Проверка Публичное акционерное общество "Синарский трубный завод" Сеть газопотребления ПАО "Синарский трубный завод" А54-00198-0030 III класс
№001901284687
🔢 ИНН:
6612000551
🆔 ОГРН:
1026600931686
📍 Адрес:
Заводской проезд, 1, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, 623401
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.08.2019
🎯
Основание проведения
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе", контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности ... Еще...федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе", контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не обеспечен производственный контроль ( далее - ПК) в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами (далее - основные задачи), а именно: при подготовке распоряжения от 09.06.... Еще...Не обеспечен производственный контроль ( далее - ПК) в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами (далее - основные задачи), а именно: при подготовке распоряжения от 09.06.2016 № 277 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию газового хозяйства» не учтены ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013,зарегистрированным Минюстом РФ от 31.12.2013 N 30929 (далее - ФНП по газу).
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 22.07.2019 № 526 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние газового хозяйства» не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 17.12.2018 № 891 «О назначении лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков на газоопасные работы и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями газоопасных работ в газовом цехе» не учтены ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовкедолжностной инструкции ДИ 16-01-2017 Главного энергетика-начальника отдела, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке должностной инструкции ДИ 16-41-2016 заместителя начальника отдела по эксплуатации и ремонту энергетического оборудования, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Публичное акционерное общество "Синарский трубный завод" Сеть газопотребления ПАО "Синарский трубный завод" А54-00198-0030 III класс (ИНН: 6612000551) , адрес: Заводской проезд, 1, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, 623401
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не обеспечен производственный контроль ( далее - ПК) в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами (далее - основные задачи), а именно: при подготовке распоряжения от 09.06.2016 № 277 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию газового хозяйства» не учтены ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013,зарегистрированным Минюстом РФ от 31.12.2013 N 30929 (далее - ФНП по газу).
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 22.07.2019 № 526 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние газового хозяйства» не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 17.12.2018 № 891 «О назначении лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков на газоопасные работы и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями газоопасных работ в газовом цехе» не учтены ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовкедолжностной инструкции ДИ 16-01-2017 Главного энергетика-начальника отдела, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке должностной инструкции ДИ 16-41-2016 заместителя начальника отдела по эксплуатации и ремонту энергетического оборудования, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Нарушенный правовой акт:
часть 2 статьи 9, статья 11 ФЗ № 116, п.6 а, г, п.11 а, в Правил по ПК.
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Выданные предписания:
Не обеспечен производственный контроль ( далее - ПК) в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами (далее - основные задачи), а именно: при подготовке распоряжения от 09.06.2016 № 277 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию газового хозяйства» не учтены ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013,зарегистрированным Минюстом РФ от 31.12.2013 N 30929 (далее - ФНП по газу).
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 22.07.2019 № 526 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние газового хозяйства» не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 17.12.2018 № 891 «О назначении лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков на газоопасные работы и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями газоопасных работ в газовом цехе» не учтены ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовкедолжностной инструкции ДИ 16-01-2017 Главного энергетика-начальника отдела, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке должностной инструкции ДИ 16-41-2016 заместителя начальника отдела по эксплуатации и ремонту энергетического оборудования, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Заводской проезд, 1, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, 623401
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-10T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г Екатеринбург, ул. Большакова, 97
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-14T11:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Невьянцев И.Н.
Должность
Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жуков А.В.
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не обеспечен производственный контроль ( далее - ПК) в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами (далее - основные задачи), а именно: при подготовке распоряжения от 09.06.2016 № 277 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию газового хозяйства» не учтены ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013,зарегистрированным Минюстом РФ от 31.12.2013 N 30929 (далее - ФНП по газу).
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 22.07.2019 № 526 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние газового хозяйства» не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 17.12.2018 № 891 «О назначении лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков на газоопасные работы и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями газоопасных работ в газовом цехе» не учтены ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовкедолжностной инструкции ДИ 16-01-2017 Главного энергетика-начальника отдела, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке должностной инструкции ДИ 16-41-2016 заместителя начальника отдела по эксплуатации и ремонту энергетического оборудования, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Наложен штраф по постановлению №22-02-14-19КУ от 25.09.2019 на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
Штраф оплачен 27.11.2019 п/п 4933
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ св-3754-п от 10.09.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не обеспечен производственный контроль ( далее - ПК) в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами (далее - основные задачи), а именно: при подготовке распоряжения от 09.06.2016 № 277 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию газового хозяйства» не учтены ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013,зарегистрированным Минюстом РФ от 31.12.2013 N 30929 (далее - ФНП по газу).
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 22.07.2019 № 526 «О назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние газового хозяйства» не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке приказа от 17.12.2018 № 891 «О назначении лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков на газоопасные работы и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями газоопасных работ в газовом цехе» не учтены ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовкедолжностной инструкции ДИ 16-01-2017 Главного энергетика-начальника отдела, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач, а именно: при подготовке должностной инструкции ДИ 16-41-2016 заместителя начальника отдела по эксплуатации и ремонту энергетического оборудования, утвержденные главным инженером ПАО «СинТЗ» от 23.04.2018 не учтены требования ФНП по газу.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 9, статья 11 ФЗ № 116, п.6 а, г, п.11 а, в Правил по ПК.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Хомяков С.И.
Должность
Начальник ООТиПБ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом ознакомлен, акт подписан, один экземпляр на руки получил
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Публичное акционерное общество "Синарский трубный завод" Сеть газопотребления ПАО "Синарский трубный завод" А54-00198-0030 III класс
ИНН
6612000551
ОГРН
1026600931686
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2004-02-02
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-07-08
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038175
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1096671008345
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
-
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Жуков Андрей Вадимович
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Невьянцев Игорь Николаевич
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-10
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе", контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Визуальный осмотр объектов, технических устройств и прилегающей территории ПАО «СинТЗ» с применением, при необходимости, фото и видеосъемки.
Изучение документов ПАО «СинТЗ».
Оценку достоверности сведений, ранее представленных ПАО «СинТЗ» в Уральское управление Ростехнадзора, фактически представленным данным.
Применение мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.
В случае выявления фактов нарушений обязательных требований или необоснованного препятствия проведению мероприятий по контролю, принять предусмотренные законодательством меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Направление в правоохранительные и иные органы материалов о нарушении обязательных требований для решения вопроса о возбуждении уголовных и административных дел в соответствии с их полномочиями.
Дата начала
2019-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-10
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-07-08
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2004-02-02
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
Св-3754-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».