Причина проверки:

1. Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральского управления Ростехнадзора на 2019 год, размещённого на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Уральского управления Ростехнадзора. 2. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений, при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением: требований в области промышленной безопасности; требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»; требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»; требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»; требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»; и контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию. 3. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не обеспечен контроль за ведением эксплуатационной документаци цеха: не составлены паспорта на следующие технические устройства: - устройство для раздувки алюминия, - камеры распыливания алюминия, - системы накопительных бункеров линии распыливания алюминия Основные характеристики, указанные в паспорте на внутренний газопровод УПАП не соответствуют фактическим данным.
• Не обеспечен контроль за безопасной эксплуатацией здания цеха №3 для распыления алюминия ЦАП: не выполняется условие, подлежащее выполнению, установленное заключением экспертизы промышленной безопасности, рег. №54-ЗС-09622-2018, а именно вести наблюдение за отклонением конструкций колонн. При обнаружении развития отклонений выполнить усиление конструкций.
• Не назначены в ПАО №КЗФ» работники, ответственные за техническое состояние газового хозяйства в ферросплавном цехе №1 и цехе по производству порошков. Приложение 2.2
• Не обозначено специальной табличкой газоопасное место цеха по производству порошков-площадка под отражательными печами.
• Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных ПАО «КЗФ» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно не включен в состав ОПО «Участок по производству порошков алюминия», рег. № А54-00465-0009 техническое устройство: Устройство для раздувки алюминия, имеющая в составе 2 котла, вместимостью 2 т. расплава каждый.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств: устройство для раздувки алюминия, - камеры распыливания алюминия, - системы накопительных бункеров линии распыливания алюминия, находящихся в эксплуатации на опасном производственном объекте - Участок по производству порошков алюминия, рег. № А54-00465-0009 по истечении 20 лет службы и отсутствии в технической документации данных о сроке службы.
• Не разработан перечень зданий и сооружений, подлежащих контролю безопасности, утвержденный техническим руководтелем ПАО «КЗФ».
• Не оборудованы датчиками довзрывных концентраций или сигнализацией газоопасные места 4 группы газоопасности, расположенные в ферросплавном цехе и цехе по производству порошков.
• Не проведены испытания на прочность и плотность ГРУ УПАП №3 после проведения строительно-монтажных работ.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п.п. 63,1771 ФНП по металлургии
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п.п. 28 ФНП по ЭПБ
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 1686 ФНП по металлургии
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п.п. 1850 ФНП по металлургии
• ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ № 116); п. 10 з) Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 № 1371 (далее Правила регистрации ОПО); п.п. 7,8 Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года № 495, зарег. в Минюсте РФ 22 .02.2017, рег. № 45760 (далее Требования к регистрации ОПО)
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п.п. 6 ФНП по ЭПБ
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 1847. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря 2013 года № 656, зарегистрированы в Минюсте РФ 15 мая 2014 года, регистрационный № 32271 (далее - ФНП по металлургии).
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 1849 ФНП по металлургии
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п.п. 1733,1758 ФНП по металлургии
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Не обеспечен контроль за ведением эксплуатационной документаци цеха: не составлены паспорта на следующие технические устройства: - устройство для раздувки алюминия, - камеры распыливания алюминия, - системы накопительных бункеров линии распыливания алюминия Основные характеристики, указанные в паспорте на внутренний газопровод УПАП не соответствуют фактическим данным.
• Не обеспечен контроль за безопасной эксплуатацией здания цеха №3 для распыления алюминия ЦАП: не выполняется условие, подлежащее выполнению, установленное заключением экспертизы промышленной безопасности, рег. №54-ЗС-09622-2018, а именно вести наблюдение за отклонением конструкций колонн. При обнаружении развития отклонений выполнить усиление конструкций.
• е назначены в ПАО "КЗФ"работники, ответственные за техническое состояние газового хозяйства в ферросплавном цехе №1 и цехе по производству порошков. Приложение 2.2
• Не обозначено специальной табличкой газоопасное место цеха по производству порошков-площадка под отражательными печами.
• Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных ПАО «КЗФ» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно не включен в состав ОПО «Участок по производству порошков алюминия», рег. № А54-00465-0009 техническое устройство: Устройство для раздувки алюминия, имеющая в составе 2 котла, вместимостью 2 т. расплава каждый.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств: устройство для раздувки алюминия, - камеры распыливания алюминия, - системы накопительных бункеров линии распыливания алюминия, находящихся в эксплуатации на опасном производственном объекте - Участок по производству порошков алюминия, рег. № А54-00465-0009 по истечении 20 лет службы и отсутствии в технической документации данных о сроке службы.
• Не разработан перечень зданий и сооружений, подлежащих контролю безопасности, утвержденный техническим руководтелем ПАО «КЗФ».
• Не оборудованы датчиками довзрывных концентраций или сигнализацией газоопасные места 4 группы газоопасности, расположенные в ферросплавном цехе и цехе по производству порошков.
• Не проведены испытания на прочность и плотность ГРУ УПАП №3 после проведения строительно-монтажных работ.