Причина проверки:

Контроль соблюдения требований санитарного законодательства, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 05.02.2019 в период времени с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ЛокоТех-Сервис» в лице «Сервисное локомотивное депо Ртищево» филиал «Южный» по адресу: 412030, Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 установлено, что по устному приказанию мастеров Белоусова С.Г. и Рогова А.М., работники ООО «ЛокоТех-Сервис» дизелисты Исаев Константин Владимирович, Морозов Андрей Александрович и слесарь Шишкин Д.А. осуществили выход на железнодорожные пути без защитных сигнальных жилетов и специальной одежды
• 05.02.2019 в период времени с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ЛокоТех-Сервис» в лице «Сервисное локомотивное депо Ртищево» филиал «Южный» по адресу: 412030, Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 на входе административное здание, а так же на входах в мужские и женские туалеты административного здания и в цехе текущего ремонта на входах в мужские и женские туалеты находился знак о запрете курения не соответствующий требованиям Федерального Закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: в центре круга находилось графическое изображение сигареты размещаемое под углом 450, в направлении от правого верхнего угла до нижнего левого угла. Отсутствовали знаки о запрете курения, размещаемые у каждого входа на территории, в здания и объекты на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, где курение табака запрещено, а именно: на входе в здание ПТО с инвентарными номерами №№ 0100020_РТ, 0100050_РТ, в мужском и женском туалетах здания ПТО.
• При непосредственном обнаружении 05.02.2019 в период времени с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ЛокоТех-Сервис» в лице «Сервисное локомотивное депо Ртищево» филиал «Южный» по адресу: 412030, Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 установлено неудовлетворительное содержание производственных помещений и не проведение качественной уборки производственных помещений, а именно: в цехе текущего ремонта на полах и в смотровых канавах разлиты остатки нефтепродуктов, окна в с большим наслоение грязевой пыли, грязные окна в женском туалете на первом этаже основного здания, в аккумуляторном цехе окна грязные, грязные раковина и окна в помещении термической обработки, при этом уборку служебных, производственных и санитарно-гигиенических помещений, прилегающей территории объектов «Сервисное локомотивное депо Ртищево» филиал «Южный» по договору возмездного оказания услуг № 0004-2019/ЮЖ от 29.12.2018 с ООО «СК ДЕПО».
• установлены нарушения требований к сбору и хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, относящихся к отходам 1 класса опасности, не в специально выделенном для этой цели помещении оборудованным автоматическим газосигнализатором на пары ртути, а именно: в кабинете технолога на шкафу и в кладовой на втором этаже административного здания хранились в открытом доступе отработанные ртутьсодержащие люминесцентные лампы без тары, обеспечивающая сохранность при хранении лампы и проведении погрузо-разгрузочных работах при транспортировании. Установлено совместный сбор и временное хранение отходов производства различного класса опасности, а именно: в здании ПТО в контейнере для сбора промасленной ветоши ООО «ЛокоТех-Сервис» находились промасленная ветошь (III класс опасности) совместно с полиэтиленовой пленкой (VI класс опасности), металлический ключ в виде лома черных металлов (V класс опасности), кроме того в контейнерах ООО «ЛокоТех-Сервис» на открытой площадки осуществлялся совместный сбор в один контейнер отходов различного класса опасности, а именно промасленная ветошь (III класс опасности) и опилок с твёрдыми бытовыми отходами (VI класс опасности) в виде бумажной коробки (V класс опасности) и пластикового (полимерного) контейнера (VI класс опасности), кроме того нарушались условия сбора отходов, а именно: на участке текущего ремонта локомотивов не выделены ёмкости для сбора и хранения остатков нефтепродуктов, обтирочного материала
• Установлено наличие многочисленных перегоревших ламп. В помещениях оконные проёмы не оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи локомотивы,не очищаются от снега и льда, грязи, мусора. Ворота в зданиях депо открываться и закрываться не автоматически с фиксацией их в открытом и закрытом положениях. В цехе текущего ремонта осуществлялись сварные работы в отсутствие приточно- вытяжная вентиляция с механическим побуждение. Мостовые краны оборудовать подкрановым освещением. В кабинах мостовых кранов отсутствовали экраны. Отсутствие у ворот оборудованных тамбуров с устройством воздушных тепловых завес и блокировкой механизма одновременного открывания ворот с противоположных сторон. На вентиляционные установки не представлен порядок эксплуатации и ухода за вентиляционными установками в соответствии со специальными разработанными для этой цели инструкциями, не представлен паспорта и журналы эксплуатации. В аккумуляторном отделении отсутствовало аварийное освещение. Установлено нарушение отделки помещений. Установлены рабочие места с уровнями коэффициента пульсации искусственной освещенности от общего искусственного выше нормируемых показателей. Выявлены рабочие места в ремонтно - заготовительном цехе с заниженными параметрами температуры воздуха. Установлены рабочие места с уровнями искусственной освещенности ниже нормируемых показателей. В цехе текущего ремонта и здании ПТО не предусмотрена механическая общеобменная вентиляция. В цехах не установлены датчики температуры воздуха, сблокированные с отопительными приборами. В цехе текущего ремонта светильники в смотровых ямах загрязнены пылью, грязью и нефтепродуктами, что говорит о не проведении работ по систематической их очищению, значительная часть светильников в смотровых ям на момент проверки находились в не исправном состоянии, как пример: из 28 светильников в третьей смотровой яме работало только 9 светильников. В цехе текущего ремонта смотровые канавы с 1 по 11 не оборудованы системами отопления.
• 05.02.2019 в период времени с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ЛокоТех-Сервис» в лице «Сервисное локомотивное депо Ртищево» филиал «Южный» по адресу: 412030, Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 установлены факты работы бригадира ПТО Быханова С.Б. без специальной одежды
• 05.02.2019 в период времени с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ЛокоТех-Сервис» в лице «Сервисное локомотивное депо Ртищево» филиал «Южный» по адресу: 412030, Саратовская область, г. Ртищево, территория локомотивного депо, здание № 16 установлен факт курения сигарет мастером участка производства СЛД-31 Белоусовым Сергеем Геннадьевичем на рабочем месте, организованным в помещении
• Установлено не списка контингента, разработанного и утверждённого работодателем, в 10 - дневный срок. На Предприятии не организованы и не проводятся дератизационные мероприятия направленные на профилактику природно - очаговых и зооантропонозных инфекций на прилегающей территории к производственным зданием и зданию ПТО в периоды наибольшей миграционной активности грызунов. Рабочие места, а именно: секретаря, два рабочих места специалистов по кадрам, три рабочих места в кабинете уставщиков, р.м. дефектоскописта, рабочее место главного технолога, р.м. технолога, р.м. ведущего инженера по рекламационной работе, р.м. дежурного (зам. по качеству), оснащённые ПЭВМ, не обеспечены стульями (креслами) конструкция которого обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ. Рабочие места, а именно: секретаря, два рабочих места специалистов по кадрам, три рабочих места в кабинете установщика, рабочее место главного технолога, р.м. технолога, р.м. ведущего инженера по рекламационной работе, р.м. дежурного (зам. по качеству), оснащённые ПЭВМ, не обеспечены подставками для ног. В здании ПТО у раковины в раздевалке, в мужском женском туалете здания ПТО отсутствовали регулярно сменяемые полотенца или воздушные осушители для рук. В аптечках для оказания первой помощи работникам в здании ПТО, в цехе текущего ремонта, диспетчерской, в ремонтно - заготовительном цехе, на участке по ремонту автотормозного и пневматического оборудования, кроме всего прочего отсутствовали следующие медицинские изделия. Отсутствовали аптечки в каб. установщиков, в помещении по ремонту топливной аппаратуры, в помещении зарядки аккумуляторов в кислотном отделении, сварочный цехе, в помещении дефектоскописта.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11 ФЗ № 52, п. 10.1. "СП 2.5.1334-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта. Санитарно-эпидемиологические правила", п. 121 Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий *(1)(утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66).
• п. 9 ч. 1, ч. 5 ст. 12 Федерального Закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 1, п. 5 Приказа Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения".
• ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 25 ФЗ № 52, п. 11.16., п. 6.24. "СП 2.5.1334-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта. Санитарно-эпидемиологические правила ", п. 63 "Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий" (утв. Минздравом СССР 31.12.1966 N 658-66).
• ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 (далее по тексту- ФЗ № 52), ч. 9 ст. 10 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 7, п. 12, п. 14, п. 15 «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», утв. Постановлением Правительства № 681 от 03.09.2010, п. 3.3., п. 3.7. п. 3.6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления», п. 6.1 "Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта. СП 2.5.1334-03".
• ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 25 ФЗ № 52, п. 88 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий (утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66), п. 4.11., п. 9.3.9., п. 4.14., п. 11.16., п. 7.10., п. 7.14., п. 4.12., п. 7.11.,п. 7.12. п. 6.1, п. 6.19., п. 6.20., п. 7.17., п. 9.1.1., "Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта. СП 2.5.1334-03", п. 10.2.10., п. 10.2.4., п. 2.2.6. СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", п. 6.3., п. 3.2.п. 6.14., п. 7.3. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003), п. 41 Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 марта 1973 г. N 1009-73)., п. 75, п. 76, п. 77, п. 86, п. 88 "Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий" (утв. Минздравом СССР 31.12.1966 N 658-66).
• п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
• ст. 34, ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., п. 3.3., п. 3.14., п. 3.15. СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", п. 21 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", п. 9.6., п. 10.5., СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", п. 105 "Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий" (утв. Минздравом СССР 31.12.1966 N 658-66), п. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам", п. 2.14. СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила".
• - ст.ст. 9, 12 ФЗ РФ № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г.

Выданные предписания:

• Исключить выход работников Предприятия на железнодорожные пути без защитных сигнальных жилетов и специальной одежды
• Исключить выход работников Предприятия на железнодорожные пути без защитных сигнальных жилетов и специальной одежды.
• Провести комплекс мероприятий по размещению знаков о запрете курения, в соответствии с требованиями п. 1 Приказа Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения", у каждого входа на территории, в здания и объекты на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, а также в местах общего пользования, где курение табака запрещено
• Обеспечить необходимый контроль по соблюдению требований к сбору и хранению отходов различного класса опасности на Предприятии
• Оборудовать оконные проёмы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавес, внешних козырьков и др. Обеспечить очистку локомотивов, подаваемых в депо для ремонта. Обеспечить в зданиях депо воротами. На воротах оборудовать устройствами воздушных тепловых завес и блокировкой механизма одновременного открывания ворот с противоположных сторон, во избежание сквозняков. Осуществлять сварные работы на нестационарных постах с устройством местных вентиляционных систем.Оборудовать мостовые краны с заводскими номерами № 17321 и № 17302 подкрановым освещением. Провести комплекс мероприятий по оборудованию в мостовых кранах с заводскими номерами № 17321 и № 17302 экранами, которые защищали от попадания в поле зрения крановщика светящих частей светильников общего освещения, установленных выше крана.Провести комплекс мероприятий по оборудованию с 1 по 11 смотровых канав в цехе текущего ремонта системами отопления и гладкими, легко моющиеся стенами.Обеспечить работоспособность всех светильников с 1 по 11 смотровых канав цеха текущего ремонта. С целью регулировки микроклиматических параметров воздушной среды в цехах Предприятия установить датчики температуры воздуха, сблокированные с отопительными приборами. В цехе текущего ремонта и здании ПТО оборудовать механическую общеобменную вентиляцию. Довести уровни коэффициента пульсации освещенности от общего искусственного освещения до нормативных требований. Довести уровни искусственной освещённости до нормативных требований. Довести параметры микроклимата до нормативных требований. Восстановить целостность отделки помещений Предприятия. Оборудовать в аккумуляторном отделении аварийное освещение. На вентиляционные установки разработать необходимый порядок эксплуатации и ухода за вентиляционными установками, в соответствии со специальными разработанными для этой цели инструкциями, завести паспорта и журналы эксплуатации.
• Принять меры по замене перегоревших ламп. , а именно: между канавами в здании ПТО, в здании ПТО в раздевалке, в цехе текущего ремонта (ТО3, ТР-1), в помещении диспетчерской, в 6 - 8 смотровых канавах, в 9-11 смотровых канавах; в женском туалете на 1-м этаже (около раковины), на участке по ремонту электрических машин, в помещении термической обработки, в помещении кузницы, в помещении по обслуживанию и ремонту топливной аппаратуры, в помещении участка по ремонту автотормозного и пневматического оборудования, на рабочем месте секретаря; в кабинете отдела кадров; в кабинете уставщиков.
• Обеспечить необходимый контроль за своевременным обеспечением и использованием всеми работниками Предприятия специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты.
• Обеспечить необходимый контроль за недопустимостью курения сигарет работниками Предприятия на рабочих местах, организованных в помещении
• Провести оснащение аптечек для оказания первой помощи работникам во всем здания и цехах в соответствие с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам". Провести комплекс мероприятий по своевременному направлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно - эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя, списка контингента, разработанного и утверждённого работодателем, в 10 - дневный срок. Обеспечить организацию и проведение дератизационных мероприятий направленные на профилактику природно- очаговых и зооантропонозных инфекций на прилегающей территории к производственным зданием и зданию ПТО в периоды наибольшей миграционной активности грызунов. Обеспечить рабочие места, оснащённые ПЭВМ, стульями (креслами) конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, а именно: секретаря, два рабочих места специалистов по кадрам, три рабочих места в кабинете уставщиков, р.м. дефектоскописта, рабочее место главного технолога, р.м. технолога, р.м. ведущего инженера по рекламационной работе, р.м. дежурного (зам. по качеству). Обеспечить рабочие места оснащённые ПЭВМ подставками для ног, имеющие ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град., поверхность подставки должна быть рифлёной и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм, а именно: секретаря, два рабочих места специалистов по кадрам, три рабочих места в кабинете установщика, рабочее место главного технолога, р.м. технолога, р.м. ведущего инженера по рекламационной работе, р.м. дежурного (зам. по качеству).