Причина проверки:

ФЗ №52-ФЗ ", ФЗ № 89-ФЗ , ФЗ № 7-ФЗ , ФЗ N 99-ФЗ, ФЗ N 157-ФЗ, ТР ТС 019/2011, СП 1.1.1058-01, СанПиН 1.2.2353-08, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, СанПиН 2.1.3.2630-10, СанПиН 2.1.7.2790-10, СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.4.1074-01, МУ 2.1.5.1183-03, ГН 2.1.6.1338-03, СанПиН 2.1.6.1032-01, МУ 2.2.5.2810-10, СанПиН 2.1.7.1287-03 , ГН 2.1.7.2041-06, СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1386-03, ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07, СанПиН 2.2.4.3359-16, СН 2.2.4/2.1.8.566-96, СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СП 2.2.1.1312-03, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, СанПиН 2.2.2.1332-03, СП 2.2.2.1327-03, СанПиН 2.2.3.1384-03, СанПиН 2.2.4.1294-03, СанПиН 2.2.4.548-96, СанПиН 2.2.2.540-96, ГН 2.2.5.1313-03, СП 2.2.9.2510-09, МУ 2.2.9.2493-09, СП 3.1/3.2.3146-13, СП 3.5.3.3223-14 Цель:выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год от 28.12.2018г. № 223.Задачи:установление соответствия деятельности проверяемого юридического лица обязательным для исполнения требованиям Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.Предмет:соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• На момент проверки отсутствует экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы отхода с определением класса опасности отхода по степени их токсичности в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и СП 2.1.7.1386-03 «Сани-тарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления». 7 работников филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория, допущенных к об-ращению с отходами I - IV классов опасности, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности (мастер участка АДУ Лысый В.Н., и.о. начальника АТУ Балац С.И., и.о. мастера УВП Грицкевич Р.Г., старшие мастера Беляев С.В., Нагорный В.М., начальники участков Стадник Е.А., Кабачек В.В.), а также не пройдено обучение медицинской сестрой Кулиш Т.Ю. и Скворцовой Т.М. по обращению с медицинскими отходами. На предприятии - не разработана схема обращения с медицинскими отходами, где указываются: качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов, нормативы образования медицинских отходов, потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, порядок сбора медицинских отходов, порядок и места временного хранения (накопления) медицинских отходов, кратность их вывоза, применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов, порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки, организация гигиенического обучения персонала правилам эпидемиологической безопасности при обращении с медицинскими отходами.
• На момент проверки отсутствуют данные о прививках персонала филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория согласно национального календаря прививок, в связи с чем не представляется возможным оценить привитость сотрудников против инфекционных заболеваний, таким образом, не осуществляется производственный контроль за организацией вакционопрофилактики. Уровень искусственного освещения не соответствует гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочем месте в производственном помещении должны составлять 80 дБ «А», по факту данный показатель в столярной мастерской от универсального деревообрабатывающего станка составил 100 дБА, в токарном цехе при заточке резца на токарном станке 90 дБА, при проточке заглушки на токарном станке составил: 82 дБ «А», что подтверждается протоколом измерения шума №141 от 02.04.2019г. Показатель общей жесткости питьевой воды при допустимом уровне 7,0(10,0) мг-экв/л составил 12,0+1,8 мг-экв/л, что подтверждается протоколами воды распределительной водопроводной сети №2.4740, №2.4741, №2.4742 от 04.04.2019г. На момент проверки санитарно-техническое состояние части зданий, помещений неудовлетворительное, часть производственных и бытовых помещений своевременно не ремонтировалась. На предприятии филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория не обеспечивается уход за СИЗ, отсутствуют помещения для стирки, чистки, дезинфекции, обезвреживания, ремонта спецодежды. Договора со сторонними организациями на оказание указанных услуг не предоставлены. На момент проверки запаса СИЗ с целью своевременного обеспечения замены в случае необходимости нет.
• На момент проверки документы обоснования размещения субъекта хозяйствования с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест не предоставлены. Для 9 котельных не проведена инвентаризация выбросов в атмосферу, не разработан проект ПДВ, не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии выбросов загрязняющих веществ в атмосферу санитарным нормам и правилам. На момент проверки не представлены результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля. Не разработана программа контроля качества горячей воды, не согласована с ТО по г. Евпатория Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю. Площадь кабинета для проведения предрейсовых/послерейсовых медосмотров менее 12 метров, не организовано помещение приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований, не организованы помещения для временного хранения медицинских отходов классов Б, Г. Стены в кабинете для проведения осмотров оклеены обоями, что не позволяет проводить об-работку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Умывальник не обеспечен горячей проточной водой. На 20 рабочих местах пользователей ПВЭМ конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, т.к. не оборудована подъемно-поворотным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» установлено, что обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления». ст.79 ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды». п3.7 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 № 163 и п.1 ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• ст. 11, ст.24, 25, 29, 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздел II программы СП 3.3.2367 08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней». п.3.3.1 и таблица 2 (п.13) и Приложение 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». п 5.3.1 и Таблицы 2 п. 5 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». п.п.1.5, 2.1, 2.2, 2.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.2.11, п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.25, п.26, п.30, п.32 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н.
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.2.1 п.2.2, п.4.5, п.2.5, глава VII и приложение 1 - 6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03,Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п.п.1,5 2.4 «б», 2.5, 2.6, 2.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.1, п.5, п.7, п.8, п.19 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утв. постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 г. №10, п.4.1.1, п.4.2, п.4.3, п.4.4, п.4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п.2.6, 2.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.3.6, п.4.2., п.5.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 3.1; 4.16; 4.27 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами, п.10.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
• ст.9 Федерального Закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,ст . ст . 11,12, 19,20,21,22,24, 25,27, 32, 34 , 35, 44 , 50 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Федеральный закон от 28.12.2013 №246-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Постановление Правительства* РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарнозащитных зон». Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 года № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается». Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

Выданные предписания:

• Обеспечить профилактическую иммунизацию персонала с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней. Обеспечить своевременное проведение ремонта кровли ремонтных боксов, мастерских УВП и бытовых помещений АТУ, текущего ремонта в производственных, частично в административных и санитарно-бытовых помещениях. Обеспечить соблюдение нормативных площадей для кабинета предрейсового и послерейсового медосмотра водителей транспортных средств не менее 12 кв.м. Организовать помещение приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований, помещение для временного хранения медицинских отходов классов Б.Г. Внутреннюю отделку помещений кабинета для предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров выполнить материалами, подвергающимися многократной влажной уборке и дезинфекции. Умывальник обеспечить проточной горячей водой. Довести до нормативных величин уровни показателей: освещенности, эквивалентные уровни звука. Для установления, изменения санитарно-защитных зон провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контурами объектов филиала. Провести инвентаризацию образующихся выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от 9-ти котельных. Проводить производственный лабораторный контроль на всех рабочих местах. Разработать рабочую программу производственного контроля качества воды горячей воды. Обеспечить централизованную стирку спецодежды работников предприятия. Организовать обучение 7 работников филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория, допущенных к обращению с отходами I - IV классов опасности.Разработать схему обращения с медицинскими отходами, где указываются. Провести работу по определению классов опасности отходов по степени их токсичности. Согласовать установленный класс опасности отходов по степени их токсичности с учреждениями госсанэпиднадзора. Обеспечить на рабочих местах пользователей ПЭВМ наличие регулируемых рабочих кресел и подставок для ног.