Причина проверки:

Контроль соблюдения требований санитарного законодательства, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Установлено отсутствие знака о запрете курения, размещаемые у каждого входа натерритории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования, а именно: в туалете 3 этажа, что является нарушением ч. 5ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения отсутствовали знаки о запрете курения. Устранено в ходе проверки.
• установлены рабочие места с уровнями коэффициента пульсации искусственной освещённости от общего искусственного выше нормируемых показателей, а именно: на рабочем месте специалиста поохране труда, на рабочем месте специалиста по техническому обучению, на рабочем месте специалиста по управлению персоналом составляет, на рабочем месте зам. начальника дистанции по кадровым и социальным вопросам, на рабочем месте председателя цеховой профсоюзнойорганизации Сердобской дистанции пути, на рабочем месте техника (Кротикова) составляет, на рабочем месте техника, на рабочем месте секретаря, на рабочем месте главного инженера, на рабочем месте инженера по диагностики, на рабочем месте начальника технического отдела, на рабочем месте инженера технического отдела, на рабочем месте экономиста, на рабочем месте мастера участка производств.
• на Предприятии не организовано прохождение периодических осмотров не реже одного раза в пять лет в центрах профпатологии работниками, занятыми на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельнодопустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору, а именно: электрогазосварщик Филатов А.П., принятый на работу приказом 16 от 15.04.2019.работники Предприятия в количестве 10 человек, в том числе Валухов М.Ю., Сурин А.М.в 2018 не проходили ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами в организациях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при работе в 2018 с гербицидами «Грейдер» в количестве 300 литров и «Торнадо» в количестве 300 литров.
• Предприятием в 2018 году при работе с гербицидами на ст. Сердобск, ст. Тащиловка, ст. Колышлей, ст. Саловка, ст. Ардым заблаговременно, не менее чем за 10 дней до начала обработок, не осуществляется оповещение населения о необходимых мерах предосторожности через средства массовой информации, о возможных сроках выхода на обработанные участки, втом числе для сбора грибов и ягод, о сроках возможного сенокошения и выпаса животных, а так же на границах, подлежащих обработкам площадей, не устанавливаются щиты с соответствующей информацией
• Отсутствует специальный журнал, где должны регистрироваться все работы по применению пестицидов за подписью руководителя работ и должностных лиц организации. Устранено в ходе проверки. Установлено, что на Предприятии в 2018 не составлялись акты или записи в книге учёта (прихода - расхода) пестицидов.
• На Предприятии имелись перегоревшие лампы, а именно в кабинете диспетчера по дистанции. Устранено в ходе проверки. На имеющиеся вентиляционные установки в слесарной отсутствовала специально разработанная инструкция о порядке эксплуатации и ухода за вентиляционными и отопительными установками на Предприятии, не соблюдение сроки проведения планово-предупредительного ремонта вентиляционного оборудования, не ведутся журналы эксплуатации для каждой вентиляционной системы, данные об изменениях и результатах технических и гигиенических испытаний вентиляционных установок не заносятся в паспорта, часть вентиляционных агрегатов по цехам и производственным участкам не имеет маркировки.
• Все рабочие места, в том числе начальника, секретаря, главного инженера и д.р., оснащённые ПЭВМ, не обеспечены подставками для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град., поверхность подставки должна быть рифлёной и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм. Устранено в ходе проверки. В кабинете охраны труда и заработной платы рабочие места, оснащённые ПЭВМ, не обеспечены стульями (креслами) конструкция которого обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупрежденияразвития утомления, рабочие стулья (кресла) не были подъёмно- поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки. Устранено в ходе проверки. Установлен факт не обеспеченности электрогазосварщика Филатова Анатолия Петровича специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты в виде краги утеплённые. Устранено в ходе проверки.
• Не организована чистка, стирка и другие виды профилактической обработкиспециальной одежды и других СИЗ. Устранено в ходе проверки. На Предприятии не организованы и не проводятся дератизационные мероприятия направленные на профилактику природно- очаговых и зооантропонозных инфекций на прилегающей территории к зданиям дорожных мастеров на ст. Колышлей, Тащиловка, Балтинка, Байка, Саловка, Сердобск, Бубасовский, Скрябино, Ардым в периоды наибольшей миграционной активности грызунов. На Предприятии кроме всего прочего не осуществляется производственный контроль параметров микроклимата, коэффициента пульсации на рабочих местах, а именно на рабочем месте секретаря, начальника, главного инженера, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. на Предприятии не проводится санитарно-гигиеническая паспортизация, так как в производственных процессах используется канцерогенный химический фактор «Креазот», которым пропитывали деревянные шпалы. 5. Принять меры по проведению санитарно-гигиенической паспортизации на Предприятии, которое в производственных процессах использует канцерогенный химический фактор «Креазот» для пропитывания деревянных шпал с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в канцерогеноопасной организации.
• вокруг Предприятии, являющемся объектом транспорта, являющемся источником воздействия насреду обитания и здоровье человека не установлена специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)
• На Предприятии отсутствует оборудованное помещение для хранения пестицидов и агрохимикатов. На складе для пестицидов не выделена площадка с водонепроницаемым колодцем- нейтрализатором или другими ёмкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязнённых пестицидами и агрохимикатами, кроме того помещение не оборудовано поддонами и стеллажами.
• В месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, в отдельном помещении, в котором может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, не предусмотрена установка автоматического газосигнализатора на пары ртути, кроме того на Предприятии в случае возникновения аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), отсутствовал демеркуризационный комплект, помимо этого в месте хранения отсутствовала специальная тара для повреждённых ртутьсодержащих ламп, так же зона возможного заражения не снабжена средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступнымидля свободного использования в аварийных ситуациях. Установлен совместный сбор и временное хранение отходов производства различного класса опасности, а именно на момент проверки на территории Предприятия в которой находился бытовой мусор в виде пластиковых контейнеров, бумага (VI класс опасности), металлическая стружка (V класс опасности), резиновые шланги,пластиковые панели (VI класс опасности), загрязнённый нефтепродуктами грунт, ёмкости с нефтепродуктами,промасленная ветошь (III класс опасности).
• установлено не направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченногона осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя, списка контингента, разработанного и утверждённого работодателем, в 10-дневный срок. Устранено в ходе проверки.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения отсутствовали знаки о запрете курения.
• ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 25 ФЗ № 52, п. 10.2.4. СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", п. 6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".
• нарушением ст. 11 ФЗ № 52, п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации техпроцессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 7.1., 7.3.СП 3.1/3.2.3146-13, п. 37 Приложения 3 Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда". п. 2.7. СанПиН 1.2.2584-10.
• ст. 11 ФЗ № 52, п. 16.2. СанПиН 1.2.2584-10.
• ст. 11 ФЗ № 52, п. 2.23., п. 5.14. СанПиН 1.2.2584-10.
• ст. 11 Федерального Закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 75, 76, 77, 88 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» (утв. Минздравом СССР 31.12.1966 N 658-66).
• ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 25 ФЗ № 52, п. 9.6., п. 10.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", п. 2.11., п. 2.12. "СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила", п. 121 Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий *(1)(утв. заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66), п. 429 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2008 N 582н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".
• ст. 11, ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 24 ФЗ 52, п. 3.3., п. 3.14., п. 3.15. СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий". п. 1.5., п. 2.6., п. 4.1. СП 1.1.1058-01. 1.1. Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила".п. 1.6., п. 3.6."СанПиН 1.2.2353-08. Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", п. 2.12. «СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• ст. 11, ч. 3 ст. 20 ФЗ № 52, п. 2.1., п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п. 2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон".
• ст. 11, ч. 1 ст. 24 ФЗ № 52, п. 2.5., п. 5.4. СанПиН 1.2.2584-10.
• ч. 1 ст. 22 ФЗ № 52, п. 2 ст. 11, Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 3.3., п. 3.6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления», ч. 9 ст. 10 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", п. 12, п. 17, п. 20Постановления Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
• ст. 34 Федерального закона РФ № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. (далее по тексту ФЗ № 52), п. 21 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
• ст. 9, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 4. Провести комплекс мероприятий по доведению уровней коэффициента пульсации от общей искусственной освещенности до гигиенический нормативов на рабочих местах с уровнями коэффициента пульсации искусственной освещенности от общего искусственного выше нормируемых показателей, а именно: на рабочем месте специалиста по охране труда, на рабочем месте специалиста по техническому обучению, на рабочем месте специалиста по управлению персоналом, на рабочем месте зам. начальника дистанции по кадровым и социальным вопросам, на рабочем месте председателя цеховой профсоюзной организации Сердобской дистанции пути, на рабочем месте техника (Кротикова), на рабочем месте техника (Корженкова), на рабочем месте секретаря, на рабочем месте главного инженера, на рабочем месте инженера по диагностики, на рабочем месте начальника технического отдела, на рабочем месте инженера технического отдела, на рабочем месте экономиста, на рабочем месте мастера участка производств.
• 9. Принять меры по прохождению всем работающим с пестицидами и (или) агрохимикатами на Предприятии в количестве 10 человек, в том числе Валухову М.Ю., Сурину А.М., ежегодной гигиенической подготовке по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений средствами (гербицидами «Грейдер» и «Торнадо») в организациях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
• 10. Принять меры по оповещению населения при работе Предприятия с гербицидами на ст. Сердобск, ст. Тащиловка, ст. Колышлей, ст. Саловка, ст. Ардым заблаговременно, не менее чем за 10 дней до начала обработок о необходимых мерах предосторожности через средства массовой информации, о возможных сроках выхода на обработанные участки, в том числе для сбора грибов и ягод, о сроках возможного сенокошения и выпаса животных; Устанавливать щиты с соответствующей информацией на границах, подлежащих обработкам площадей.
• 12. Принять меры по составлению на Предприятии актов или записей в книге учёта (прихода- расхода) пестицидов.
• 7. Разработать инструкцию о порядке эксплуатации и ухода за вентиляционными и отопительными установками на Предприятии, а именно на имеющиеся вентиляционные установки в слесарной; Соблюдать сроки проведения планово-предупредительного ремонта вентиляционного оборудования; Вести журналы эксплуатации для каждой вентиляционной системы; Заносить данные в паспорт об изменениях и результатах технических и гигиенических испытаний вентиляционных установок; Промаркировать вентиляционные агрегаты по цехам и производственным участкам, которые находятся без маркировки.
• 1. Принять меры по организации и проведению на Предприятии дератизационных мероприятий направленные на профилактику природно- очаговых и зооантропонозных инфекций на прилегающей территории к административному зданию в периоды наибольшей миграционной активности грызунов. 2. Принять меры по проведению на Предприятии производственного контроля параметров микроклимата, коэффициента пульсации на рабочих местах, а именно на рабочем месте секретаря, начальника, главного инженера, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
• 6. Провести комплекс мероприятий по установке вокруг Предприятия, являющемся объектом транспорта и источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, специальной территории с особым режимом использования (санитарно-защитная зона (СЗЗ).
• 8. Принять меры по наличию на Предприятии оборудованного помещения для хранения пестицидов и(или) агрохимикатов, в соответствии с требованиями п. 2.5. СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозке, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы». 11. Провести комплекс мероприятий по выделению на складе для пестицидов площадки с водонепроницаемым колодцем- нейтрализатором или другими ёмкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязнённых пестицидами и агрохимикатами, Оборудовать помещение склада для пестицидов - поддонами и стеллажами.
• 13. Принять меры по оборудованию установки автоматического газосигнализатора на пары ртути в месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, в отдельном помещении, в котором может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы. Иметь демеркуризационный комплект; Иметь в месте хранения отработанных ртутьсодержащих ламп специальную тару для повреждённых ртутьсодержащих ламп; Снабдить зону возможного заражения - средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях. 14. Провести комплекс мероприятий по разграничению сбора и временного хранения отходов производства различного класса опасности на территории Предприятия.