Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не согласовываются с газоспасательной службой Планы организации и проведения газоопасных работ и наряды-допуска на проведение работ в газоопасных местах в цехах №№ 31, 36. Не установлена в разработанных инструкциях цехов №№ 31, 36 периодичность проверки работоспособности блокировок безопасности, систем сигнализации, противопожарной защиты технических устройств и порядок оформления результатов проверки. Не установленв разработанных инструкциях цеха № 31 порядок осуществления контроля за непрерывным поступлением охлаждающей воды, поступающей в индуктор электропечей ИАТ 2,5М1 №№ 3, 4, 5. Не проверяются с помощью контрольного манометра (не реже одного раза в 6 месяцев) рабочие манометры, установленные на газовом оборудовании цеха № 31. Отсутствует журнал для производства записей результатов проверки рабочих манометров в цехе № 31. Отсутствуют в цехе № 31 агрегатныйи эксплуатационный журналы для производства записей об имеющихся нарушениях при эксплуатации и техническом обслуживании газового хозяйства цеха.
• Допущена эксплуатация крана мостового рег. №58026 с неисправным прибором безопасности ОГМ-240, что подтверждается актом специализированной организации от 11.04.2019, а так же отсутствием записи в паспорте ПС о запрете эксплуатации. Отсутствует защитный кожух механизма передвижения крана рег№8874. Ослаблено креплений в соединениях металлоконструкций, элементов механизмов и тормозов мостового крана рег.№ 8874 (в место шплинта ось тормозной колодки механизма передвижения грузовой тележки зафиксирована куском проволоки). Не обеспечено работоспособное состояние ходовых колес моста крана мостового крана уч. № 8874 (выработка поверхности реборды более 50% от первоначальной толщины). Ослаблено крепление в соединениях металлоконструкций, элементов механизмов и тормозов мостового крана рег.№ 8827(механизм тормозов передвижения крана не исправен). Не обеспечено работоспособное состояние защитного щитка ходового колеса грузовой тележки мостового крана рег. № 8827 (расстояние между защитным щитком и рельсом более 5 мм). Отсутствует тормозная колодка механизма тормозов грузовой тележки мостового крана рег.№553-С. Ослаблено крепление в соединениях металлоконструкций, элементов механизмов и тормозов мостового крана рег.№ 553-С (механизм тормозов передвижения крана не исправен). На мостовом кране рег.№30992 нарушение лакокрасочного покрытия более 70%.
• Не обеспечено работоспособное состояние защитного щитка ходового колеса грузовой тележки мостового крана уч. № 8827 (оборвано). В процессе эксплуатации съемных грузозахватных приспособлений и тары эксплуатирующая организация, в лице, назначенного приказом специалиста (или специалистов, согласно требованиям подпункта "ж" пункта 23 настоящих ФНП), не обеспечила периодический осмотр не реже, чем:стропов (за исключением редко используемых) - каждые 10 дней. Поврежденные съемные грузозахватные приспособления не изъяты из работы (строп цепной без бирки находиться на участке 40а). Результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений (строп цепной №54) не заносят в журнал осмотра грузозахватных приспособлений. Не устанавливается, при ежегодных плановых проверках состояния рельсовых путей, соответствие контролируемых параметров рельсовых путей требованиям проектной и конструкторской документации. Производственные инструкции для персонала (машинист крана мостового типа, крановщик-оператор подъемных сооружений с радиоуправлением с пола, стропальщик, слесарь-ремонтник) не соответствуют требованиям промышленной безопасности в части проведения внеочередных проверок знаний в инструкциях не предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний в случае внесения изменений в производственные инструкции.
• Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Цех литейный по производству слитков алюминия, алюминиевых и магниевых сплавов (цех № 36, 31)», рег. № А54-00040-0004, II класс опасности, не включены внутренние газопроводы цеха № 36: корпуса № 1, протяженностью 750 м. и корпуса № 40а, протяженностью 381 м. Не внесены изменения в сведения, характеризующие ОПО «Цех литейный по производству слитков алюминия, алюминиевых и магниевых сплавов (цех № 36, 31)», рег. № А54-00040-0004, II класс опасности, после технического перевооружения системы газоснабжения и автоматизации колодца гомогенизации № 18: дата ввода в эксплуатацию ранее зарегистрированного технического устройства (колодца гомогенизации № 18 не соответствует фактическим данным.
• Не учтены в разработанных инструкциях цеха № 31 требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», а именно:-ТИ 300.31.0508-14 -ТИ 300.31.0507-14 -ТИ 300.31.0509-14 -ТИ 300.31.0510-14 При отсутствии разработанного для участка шихтовых материалов цеха № 31 Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в разделе 4 Инструкции по охране труда для шихтовщика 400.31.0419-11 «Требования безопасности в аварийных ситуациях» содержится ссылка на него. При наличии имеющихся нарушений при эксплуатации газового хозяйства цеха № 36 (неисправны вентили на запорной арматуре газопроводов, отсутствует маркировка, опознавательная окраска газопроводов и т.д.), в актах осмотров газопроводов, газовых установок и газового оборудования цеха № 36 , составленным по результатам комиссионного обследования, проводимого 2 раза в год, замечания не содержатся, осмотры проводятся формально. Не проведена инструментальная проверка эффективности работы вентиляционных систем цеха № 31 от печей ИАТ №№ 3, 4, 5, в актах проверки указаны печи ИАТ №№ 1, 2, 3, проверка проводится формально. Не проведена инструментальная проверка эффективности работы вытяжной вентиляционной системы цеха № 36 от литейного агрегата 23М не реже одного раза в год, а также перед запуском после ремонта. Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса погрузки-разгрузки сырья на холодном складе цеха №31, отсутствуют освещение, знаки безопасности и сигнально - предупредительная окраска элементов строительных конструкций въездных ворот №№ 1, 2, 3, 4, представляющих опасность несчастных случаев, при их неисправности. С нарушением схемы № 31031 «Планировка с указанием мест сбора и методов размещения отходов на участке шихтовых материалов цеха № 31» осуществляется технологический процесс складирования и хранения шихтовых материалов.
• Не выполнены пункты №№ 4, 5, 6 «Согласованных мероприятий для процесса экспертизы» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции цеха № 36 корпуса 36, Не выполнены пункты №№ 2, 3, 4, 5, 6 «Компенсирующих мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЗПБ на строительные конструкции здания плавильно-литейного участка цеха № 36 корпуса № 1, Не выполнены пункты №№ 1, 2, 3 «Перечня мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции металлической дымовой трубы № 3 цеха № 36 корпуса № 1, Не выполнен пункт № 1 «Перечня мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции металлической дымовой трубы № 2 цеха № 36 корпуса № 1, Не выполнены пункты №№ 1, 2 «Перечня мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции кирпичной дымовой трубы № 1 от газовых колодцев гомогенизации №№ 1-18 цеха №36, Не выполнен пункт № 3 «Перечня мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции кирпичной дымовой трубы № 2 от плавильных агрегатов №№ 12-15 цеха №36, Не выполнены пункты №№ 1, 2, 3 «Перечня мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции кирпичной дымовой трубы № 3 от плавильных агрегатов №№ 17, 18 и плавильной печи № 19 цеха №36, Не выполнен пункт № 1 «Перечня мероприятий» в сроки, установленные Заключением ЭПБ на строительные конструкции металлической дымовой трубы № 6 от плавильных печей № 11 № 2 цеха №31

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 9 ФЗ № 116; п.п. 1853, 1855, Приложения №№ 2, 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении,транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утверждены приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656, зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2014, рег. № 32271 (далее - ФНП по металлургии). часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 256 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 781 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 1843 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 1843 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 1773 ФНП по металлургии.
• ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116;п. 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 N 533 (зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30992 (далее - ФНП по ПС). ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116;п.п. 150, 255(д) ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116;п. 255 (д) ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 23 (а), п. 255, приложение № 13 ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 255( д) ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 23 (а) ФНП по ПС ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; п. 255( д) ФНП поПС. ч. 2 ст. 9 № ФЗ № 116; п. 255 (д) ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116; Руководство по эксплуатации крана
• ч. 2 ст. 9 № ФЗ № 116;п. 23 (а) ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9; ФЗ № 116;п.228 ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9; ФЗ № 116;п.229 ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116;п.п. 36, 104, 202, 213, 214 ФНП по ПС. ч. 2 ст. 9 ФЗ № 116;п. 26 Положения «Об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированного в Минюсте России 22.03.2007 № 9133;п.п.150 (г, д, е), 156 ФНП по ПС.
• статья 2, часть 2 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - ФЗ № 116), п. п. 5, 10 з) «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 № 1371(далее - Правила регистрации ОПО); п.п. 7, 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года № 495, зарег.в Минюсте РФ 22.02.2017, рег. № 45760 (далее -Требования к регистрации ОПО), п. 20 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» № 140 от 08.04.2019, зарег. в Минюсте России 16.08.2019 № 55649 (далее - Регламент по регистрации ОПО).
• часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п.п. 19, 64 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9, статья 10 ФЗ № 116; п.п. 19, 64 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 1779 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 263 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п. 263 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п.п. 19, 126 ФНП по металлургии. часть 2 статьи 9 ФЗ № 116;п.19 ФНП по металлургии.
• часть 2 статьи 9, статья 13 ФЗ № 116, п. 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждены приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарег. в Минюсте России 26.12.2013, рег. № 30855 (далее - ФНП ЭПБ).
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Не обеспечено работоспособное состояние защитного щитка ходового колеса грузовой тележки мостового крана уч. № 8827 (оборвано). В процессе эксплуатации съемных грузозахватных приспособлений и тары эксплуатирующая организация, в лице, назначенного приказом специалиста (или специалистов, согласно требованиям подпункта "ж" пункта 23 настоящих ФНП), не обеспечила периодический осмотр не реже, чем:стропов (за исключением редко используемых) - каждые 10 дней. Поврежденные съемные грузозахватные приспособления не изъяты из работы (строп цепной без бирки находиться на участке 40а). Результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений (строп цепной №54) не заносят в журнал осмотра грузозахватных приспособлений. Не устанавливается, при ежегодных плановых проверках состояния рельсовых путей, соответствие контролируемых параметров рельсовых путей требованиям проектной и конструкторской документации. Производственные инструкции для персонала (машинист крана мостового типа, крановщик-оператор подъемных сооружений с радиоуправлением с пола, стропальщик, слесарь-ремонтник) не соответствуют требованиям промышленной безопасности в части проведения внеочередных проверок знаний в инструкциях не предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний в случае внесения изменений в производственные инструкции.
• Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Цех литейный по производству слитков алюминия, алюминиевых и магниевых сплавов (цех № 36, 31)», рег. № А54-00040-0004, II класс опасности, не включены внутренние газопроводы цеха № 36: корпуса № 1, протяженностью 750 м. и корпуса № 40а, протяженностью 381 м. Не внесены изменения в сведения, характеризующие ОПО «Цех литейный по производству слитков алюминия, алюминиевых и магниевых сплавов (цех № 36, 31)», рег. № А54-00040-0004, II класс опасности, после технического перевооружения системы газоснабжения и автоматизации колодца гомогенизации № 18: дата ввода в эксплуатацию ранее зарегистрированного технического устройства (колодца гомогенизации № 18 не соответствует фактическим данным.
• Не учтены в разработанных инструкциях цеха № 31 требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», а именно:-ТИ 300.31.0508-14 -ТИ 300.31.0507-14 -ТИ 300.31.0509-14 -ТИ 300.31.0510-14 При отсутствии разработанного для участка шихтовых материалов цеха № 31 Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в разделе 4 Инструкции по охране труда для шихтовщика 400.31.0419-11 «Требования безопасности в аварийных ситуациях» содержится ссылка на него. При наличии имеющихся нарушений при эксплуатации газового хозяйства цеха № 36 (неисправны вентили на запорной арматуре газопроводов, отсутствует маркировка, опознавательная окраска газопроводов и т.д.), в актах осмотров газопроводов, газовых установок и газового оборудования цеха № 36 , составленным по результатам комиссионного обследования, проводимого 2 раза в год, замечания не содержатся, осмотры проводятся формально. Не проведена инструментальная проверка эффективности работы вентиляционных систем цеха № 31 от печей ИАТ №№ 3, 4, 5, в актах проверки указаны печи ИАТ №№ 1, 2, 3, проверка проводится формально. Не проведена инструментальная проверка эффективности работы вытяжной вентиляционной системы цеха № 36 от литейного агрегата 23М не реже одного раза в год, а также перед запуском после ремонта. Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса погрузки-разгрузки сырья на холодном складе цеха №31, отсутствуют освещение, знаки безопасности и сигнально - предупредительная окраска элементов строительных конструкций въездных ворот №№ 1, 2, 3, 4, представляющих опасность несчастных случаев, при их неисправности. С нарушением схемы № 31031 «Планировка с указанием мест сбора и методов размещения отходов на участке шихтовых материалов цеха № 31» осуществляется технологический процесс складирования и хранения шихтовых материалов.