Причина проверки:

Контроль соблюдения требований санитарного законодательства, технических регламентов, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака. Контроль за соблюдением лицензионных требований, установленных ФЗ 99-ФЗ и подзаконными актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• установлено, что в Проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Предприятия, разработанным в 2017 году, не определены сроки временного хранения отходов производства на территории Филиала;согласно представленной отчетной формы № 2-ТП по Предприятию за 2018 год, на территории Филиала не образовывались и временно не накапливались отходы I класса опасности - отработанные ртутные лампы из-за их отсутствия, связанного с заменой ртутных ламп в помещениях института на светодиодные, в связи с чем сведения об образовании, транспортировании и размещении вышеуказанных отходов не учитываются, помещение для временного накопления отходов I класса опасности - отработанных ртутных ламп, оборудованное автоматическими газосигнализаторами на пары ртути, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях, а так же демеркуризационным комплектом, отсутствует, при этом в ходе проверки было обнаружено наличие светильников с ртутными лампами в гаражах и вспомогательных помещениях Филиала;отдельное место для временного накопления образующихся на Предприятии отходов II класса опасности не выделено, вышеуказанные отходы хранятся в складском помещении на стеллажах, совместно с оборудованием и инвентарем, в этом же помещении обнаружено наличие опасных отходов отходов лакокрасочных средств - емкостей из-под лакокрасочных материалов, не учтенных в ПНООЛР Предприятия и не отнесенных к конкретному классу опасности, часть из которых использовалась как тара для хранения мелкого инвентаря;на контейнерной площадке Предприятия три имеющихся контейнера для сбора ТКО ржавые, без крышек, доверху заполнены мусором и сметом с территории, при этом вывоз ТКО в соответствии с графиком только на следующий день;
• работникам, имеющим контакт с аммиаком и азотной кислотой, выданы респираторы ЗМ-6000 с коробкой марки А (предусмотрена для защиты от органических газов и паров), что не соответствует фактической вредности (данное нарушение устранено в ходе проверки); стирка, чистка и другие виды профилактической обработки спецодежды на предприятии не организованы;что на Предприятии в 2018 г не обеспечено проведение. производственного контроля за параметрами микроклимата в геологической и экологической лабораториях, хотя программой производственного контроля на 2018 год это предусмотрено;программой производственного контроля Филиала на 2018-2019г.г. не предусмотрено и не проводится производственный контроль за электрически заряженными частицами воздуха аэроионами в помещениях, оборудованных ПЭВМ;
• установлено, что в предэпидемический период 2018-2019 сезонного подъема заболеваемости гриппа и ОРВИ руководством проектно-изыскательского института "Юговосжелдорпроект" не организовано проведение сотрудникам института профилактических прививок против гриппа в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также рекомендациями Роспотребнадзора, в результате чего сотрудники Филиала против гриппа не прививались
• в гараже № 5 выявлены перегоревшие лампы, что снижает уровни освещенности рабочих мест
• установлено, что в кабинетах №№210, 211, 226, 230, 237 Предприятии концентрация аэроионов отрицательной полярности на рабочих местах ниже нормируемых значений в 1,31-2,76 раза;в общестроительном отделе в кабинете № 233 на рабочих местах руководителя группы водоснабжения Гусейновой О.Л. и инженера Шишловой М.С. расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составляет 80 см; в кабинете № 226-б рабочие столы р.м. Герасимова А.Н. и рабочего места, ни за кем не закрепленного, установлены вплотную друг к другу, в результате чего расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составляет 16 см; в отделе информационных технологий - в кабинете № 217 на рабочих местах главного специалиста Тарарыкова Д.Г. и инженера Василенко И.В. расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составляет 83 см;установлено отсутствие подставок для ног на следующих рабочих местах, оснащённых ПЭВМ: на всех рабочих местах в общестроительном отделе - в кабинете № 237, в кабинете № 224 Бюро ГИП и частично - в кабинете № 226 отдела пути и станции;
• при непосредственном обнаружении, выявлены нарушения санитарного состояния мест общего пользования в здании института: в женском туалете на 3 этаже в кабинках все вентиляционные решетки с толстым слоем пыли, слой пыли на шкафчике для хранения личной одежды в коридоре экологической лаборатории, что свидетельствует о неудовлетворительном проведении уборки мест общего пользования
• не соблюдаются сроки проведения планово-предупредительного ремонта вентиляционного оборудования, не ведутся журналы эксплуатации для каждой вентиляционной системы, данные об изменениях и результатах технических и гигиенических испытаний вентустановок не заносятся в паспорта. Воздухозаборник системы приточной вентиляции закрыт облицовочным материалом ; в филиале не организована и не проводится барьерная дератизация в периоды наибольшей миграционной активности грызунов;

Нарушенный правовой акт:

• ст. 10, ч. 2 ст. 11, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 13.4, ст. 14, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 3.3, 3.6, 3.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 5 гл.2, п. 12.гл 3, п. 14 гл. 4., п. 20 гл. 5 Постановления Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", п. 6 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий (утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66)
• п.п. 2.5, 2.11, 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации техпроцессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; п.п. 1.5, 2.1, 2.3, 2.7, 4.1 СП 1.1.1058-01 от 10.07.2001 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 4.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ»
• п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.п. 8.4, 11.2, 11.4 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.14 г. № 125н г. Москва «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.06.2018 № 38 «О мероприятиях по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидсезоне 2018-2019 гг.».
• п. 88 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий (утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66)
• п.п. 2.4 СанПин 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»; п.п. 4.4, 4.5, 9.1, 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ»;
• п.п. 63, 100 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий (утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66),
• п.п. 75, 76, 77 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий (утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66); п.п. 3.3, 3.15 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий";
• ст.9,12,14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 11. Обеспечить работу Воронежского проектно-изыскательского института "Юговосжелдор-проект" по выполнению требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в т.ч. по отнесению отходов к конкретному классу опасности, их паспортизацию и их селективный сбор, временное хранение и вывоз, в зависимости от классности отхода. Запретить на предприятии хранение отходов в несанкционированных, неприспособленных местах, Обеспечить временное накопление опасных отходов, в т.ч. отработанных ртутьсодержащих ламп, аккумуляторов свинцовых отработанных неповрежденных, с электролитом, отходов лакокрасочных материалов (ЛКМ) и емкостей из-под ЛКМ, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Счетчики СИЗ Обеспечить оборудование помещения для временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп автоматическими газосигнализаторами на пары ртути и наличие демеркуризационного комплекта, средств индивидуальной защиты.
• Принять меры по обеспечению проведения централизованной стирки, чистки и других видов профилактической обработки спецодежды работников Предприятия.Обеспечить проведение корректировки Программы производственного контроля Предприятия и осуществление производственного контроля на Предприятии в соответствии с действующим законодательством.
• Обеспечить организацию проведения иммунопрофилактики против гриппа среди работников Предприятия ежегодно в предэпидемический период сезонного подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.
• Обеспечить своевременную замену перегоревших ламп в помещениях Филиала.
• Принять меры по нормализации аэроионного состава воздуха на протяжении всего времени пребывания человека на рабочем месте. Обеспечить расстановку ПЭВМ на рабочих местах в служебных помещениях в соответст-вии с требованиями п.п.2.11, 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации техпроцессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». Обеспечить все рабочие места, оборудованные ПЭВМ, подставками для ног, в соответствии с требованиями п.10.5 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ».
• Обеспечить контроль за качественным проведением уборки помещений института
• Обеспечить соблюдение сроков проведения планово-предупредительного ремонта вентиляционного оборудования, завести журналы эксплуатации для каждой вентиляционной системы предприятия, данные об изменениях и результатах технических и гигиенических испытаний вентустановок заносить в паспорта. Обеспечить проведение ревизии вентиляционных агрегатов с устранением выявленных дефектов. Обеспечить проведение барьерной дератизации в периоды наибольшей миграционной активности грызунов.