Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (50 шт.):

• Корпус 950. Электроосвещение наружных техноло-гических установок (ёмкости хранения отходов капролактама) не имеет ди-станционное включение из операторной (имеется только местное включение)
• На момент проверки 25.06.2019 отсут-ствует разрешительный документ на отключение противоаварийной защиты поз. TISAH-82-1 (отсутствует запись в журнале включения-отключения блоки-ровок).
• Не организованы работы по поддержа-нию безопасного уровня эксплуатации и удобства обслуживания площадки об-служивания ёмкости для хранения адипатов натрия поз. Т050В (имеются сквозные проёмы, частично отсутствует ограждение)
• Не показаны на технологической схеме Постоянного технологического регла-мента № 14, производство капролакта-ма, цех аннона 2, отделение окисления (корпуса 955, 955а, 981, 985, 985а, 371), утвержденного генеральным директором 12.12.2017 г., отсекатели на насосах: - насос поз. 104/1: отсекатели SVA1-1, SVA2-1; - насос поз. 104/2: отсекатели SVA1-2, SVA2-2; - насос поз. 104/1: отсекатели SVA1-3, SVA3-1; - насос поз. 104/1: отсекатели SVA1-4, SVA4-1; - насос поз. 104/1: отсекатели SVA1-5, SVA5-1;
• На входе №1 в корпус 970 (отделение хвостовой очистки газа) отсутствуют сведения класса взрывоопасной зоны в соответствии с главой 7.3 ПУЭ и про-ектной документацией на опасный про-изводственный объект.
• Отсутствуют в цехе Анон-2 компью-терные тренажеры для приобретения практических навыков и отработки та-ких навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликви-дации их последствий на технологиче-ском объекте с блоками I категорий взрывоопасности отделения окисления.
• Корпус 977. Не внесена запись в ремонтный журнал насосов перекачки кислоты поз.452/2 о текущем ремонте, согласно графику ППР на 2019 г. (в соответствии с поло-жением о порядке проведения планово-предупредительных ремонтов и техни-ческого обслуживания оборудования (СТО и РО).
• Корпус 976. На момент проверки не обеспечивается герметичность химико-технологической системы, а именно: имеется пропуск конденсата через фор-сунку №8 вентиля котла К1.
• Цех серной кислоты. В нарушение требований пункта 2.2.3 ПТЭЭП на п/ст 144 не приняты меры для предотвращения попадания животных и птиц, а именно: на вентиляционных окнах имеются отверстия в решетках.
• Корпус 1079. Корпус 977. Электроосвещение наружных техноло-гических установок (сливо-наливная эстакада, ёмкости хранения серной кис-лоты) не имеет дистанционное включе-ние из операторной (имеется только местное включение)
• Корпус 975. Не организованы работы по поддержа-нию безопасного уровня эксплуатации площадки обслуживания между емко-стями поз.291 и поз.553 (имеется сплошная коррозия в металлическом настиле на отметке +3 м)
• В паспорт трубопровод пара 13 ата рег. №225(КАО АЗОТ) (коллектор пара от котлов-утилизаторов № 6612, рег. №6613, рег. №6614) не внесена запись лицом, ответственными за безопасную эксплуатацию оборудования и лицом, ответственным за осуществление про-изводственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под дав-лением о проведении осмотра трубо-провода.
• Цех Анон 2. В нарушение требований пункта 2.2.14 ПТЭЭП и пункта 4.1.11 ПУЭ-7 в корпусе 954 отм. 0.0м, рубильник №1 отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены («Включать», «Отключать»).
• Корпус 1079. В помещении насосной, где в условиях эксплуатации возможно выделение па-ров серной кислоты, а так же рабочей зоне открытой площадки хранения кис-лоты не обеспечен автоматический не-прерывный газовый контроль и анализ с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ
• Цех Лактам 2. В нарушение требований пункта 2.5.3 ПТЭЭП в корпусе 983, отм. 0.0м, поз. Н 21, на технологической позиции электродвигателя отсутствуют надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся.
• Корпус 950. На момент проверки 15.07.2019 отсут-ствовало местное включение освещения наружных установок (ёмкости хранения отходов капролактама поз. 21/1,21/2, 1, 50, 42, 41)
• Корпус 976. На момент проверки 25.06.2019 в неис-правном состоянии средство контроля, обеспечивающее непрерывное показа-ние за температурой технологического газа в камере сжигания 1 котла К1:отсутствуют показания преобразова-теля термоэлектрического типа ТП2088-ХА(К).
• Не демонтировано оборудование ОПО I класса опасности, выведенное из дей-ствующей химико-технологической си-стемы, расположенное в одном поме-щении с химико - технологическими системами в которых обращаются хи-мически опасные вещества, а именно: - корпус 2054: ёмкость поз. Т071, Т051’ (3 шт.) - корпус 2053: ёмкости поз.1, поз.4, насосы поз.Р086, Р087
• Корпус 2054. На момент проверки нарушена герме-тичность химико-технологической си-стемы: имеются пропуски адипатов натрия во фланцевом соединении тру-бопровода адипатов натрия в поз. Т065
• Средства автоматики, используемые по ПМЛА, не определены на технологиче-ской схеме Постоянного технологиче-ского регламента № 14, производство капролактама, цех аннона 2, отделе-ние окисления (корпуса 955, 955а, 981, 985, 985а, 371), утвержденного гене-ральным директором 12.12.2017 г., тек-стом в правом верхнем углу чертежей технологических схем.
• Не изолированы наружные поверхно-сти дымовой трубы печи сжигания при-родного газа в местах, доступных для обслуживающего персонала на наруж-ной установке отделении рек-тификации, производства кубового анона, температура которых пре-вышает 60 град. С.
• Не проведено обследование в процессе эксплуатации в соответствии с техниче-ской документацией устанавливающей безопасное ведение работ на ОПО КАО «Азот», для поддержания надежного и безопасного уровня эксплуатации и ре-монта сооружения наружной установки отделения окисления циклогексана, от-делении ректификации, производства кубового анона, а именно: - не произведено техническое освиде-тельствование в процессе эксплуатации сооружения, отсутствует паспорт на данное сооружение. (п. 4.2 Гост Р 53778-2010)
• Цех Лактам 3. В нарушение требований пункта 2.2.20 ПТЭЭП в корпусе 2007 отм. 0.00 м., п/ст 83, трансформаторная камера Т1, на внутренней стороне монтажных ворот отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерские наименования.
• Не изолированы наружные поверхно-сти парового подогревателя поз. Т-13 в местах, доступных для обслуживающе-го персонала на наружной установке отделения циклогексана цеха гидриро-вания бензола, температура которых превышает 60 град. С.
• Корпус 977. Не произведен ремонт вентиляционной системы в соответствии с инструкцией по эксплуатации КАО «Азот» (отсут-ствует участок воздуховода из-за сплошной коррозии)
• На момент проверки нарушена герме-тичность: - корпус 2053: во фланцевое соедине-ния вентиля на линии нагнетания насоса Р075 (имеются пропуски и розлив адипата натрия); - корпус 1034: пропуск раствора соды через уплотнение насоса Н-10А, а так же пропуск раствора адипата натрия через уплотнение наоса Н-38С; - корпус 2053: пропуски адипатов натрия через фланцевое соединение трубопровода от емкости Т054,Т055 на всас насосов 201, 202
• Корпус 950. Не организованы работы по поддержа-нию надежного и безопасного уровня эксплуатации оборудования и ремонта в соответствии с документами, устанав-ливающими безопасное проведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: имеется частичное разрушение, трещи-ны фундамента емкости поз.1 отделения нейтрализации.
• Не соответствует требованиям Посто-янного технологического регламента № 75 производство капролактама, цех гид-рирования 3, отделение циклогексана (корпуса 953/1,2,3,5; 957; 960), утвер-жденного генеральным директором 11.02.2019 г., обозначение параметров трубопроводов бензола на всасе насо-сов поз. Н-1, Н-3 отделения циклогекса-на, корп. 953/3, указанное на мониторе операторной, а именно: обозначено DPIR 4.1, DPIR 4.3, а требуется обозна-чить DPIRSA 4.1 DPIRSA 4.3
• Корпус 977. Не демонтировано оборудование, выве-денное из действующей химико-технологической системы (ёмкость на отметке +6 м, зав.№7125)
• Нарушается порядок организации и проведения работ по техническому об-служиванию и ремонту технологического оборудования, определенных в инструкции КАО «Азот», а именно: отсутствуют записи в ремонтном журнале Аз Д 3040-004 о проведении периодических ремонтов узла слива ж/д цистерны поз. Х130/8, и о текущем ремонте насоса (перекачки кислоты) поз.452/2 (последняя запись 01.05.2016г.)
• Цех серной кислоты. В нарушение требований пункта 2.2.20 ПТЭЭП на дверях электропомещений п/ст 145, 144 отсутствуют знаки установленного образца; В нарушение требований пункта 2.2.20 ПТЭЭП на п/ст 71 отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерские наименования на ЩСУ вентиляторов градирни.
• Не исключен из постоянного техноло-гического регламента № 75 производ-ство капролактама, цех гидрирования 3, отделение циклогексана (корпуса 953/1,2,3,5; 957; 960), утвержденного генеральным директором 11.02.2019 г., а также из технологической схемы ре-гламента насос поз. Н-7, выведенный из эксплуатации и находящийся на консер-вации.
• Корпус 950. Не организованы работы по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации оборудования и ремонта в соответствии с документами, устанавливающими безопасное проведение работ на ОПО КАО «Азот», а именно: разрушение фундамента опоры трубопроводов к емкостям поз.41, 42 отделения нейтрализации
• Корпуса 977, 1079. Ёмкости хранения серной кислоты поз.352/1, поз.352/2, поз.Е111/1, поз.Е111/2, поз.Е112/1, поз.Е112/2, поз.Е113, поз.Е118 не оснащены сред-ствами контроля и управления техно-логическими параметрами, определяю-щими безопасность процесса и управ-ления ими и сигнализацией предава-рийных параметров и аварийных ситуа-ций по месту расположения оборудова-ния
• Корпус 976. На момент проверки 25.06.2019 допус-кается работа котла К1 с отключенной ПАЗ: блокировки максимальной темпе-ратуры технологического газа в камере сжигания 1 поз. TISAH-82-1.
• Корпус 2053. Не произведен ремонт вентиляционной системы в соответствии с инструкцией по эксплуатации КАО «Азот», а имен-но: отсутствует участок воздуховода, вследствие сплошной коррозии
• Корпус 976. Не организованы работы по поддержа-нию безопасного уровня эксплуатации площадки обслуживания котла К1. Имеется сквозное корродирование не-сущих элементов конструкций и метал-лических полов
• Не предусмотрены в технологических блоках всех категорий взрывоопасности цеха Анон-2 технические средства, обеспечивающие в автоматическом ре-жиме оповещение об обнаружении, ло-кализации и ликвидации выбросов опасных веществ. Информация, вклю-чая данные прогнозирования о путях возможного распространения взрыво-опасного (или вредного химического) облака, которая должна передаваться в газоспасательную службу (ГСО) и дис-петчеру организации, а также в выше-стоящую систему управления.
• Корпуса 972, 975. На момент проверки в нарушение тре-бования пункта 2.12.3 Правил техниче-ской эксплуатации электроустановок потребителей, светильники аварийного освещения не отличаются от светильни-ков рабочего освещения
• В помещениях управления корпусов 972, 972А, 975, 975 А, 1079, 976, 977, 977А отсутствует сигнализация о неис-правной работе вентиляционных си-стем
• Корпус 977. В помещении хранения серной кислоты, где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислот (серная кислота), не обеспечен автоматический непрерывный газовый контроль и анализ с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ
• Средства автоматики, используемые по ПМЛА, не определены особо (напри-мер, выделением отсекателей на техно-логических потоках (жирным шрифтом, иным цветом, кругом), а также текстом в правом верхнем углу технологической схемы: - Постоянного технологического ре-гламента № 24 производство капролак-тама, цех Анон-2, отделение ректифи-кации, производство кубового анона, (корпуса 954, 956, 956а), утвержденного генеральным директором 10.03.2017 г. ; - Постоянного технологического регла-мента № 18 производство капролактама, цех Анон-2, отделение ректификации стадия дегидрирования циклогексанола и компримирования водорода, утвер-жденного генеральным директором 27.02.2017г.
• Не промаркированы системы контроля, управления и ПАЗ технологических процессов с нанесением соответствую-щих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, величины уставок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров в аппаратной отделения бензола в соот-ветствии с обозначениями, определен-ными Постоянным технологическим регламентом Производство капролакта-ма цеха гидрирования 3, отделение бензола (корпуса 946,948,948а, 951, утвержденного генеральным директо-ром 25.11.2017 г.
• Корпус 2054. Не организованы работы по поддержа-нию безопасной эксплуатации ёмкости поз. Т054 для хранения адипатов натрия, а именно: имеется частичное разрушение фундамента
• Не вносятся записи в сменный журнал о проведении проверки исправности дей-ствия питательных насосов котлов-утилизаторов рег. № 6612, рег. №6613, рег. №6614.
• Корпус 2053. Не обеспечена организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта энерго-обеспечения: на момент проверки 04.07.2019 не работало аварийное осве-щение в помещении насосной 1 и 2 оче-реди.
• Отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке заключения экспертиз промышленной безопасности на технологические трубопроводы от-деления окисления циклогексана, срок эксплуатации которых по результатам предыдущих экспертиз истек: - трубопровод транспортировки реакци-онных газов из реактора поз. 101/4 в конденсатор поз. 102/4, рег. № 0376 (срок безопасной эксплуатации до 01.06.2019, заключение ЭПБ № 68-ТУ-34170-2011); - трубопровод азота, рег. № 1237(срок безопасной эксплуатации до 22.06.2019, заключение ЭПБ № 68-ТУ-18532-2015); - трубопровод транспортировки реакци-онных газов из реактора поз. 101/3 в конденсатор поз. 102/3, рег. № 0378 (срок безопасной эксплуатации до 27.05.2019, заключение ЭПБ
• Отсутствует в помещении управления отделения окисления циклогексана сиг-нализация о неисправной работе венти-ляционных систем.
• Корпус 2053. На момент проверки 04.07.2019 в нару-шение требований пункта 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроуста-новок потребителей, имелся беспрепят-ственный доступ к электрооборудова-нию (распределительный ящик, нахо-дящийся перед входом в коридор в кор-пусе 2053 - дверца распределительного устройства была не заперта)
• Средства автоматики, используемые по ПМЛА, не определены на технологиче-ской схеме Постоянного технологиче-ского регламента № 75 производство капролактама, цех гидрирования 3, отделение циклогексана (корпуса 953/1,2,3,5; 957; 960), утвержденного генеральным директором 11.02.2019 г., текстом в правом верхнем углу черте-жей технологических схем.

Нарушенный правовой акт:

• №:559 от 21.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"
• №:116-ФЗ от 21.07.1997 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утв. приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631
• №:96 от 11.03.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ОБЩИЕ ПРАВИЛА ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ"
• №:116 от 25.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ"
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности утвержденных приказом Ростехнадзора 25 марта 2014 г. №116 «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• Федеральных норм и правил в области промышленной без-опасности «Правила промыш-ленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется обо-рудование, работающее под избыточным давлением»
• №:538 от 14.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств»
• пункты 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401; пункт 4.3 положения о Сибирском управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28.