчетом, утвержденным Руководителем ООО «Разрез Степановский» 2 человека, фактически 1 (нет участкового геолога).
• В профильных линиях 160 170 при ведении горных работ по отвалообразованию (отвальные ярусы) по западному борту горного участка (Центральный блок) на горизонтах +325 +363м в южной части откоса отвала, видны явные признаки деформаций (трещины, заколы или просадки), границы опасной зоны на местности не обозначены предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами. Представлена маркшейдерская съемка от 07.10.2019 г. 08.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации отвалообразования на западном отвале, вынесено постановление судом на срок 30 суток
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» отсутствует проект на осушение месторождения
• В условиях опасного производственного объекта «Разрез угольный» на буровой установке DML производится систематический контроль за содержанием вредных примесей в отработавших газах с отметкой в талоне токсичности отработавших газов дизеля без подтверждения подписью (штампом) ответственного лица за данные замеры.
• Локальные документы АО «Разрез «Степановский» («Положение о си-стеме управления промышленной безопасности на опасном производ-ственном объекте «Разрез угольный», «Положение о единой системе управления промышленной безопасности и охраной труда в АО «Разрез «Степановский», «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте АО «Разрез «Степановский») определяющие порядок организации и осуществления производственного контроля на опасном производственном объекте «Разрез угольный» утверждены директором АО «Разрез «Степановский» Исавниным И.В. и определяют его функциональные обязанности и права в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности при осуществлении производственного контроля, что не предусмотрено должностными обязанностями приведенными в заключенном ТРУДОВОМ КОНТРАКТЕ (договор) от 22.10.2018 г. без № с Ди-ректором Акционерного общества «Разрез «Степановский» Исавниным И.В. между Работодателем в лице Единственного акционера Акционер-ного общества «Разрез «Степановский» - Общества с ограниченной ответственностью «Разрез «Степановский» Быкова К.С.
• Отсутствует жесткая сцепка на мачте освещения для транспортировки (буксировки). 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• Центральное заземляющее устройство № 3 по фидеру Ф6-8У подстанции ПС 35/6 «Калмыковская» изготовлен с отклонением от проектной документации - «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участках недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский», выполненная проектной организацией ООО «ПГПИ» в 2018 г., в части: - проектом предусмотрено 3 электрода из угловой стали 50х50 длиной 3,0м, по факту изготовлено из круглой стали диаметр 18мм.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» у главного геолога Свиридовой Ю.А., у главного маркшейдера Хайдаров А.А. отсутствуют удостоверения, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности и охране недр (А 1; Б 5; Б 6.1; Б 6.4).
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» трубопроводы (для от-ведения, осушения месторождения), проложенные по поверхности опасного производственного объекта «Разрез угольный», не имеют приспособления, обеспечивающие полное освобождение их от воды.
• На передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, питающей освещение отвала «Восточный», отсутствует жесткая сцепка, предназначенная для транспортирования (буксировки) на территории угольного разреза. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» осушение и системы водоотлива ведутся с отступлением от проектной документации - «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участках недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский», выполненная проектной организацией ООО «ПГПИ» в 2018 г., а именно: - не определен порядок исполнения включенных технических решений по понижению уровня подземных вод; по строительству сооружений для отвода воды за пределы зоны влияния дренажной системы.
• По западном борту горного участка (Центральный блок) в профильных линиях 160 170 при образовании опасной зоны с явные признаки деформаций ярусов отвала с горизонта +363м на нижележащий горизонт +325м, данный участок «Опасная зона» не зарегистрирована в установленном порядке специалистами маркшейдерской и геологической службы под руководством технического руководителя (главного инженера) угольного разреза, не выстраиваются их границы, не организовывается наблюдение за деформацией откоса отвала. Представлена маркшейдерская съемка от 07.10.2019 г. 08.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации отвалообразования на западном отвале, вынесено постановление судом на срок 30 суток
• Должностная инструкция главного маркшейдера не соответствует требованиям действующей нормативной документации. Так, в разделе 1.5 «К главному маркшейдеру разреза предъявляются требования » нет требования о повышении квалификации раз в 3 года, что противоречит требованиям нормативной документации; - Должностная инструкция участкового маркшейдера не соответствует требованиям действующей нормативной документации. Так, в разделе 1.7. «К маркшейдеру участковому предъявляются требования » нет требования о повышении квалификации раз в 3 года, что противоречит требованиям нормативной документации; - Должностная инструкция главного геолога и должностная инструкция участкового геолога не соответствует требованиям действующей нормативной документации. Так, в разделе 1.8 должностная инструкция главного геолога «Требования квалификации должности главного геолога» и в разделе 1.8 должностная инструкция участкового геолога «Требования квалификации должности участкового геолога» указано: «подготовка и аттестация по промышленной без-опасности » не реже 1 раза в 3 го-да». В «Положении о геологической службе АО «Разрез «Степановский» и проверка знаний и «подготовка и аттестация по промышленной без-опасности » 1 раз в 5 лет.
• Согласно проектной документации «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участке недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский», отвал должен иметь три зоны по 50 метров каждая, по факту на отвале «Восточный» имеется две зоны по 50 метров (зона разгрузки технологического автотранспорта и зона планировки).
• Эксплуатирующая организация АО «Разрез «Степановский» не обеспечивает прохождение членам ВГК тренировок в изолирующих дыхательных аппаратах (один раз в полгода) и ежегодный медицинский осмотр (обследование), а именно: Новикову Д.С. (последняя тренировка 01.11.2018г), Бисерову Е.А., Иоффе А.В.( последняя тренировка 7.11.2018г., ), Гилеву Е.А.( последняя тренировка 15.08.2018г), Морозову Д.А.( последняя тренировка 14.11.2018г), Морозову С.А.( последняя тренировка 15.08.2018г), Юрманову С.В.( последняя тренировка 15.08.2018г), Пуховцову Е.С. (последняя тренировка 8.11.2018г), Шадрину А.С. (последняя тренировка 14.11.2018г), Ворошкевичу В.Н. (последняя тренировка 6.11.2018г), Артюхову Е.Н. (последняя тренировка 2.11.2018г), Иванову В.Ю. (последняя тренировка 29.08.2018 г.).
• Журналы вычислений ведутся с отступлением от требований норматив-ной документации, а именно: Журнал не проверяется главным маркшейдером, о чем свидетельствует отсутствие подписи главного маркшейдера, страницы журналов вычислений не пронумерованы.
• Форма наряда-допуска на проведение огневых работ полностью не соответствует нормативным документам («Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390).
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» при эксплуатации технологических автодорог нарушается проектная документация «Проект », в части: - продольный профиль автодорог (въездная автодорога на Южный блок) на протяжении 720 метров в ПК1 ПК15 горизонты +250 +301м уклонах дороги длиной более 600 м и более 60 промилле (средний 69 промилле), без устроенных площадок с уклоном до 20 промилле длиной не менее 50 м и не реже чем через каждые 600 м длины затяжного уклона. Представлена маркшейдерская съемка от 07.10.2019 г.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» при представлении порядка действий работников на опасном производственном объекте «Разрез угольный», привлекаемых к выполнению работ по локализации и ликвидации последствий аварии, определенный техническим руководителем (главным инженером) ОПО при разработке ПЛА в соответствии со структурой и штатным расписанием организации, разработан не в соответствии с приложением № 7 к настоящей «Инструкции по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы», а именно не указан специалист ОПО, ответственный за учет и выдачу индивидуальных головных светильников, самоспасателей, газоанализаторов, который должен обеспечить их выдачу работникам ОПО и ПАСС(Ф) на основании пропусков, подписанных РЛА.
• Не читаемые надписи, указывающие диспетчерское наименование, а также предупреждающие плакаты и знаки установленного образца на КТПК № 2.
• Для устойчивости мачты освещения, согласно Паспорту БАА.0000.0001.000 прожекторная мачта должна быть прогружена двумя ж/б плитами, по факту ж/б плиты отсутствуют. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• На предприятии АО «Разрез «Степановский» не разработан план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации и план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда.
• В забоях экскаваторов CAT 374FL № 1, № 2, VOLVO EC460 № 11 опасная зона (радиус действия рабочего органа (ковша) плюс 15 м) не ограждена предупреждающими знаками.
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» 15.10.2019 г. после осмотра взрывниками места взрыва, ответственный руководитель массового взрыва Коняев П.Е. дал указание о подаче сигнала "Отбой" и снял охрану с опасной зоны без замера концентрации ядовитых газов после взрыва вспомогательной горно-спасательной командой или профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой) и уведомления ответственного за массовый взрыв о снижении концентрации ядовитых продуктов взрыва в воздухе до установленных ПДК.
• Не обеспечена защита при косвенном прикосновении открывающихся частей КТПК № 7.
• Отсутствуют на опорах ВЛ 0,4 кВ ф. «Скважина» от КТП № 1 необходимые постоянные знаки (порядковый номер опоры, номер ВЛ или ее условное обозначение, информационные знаки с указанием ширины охранной зоны ВЛ, предупреждающие плакаты).
• Заверенная копия Положение о производственном контроле не представлена в Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Маркшейдерская служба не укомплектована специалистами, в соответствии с расчетом, утвержденным Руководителем ООО «Разрез Степановский» численность участковых маркшейдеров 3 человека, фактически 1, техник-картограф 1 человек, фактически 0.
• При проверке заряжаемого блока № 852 расположенного на опасном производственном объекте «Разрез угольный» было установлено, что при заряжании несколько обводненных взрывных скважин между взрывчатым веществом и универсальным запирающим устройством в конструкции скважинного заряда присутствовала вода, проектом на массовый взрыв и типовым проектом буровзрывных (взрывных) работ на АО «Разрез Степановский» являющийся базовым документом для разработки проектов, в конструкции скважинного заряда предусмотрен только воздушный промежуток между взрывчатым веществом и универсальным запирающим устройством.
• Не читаемые надписи, указывающие диспетчерское наименование, а также предупреждающие плакаты и знаки установленного образца на КТПК № 1.
• На пусковой аппаратуре мачты освещения отсутствуют надписи, с указанием включаемых им электро-установки и номинальное напряже-ние. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• Не защищены от механических повреждений по высоте на 2 м от уровня земли и на 0,3 м в земле ВЛ 0,4 кВ ф. «Скважина» от КТП № 1.
• При производстве взрывных работ на опасном производственном объекте «Разрез угольный» производится подача звуковых сигналов, которые не слышно на выставленных постах опасной зоны.
• Отсутствует безопасные условия для передвижения персонала и осмотра к передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, питающей освещение отвала «Восточный». 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.
• Анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью ООО «Разрез «Степановский» за 2018 г. выполнен не в соответствии с методикой, приведенной в «Положении о системе управления промышленной безопасностью на опасном производственном объекте АО «Разрез «Степановский»». При проведении анализа функционирования СУПБ не рассмотрены вопросы: - количество аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО за отчетный период (календарный год); - количество нарушений требований ПБ; - индекс производственных несчастных случаев; - результаты соответствия ведения работ проектным решениям; - результаты соответствия материально-технического снабжения требованиям ПБ; - дополнительные факторы, которые могут влиять на функционирование СУПБ. Не разработаны корректирующие мероприятия, направленные на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участке недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский» выполненная проектной организацией ООО «ПГПИ» в 2018 г. (далее «Проект ») и утвержденной программы развития горных работ на 2019 год (далее ПРГР-2019), а именно: - В Северной части разреза (Северный блок, восточное крыло Красинской антиклинали), в районе профильных линий 210 255 по восточному борту горные работы ведутся за границами согласованного Плана развития горных работ на 2019 года; - В северной части разреза (Северный блок, восточное крыло Красинской антиклинали) в районе профильных линий 210 255 горные работы ведутся с нарушением проектных параметров системы разработки: срабатывание берм безопасности по Восточному борту (ширина берм по проекту не менее 10м, фактически 0 6м) привело к формированию Опасной зоны «высокий уступ» на гор. 300 высота уступа 30 45м., проектная высота - 10м; - срабатывание берм безопасности по Западному борту (ширина берм по проекту не менее 10м, фактически 0 5м) при-вело к формированию Опасной зоны «высокий уступ» в районе профильных линий 225 235 на гор. 290м высота уступа 20 35м; на горизонте 310 высота уступа 30м; в районе профильных линий 215+50 220 на горизонте 250 высота уступа 20м, при «Проекте » высота уступа - 10м. Границы опасных зон не нанесены на горно-графическую документацию. Ведение работ с момента регистрации опасных зон (марта 2019 го-да) не было направлено на ликвидацию опасных зон и устранение опасных условий для ведения работ. 08.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации отвалообразования на западном отвале, вынесено постановление судом на срок 90 суток. Срок устранения 25.12.2019г.
• На опасном производственном объ-екте «Разрез угольный» АО «Раз-рез «Степановский» осуществляет-ся выдача и утверждение заданий (наряды) на производство работ начальником смены подрядной ор-ганизации ООО «СГТК». Формой и порядком оформления заданий (нарядов) на производство работ определено «Положение о наряд-ной системе АО «Разрез «Степа-новский» утвержденного директо-ром И.В. Исавниным 02.05.2019 г., в котором Разделом 4 «Утвержде-ние суточных/сменных нарядов-заданий» предусмотрено утвержде-ние директором, главным инжене-ром, заместителем директора по производству (п. 4.3. во II-ю смену, выходные, праздничные дни по телефону директором, главным ин-женером, заместителем директора по производству, с записью в графе «Утверждаю» дата, время утвер-ждения наряда по телефону, долж-ность, Ф.И.О. лица утверждающего наряд по телефону).
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «Дополнение № 1 к техническому проекту разработки каменноугольного месторождения «Разведчик». Отработка запасов угля открытым способом на участке недр Степановский и Степановский Глубокий 1 ООО «Разрез «Степановский» (далее «Проект ») и утвержденной программы развития горных работ на 2019 год (далее ПРГР-2019), а именно: Не выполнены объемы по вскрыше I III квартала в южной части разреза (разведочные линии: профиль 8 профиль Ш).
• На экскаваторе CAT 374FL № 1 отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту.
• На передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, питающей освещение отвала «Восточный», отсутствует механическая блокировка между высоковольтным разъединителем и дверями высоковольтных камер, исключающую возможность открытия дверей при включенном разъединителе, а также включение разъединителя при открытых дверях. 10.10.2019 г. был составлен протокол о временном запрете деятельности на эксплуатацию мачта освещения и передвижной комплектной трансформаторной подстанции ПКТП-6/0,4 кВ № 9, вынесено постановление судом на срок 60 суток. Срок устранения 10.12.2019г.