Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральского управления Ростехнадзора на 2019 год, размещённого на сайте Генеральной прокуратуры РФ и Уральского управления Ростехнадзора. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», требований за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательных, нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не проведена экспертиза промышленной безопасности газификатора холодного криогенного типа ГХК-8/1,6-7.5 рег. № 41098 по истечении назначенного срока службы 10.06.2019.
• Руководством эксплуатирующей организации не утверждена схема включения газификатора холодного криогенного типа ГХК-8/1,6-7.5 рег. № 41098 с указанием источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокировочных устройств
• В эксплуатирующей организации не назначено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе.
• Отсутствует перечень нор-мативных документов, при-меняемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП.
• В инструкции «По безопасной эксплуатации газификаторов холодных криогенных типа ГХК-8/1,6-7,5», утвержденной главным врачом Клейменовым Д.М. не определён порядок действий в случае инцидента при эксплуатации оборудования под давлением
• В инструкции «По безопасной эксплуатации газификаторов холодных криогенных типа ГХК-8/1,6-7,5», утвержденной главным врачом Клейменовым Д.М. порядок действий и сроки проверки исправности действия, ремонта и проверки настройки срабатывания на стенде предохранительных устройств определены отлично (один раз в полгода) от сведений, указанных в паспорте предохранительного клапана (один раз в год).
• Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект участок газификаторной установки (рег. №А54-06997-0002), не указано здание детской больницы (кадастр. № 66:56:0206001:846, инв. №568).
• На опасном производственном объекте - участок газификаторной установки (рег. №А54-06997-0002) не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания детской больницы (кадастр. №66:56:0206001:846, инв. номер 568, 1966 год ввода в эксплуатацию), в котором расположен трубопровод газообразного кислорода, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания.
• Инструкция «По безопасной эксплуатации газификаторов холодных криогенных типа ГХК-8/1,6-7,5», утвержденная главным врачом Клейменовым Д.М., разработана без учета требований руководства по эксплуатации в связи с отсутствием указанного выше руководства по эксплуатации.

Нарушенный правовой акт:

• ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п.п и), н) п. 218; п.408; п.414 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (далее по тексту - ФНП ОРПД), утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116
• Ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 304 ФНП ОРПД
• Ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 218 пп. в); п. 229 ФНП ОРПД
• ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 218 пп. д) ФНП ОРПД
• ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 359 ФНП ОРПД
• ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 326 ФНП ОРПД
• п.5 ст.2, п.1 ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ); п.20, п.6 приложение №2 «Административный регламент» от 08.04.2019 №140
• ст.9, ст.13 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п.7 ФНП от 14.11.2013 № 538
• ст.9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 218 пп. е). ФНП ОРПД
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• главному врачу ГБУЗ СО «ДГБ г. Нижний Тагил» Клейменову Д.М. предписывается устранить нарушения в установленные для этого сроки