Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (51 шт.):

• Не контролируется степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии не реже одного раза в два года трубопровода пара Л-720 рег. №17029 в цехе Аммиак-1.
• Цех карбамида. В нарушение требований пункта 2.17.10 ИПИСЗ в корпусе А901. п.ст. №175 не читаемая надпись на бирке переносного заземления. Устранено в ходе проверки.
• Отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода пара Л-720 рег. №17028 в цехе Аммиак-2 с учетом требований, указанных в приложении № 2 к ФНП ОРПД. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. Не организованы работы по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта зданий и сооружений в соответствии с документами, устанавливающими безопасное проведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: не произведен ремонт площадки обслуживания технологических трубопроводов корп. 04 отметка 6.00 м. ось 27 (разрушены просечки настила площадки)
• Отсутствует сигнальная разметка на трубопровода азотной кислоты, рег. №1947, в соответствии с технологической документацией. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак 1. Технологические процессы и работа оборудования на момент проведения проверки осуществлялись с неисправ-ными системами контроля, управления, а именно: - поз. А121- наличие кислорода в ды-мовых газах из поз. 107; - Т101 (второй датчик) температуры на входе в поз. 105 (есть дублирование)- устранено в ходе проверки; - .А110_3_СО, А110_4_СО содержа-ние окислов углерода после поз.110; - Т4_1.2.3.4-температуры по слоям ка-тализатора в поз.110; - Т5_3.4-температура воды в рубашке охлаждения поз.110
• Не вывешена табличка (не нанесена надпись) на трубопровод пара Л-720 рег. №17029 в цехе Аммиак-1, с указанием: - номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); - разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); - даты следующего наружного осмотра (НО); - даты истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности). Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-1. В нарушение требований пункта 2.7.2 ПТЭЭП и пункта 1.7.139 ПУЭ-7 нарушена металлическая связь контура заземления (обрыв) Бл.9 отм.0.0м. Устранено в ходе проверки.
• В паспорт трубопровода Л-720 рег. №17029, в паспорт трубопровода транспортировки пара рег. №1712, в паспорт трубопровода транспортировки пара рег. №1713, кроме того, лицом, проводящим осмотр трубопровода с 2016 года внесены в паспорт 4 записи с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (температура) 440 С, превышающих разрешенные параметры (температура) 400 С, установленные изготовителем и в заключении экспертизы промышленной безопасности. в цехе Аммиак-1 не внесена запись лицом, ответственными за безопасную эксплуатацию оборудования и лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением о проведении осмотра трубопровода. Устранено в ходе проверки.
• Не организован и не осуществляется производственный контроль в полной мере, что подтверждается нарушениями требований промышленной безопасности выявленных в ходе проведения плановой выездной проверки КАО «Азот»
• Отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода пара Л-720 рег. №17029 в цехе Аммиак-1 с учетом требований, указанных в приложении № 2 к ФНП ОРПД. Устранено в ходе проверки.
• Не произведен ремонт в обеспечении безопасной эксплуатации трубопровода азотной кислоты (L=50 м) рег. №1947. (рекомендации, изложенные в заключении ЭПБ рег.№ 68-ТУ-19189-2014) Устранено в ходе проверки.
• ЦГС УТА Корпус 959. Не организован (не произведен) ремонт разрушенных оснований площадок мест установки сосудов работающих под давлением поз. 18,поз. 22, поз.24 в обеспечении безопасной их эксплуатации, а именно: - в зоне обслуживания обрушение разрушение грунта; - площадка обслуживания линейного рессивера поз. 22 рег. № 1118 не закреплена на бетонном основании (которое имеет разрушения) фотоснимок
• Цех № 15. В нарушение требований пункта 1.2.6 ПТЭЭП в корпусе 737/1, не обеспечена проверка соответствия однолинейной схемы щита освещения поз. ЩО-1 фактической эксплуатационной с отметкой о проверке (не реже 1 раза в 2 года). Устранено в ходе проверки.
• В паспорт котла-утилизатора зав. №7637, рег. №6612 не внесена запись лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла о проведении наружного и внутреннего осмотра. Устранено в ходе проверки.
• Нарушение герметичности при присоединении воздушного вентиля на нагнетании насоса поз. Н101/5 (линия азотной кислоты). Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. Неисправна сигнальная лампа датчика контроля загазованности по предельно допустимой концентрации (ПДК) в рабо-чей зоне(QT1, QТ3), АХУ Бл. 9 . Устранено в ходе проверки. (сделана запись в формуляр регулировки датчика газоанализатора ДАХ-МОЗ-NH3 , зав № 704, № 1858, № 707)
• ЦГС УТА Корпус 959. Не проведено обследование в процессе эксплуатации для поддержания надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта сооружения в соответствии с технической документацией устанавливающей безопасное ведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: обследование на эстакаду, расположенную с северной стороны корпуса 959, в отсутствии проектной документации (разрушены плиты перекрытия над расположенным под эстакадой оборудованием; отсутствует в процессе эксплуатации обследование на эстакаду наружной площадки под которой и на которой размещено оборудование отделения компримирования аммиака) (п. 4.2 Гост Р 53778-2010). фотоснимок
• ЦГС УТА ОТиНА Не организованы работы по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта зданий и сооружений в соответствии с документами, устанавливающими безопасное проведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: - корпус 637 сливо-наливная эстакада (СНЭ) дегазации жд. цистерн; -корпус 959 по нарушениям отраженных в Актов осенних, весенних осмотров 2018-2019г, в технических журналах отсутствуют записи по выполненным ремонтам Фотоснимок
• Неисправна тепловая изоляция трубопровода пара Л-720 рег. №17028 в цехе Аммиак-2 в районе входа трубопровода в помещение, в котором расположена турбина компрессора.
• Цех № 15. В нарушение требований пункта 2.4.17 ПТЭЭП и пункта 2.3.15 ПУЭ-7 в корпусе 731/1 кабель электродвигателя поз. Н-36/5 не защищен от механических повреждений (коррозия металлорукава). Устранено в ходе проверки.
• Отсутствуют (не установлены) средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа паров азотной кислоты с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, на наружных установках, где обращается опасные вещества (азотная кислота), а именно: у насосов поз. Н35-Н36, блок 5/1, отм. 0.00
• Цех Аммиак-1. Не обеспечена герметичность техноло-гической системы: пропуск аммиака сальникового уплотнения на насосе (поз.915/2) . Устранено в ходе проверки
• Цех Аммиак-2. В журнале учета состояния устройства молниезащиты не внесена запись о состоянии молниеприемников в соответствии с разделом 3 «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003г.(стержневые молниеприемники у испарителей поз 612, поз. 613, отклонены от вертикали). Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. Не обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно: на момент проведения проверки 25.06.2019 установлено наличие свища на трубопроводе слива парового конденсата обогрева емкости аммиачной воды поз. 912Г. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. Не организованы работы по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта зданий и сооружений в соответствии с документами, устанавливающими безопасное проведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: не обеспечен необходимый ремонт фундамента насоса поз. 923Б 2 (на месте установки насоса многочисленное разрушение основания фундамента) фотоснимок
• Цех Аммиак-2. В нарушение требований пункта 2.2.4 ПТЭЭП на п/ст 163 не закрыты дверки шкафов в РУ-0,4 кВ . Устранено в ходе проверки.
• ЦГС УТА ОТиНА Корпус 637. Не проведена периодическая проверка и ревизия 2х предохранительных клапанов установленных на трубопроводах азота, последняя проверка проведена в 2013г. (в утвержденной ведомости установочных давлений периодичности проверки и ревизии предохранительных клапанов ЦГС УТА эти предохранительные клапана отсутствуют) Устранено в ходе проверки.
• Не имеет защитного кожуха фланцевое соединении трубопровода выхода азотной кислоты из теплообменника поз. Т22/1 Бл.5/1. Устранено в ходе проверки.
• Цех. Аммиак-2. Не указана на исполнительной схеме трубопровода парового конденсата рег. № 169 арматура LCV-143. Устранено в ходе проверки.
• Цех. Аммиак-2 Не восстановлена (отсутствует в отклонение от проектной документации) наружная теплоизоляция емкости поз.929А после обследования. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2 Нарушены сроки проведения очередной ЭПБ на трубопровод природного газа на технологию срок эксплуатации ЭПБ рег. № 68-ТУ-2292-2014 установлен до ноября 2018г. (на момент проверки не представлено заключение ЭПБ внесенное в реестр экспертиз)
• Цех газового сырья. В нарушение требований пункта 2.7.2 ПТЭЭП и пункта 1.7.139 ПУЭ-7 в корпусе 805 в комнате приема пищи нарушена металлическая связь контура заземления (обрыв). Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. В нарушение требований пункта 1.7.49 ПУЭ-7 в РУ-0,4 кВ п/ст 163 не защищены от случайного прикосновения токоведущие части электроустановки, а именно: не заизолированы концы кабельной линии 0,4кВ от рубильника 25П от ЩСУ №9. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. В нарушение требований пункта 2.12.3 ПТЭЭП в корпусе 02, п/ст 163, РУ-0,4. отсутствует обозначения светильников аварийного освещения. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак-2. Не приняты меры по устранению вибрации трубопровода парового конденсата рег. №169 от парового подогревателя поз.152 в газовый конденсатор на отметке 19.00м. корп.05, Бл. 2 (видимая вибрация трубопровода) Устранено в ходе проверки.
• Не проводится техническое освидетельствование трубопровода транспортировки пара рег. №1712, трубопровода транспортировки пара рег. №1713 цеха Аммиак-1 не реже 1 раза в 3 года, специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО (трубопровод эксплуатируется за пределами расчетного срока его службы в период срока безопасной эксплуатации, установленного в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 68-ТУ-01119-2014, рег. № 68-ТУ-26468-2015).
• ЦГС УТА ОТиНА Корпус 637 не произведен ремонт участка изоляции в обеспечении безопасной эксплуатации трубопровода газообразного аммиака из ц. Аммиака-1 в коллектор газообразного аммиака (отсутствует участок изоляции около 3м) Устранено в ходе проверки. Фотоснимок
• Цех Аммиак-2. Не проведены (отсутствуют) экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора технических устройств аммиачным насосам: -поз. 920А2 -поз. 921 Б2 -поз. 920Г2 -поз.221В2 при отсутствии в технической документации данных о сроке службы по истечении 20 лет срока службы (год ввода в эксплуатацию 1984)
• ЦГС УТА Корпус 959. Не оснащен ресивер жидкого аммиака поз. 104 предварительной (а при необходимости) предупредительной сигнализацией значений параметров определяющих химическую опасность.
• Цех Аммиак-2. Не обеспечена герметичность технологической системы: пропуск аммиака в сальники насосов поз. 921 Б1, 921В1 Устранено в ходе проверки.
• ЦГС УТА ОТиНА Корпус 637 Не организованы работы по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта зданий и сооружений корпус 637а в соответствии с документами, устанавливающими безопасное проведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: - отсутствует крыша здания корпуса 637в осях над хранилищами аммиака поз предусмотренная проектом; - сквозная трещина внутренней стены по всей высоте у расположения хранилищ поз. Х-9, поз. Х-10 в месте прохода 2х не действующих трубопроводов (разрушение кирпичной кладки); - прокорродирован вентиляционный короб естественной вентиляции крыши части корпуса 637 над хранилищами поз. Х-9 , поз. Х-10. Фотоснимок
• Цех Аммиак-2. В нарушение требований пункта 1.4.5.2 ПТЭЭП не проведены в установленные сроки противоаварийные тренировки оперативному персоналу цеха, а именно: дежурным электромонтерам Латышеву В.С., Кустову Д.В., Сидоренко Д.М. В нарушение пункта 1.4.5.2 ПТЭЭП не проведены в установленные сроки противопожарные тренировки оперативному персоналу цеха, а именно: дежурным электромонтерам Латышеву В.С., Кустову Д.В., Сидоренко Д.М., Баранову Е.А Устранено в ходе проверки.
• Цех карбамида. В нарушение требований пункта 2.5.3 ПТЭЭП в корпусе I9010 отсутствует диспетчерское наименование электродвигателя насоса поз. FG919А Устранено в ходе проверки.
• Не контролируется степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии не реже одного раза в два года трубопровода пара Л-720 рег. №17028 в цехе Аммиак-2.
• Не вывешена табличка (не нанесена надпись) на трубопровод пара Л-720 рег. №17028 в цехе Аммиак-2, с указанием: - номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); - разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); - даты следующего наружного осмотра (НО); - даты истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности). Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак 1. Не проведена периодическая ревизия на технологический трубопровод при-родного газа на линию 702А (сброс природного газа на свечу) в установ-ленные сроки
• Цех Аммиак 1. корп.908 При прокладке трубопровода выдачи щелочи из корп. 908 в корп.9060 через стену корп. 908 не приняты меры, исключающие возможность передачи дополнительных нагрузок на данный трубопровод. Устранено в ходе проверки.
• Цех Аммиак 1 корпус 908, 678 Не имеют трубопроводы кислоты и ще-лочи должной сигнальной разметки в соответствии с технологической доку-ментацией. Устранено в ходе проверки.
• ЦГС УТА ОТиНА 15.07.2019 Не работоспособное электроосвещение корпуса 637 ОТиНА. (смонтировано временное освещение без подтверждения соответствия установленным требованиям по обеспечению освещенности помещений, не представлена документация по прокладке линий временного освещения, которые не проложены в галереях и на кабельных конструкциях) пункт 2.12.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей РФ, зарегистрированы Минюстом РФ № 4145 от 22.01.03 г., утвержденных Минэнерго РФ № 6 от 13.01.03 г. (далее-ПТЭЭП) Фотоснимок
• Цех газового сырья (участок АКР, УАС и АВТ). В нарушение требований пункта 2.4.17 ПТЭЭП и пункт 2.3.15 ПУЭ-7 с восточной стороны корпуса 989 частично обрушена конструкция кабельной трассы, присутствует провис участка кабеля.

Нарушенный правовой акт:

• №:116-ФЗ от 21.07.1997 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• №:116 от 25.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ"
• №:559 от 21.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"
• №:96 от 11.03.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ОБЩИЕ ПРАВИЛА ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ"
• №:263 от 10.03.1999 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ
• статьи 40 Федерального за-кона Технологический ре-гламент о безопасности зда-ний и сооружений от 30.12.2009 № 384-ФЗ пункт 1.11.20 Правил устройства электроустано-вок (ПУЭ), утвержденные приказом Минэнерго Рос-сии 20.06.2003г. №242
• №:538 от 14.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
• глава 6 пункт 6.1.10 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденные при-казом Минэнерго России 20.06.2003г. № 242
• пункты 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401; пункт 4.3 положения о Сибирском управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28.