Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Призма тупикового упора железнодорожного пути № 1 имеет видимые разрушения.
• Отсутствует журнал учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах, где регистрируются дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб (в том числе вред, нанесенный окружающей среде), мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении.
• Специалисты предприятия не прошли периодическую аттестацию в области промышленной безопасности, связанную с безопасным транспортированием опасных веществ.
• Не проводится ежегодная проверка знаний персонала, обслуживающих перевозки опасных грузов, по кругу своих обязанностей.
• При наличии вагонов на фронте выгрузки ГСМ, стрелочный перевод №728 не переведен в положение, исключающее возможность попадания на путь выгрузки опасных веществ и не закрыт на навесной замок. Устранено в ходе проверки
• Знак «Граница подъездного пути» не соответствует установленной форме, установленной ПТЭ железных дорог.
• Журнал приема сдачи дежурства по тормозным башмакам ведется не по установленной форме (не указывается номер пути и местонахождение всех т/башмаков)
• Нормы содержания пути не соответствуют требованиям ПТЭ, другой действующей нормативно-технической документации МПС России: на пути №1 (за воротами) на стрелочном переводе № 728 имеются одиночные негодные шпалы, не хватает скреплений, погнута вторая рабочая тяга, отсутствует стрелочный указатель
• В Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий ООО «Этиламин» рассмотрены не все возможные аварийные ситуации при транспортировании опасных веществ: отсутствует аварийная ситуация опрокидывание, столкновение, падение транспортного средства, загруженного опасным грузом, на путях необщего пользования.
• Отсутствует специальный журнал по осмотру железнодорожных путей и стрелочных переводов. Не проводятся систематические осмотры подъездного пути, земляного полотна ответственными работниками ветвевладельца. Не подтверждено документально.

Нарушенный правовой акт:

• п.6.1, 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.94 г. №50 с изменением ПБИ 15-461(73)-02, п.62 (рис.135) Приложения 7 Правил технической эксплуатации железных дорог от 22.09.2011
• ст.9, 11,12 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п.35 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утвержден Приказом Ростехнадзора от 19.09.2011 года №480)
• 1 абз. п. 1.1.9 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом с изменением ПБИ 15-461(73)-02
• 2 абз. п. 1.1.9 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом с изменением ПБИ 15-461(73)-02
• п.п. 3.2.4, 6.7 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом с изменением ПБИ 15-461(73)-02
• п.6.1, 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.94 г. №50 с изменением ПБИ 15-461(73)-02, п.8 Прилож.6, Прилож. 7 Правил технической эксплуатации железных дорог от 22.09.2011 Приказ МПС от 03.07.91 г. № 9 ЦЗ (чертеж 13) «О конструкции типовых постоянных дисков уменьшения скорости, переносных сигналов, сигнальных и путевых знаков».
• п.п.1.1.7, 3.3.9 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом с изменением ПБИ 15-461(73)-02 п. 8 Приложения к указанию МПС № С-175у от 20.02.92г.(Порядок учета, маркировки (клеймения), выдачи и хранения тормозных башмаков)
• п.6.1, 6.7, 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.94 г. №50 с изменением ПБИ 15-461(73)-02, п. 20, 30 прилож.1, п.11 прилож.6 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утв. 21.12.2010 Приказом Минтранса России №286. п.3.2 табл.3.6, 3.7, п.4.2.3, п.4.3.2 «Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути» (ЦП- 774 от 01.07.2000 утв. МПС РФ).
• ст. 9 ч.1, ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3.2.2 Методических рекомендаций по классификации аварий и инцидентов при транспортировании опасных веществ (РД 15-630-04); п. 2, 12 Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 730.
• п.6.4 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом с изменением ПБИ 15-461(73)-02.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» п. 8 ст. 9; Постановление Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении Положения об Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 28.06.2016 № 269.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение