Причина проверки:

Государственный контроль за обеспечением санитарного законодательства Российской Федерации в отдельных отраслях промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях. Реестровый номер функции 100000003874, ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Нарушены требования к технологическому процессу, оборудованию, материалам, характеризующиеся выделением пыли
• Требованию к организации производственного лабораторного контроля за загрязнением атмосферного воздуха населенных мест
• Нарушены требования к временному хранению и транспортированию отходов
• Нарушены гигиенические требования при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ на действующих объектах
• Нарушены требования к нормируемым показателям и параметрам освещенности и шума на рабочем месте
• Требования к организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников занятых на работах с вредными и опасными условиями туда
• Требования к порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
• Нарушены требования к средствам коллективной защиты
• Нарушены требования к организации стирки и чистки спец.одежды
• Нарушены требования к обеспечению работников спец.одеждой
• Нарушены требования к осуществлению производственного контроля на производственных участках ООО «Вертикаль»
• Нарушены требования к технологическому процессу, оборудованию, материалам, характеризующиеся выделением пыли.

Нарушенный правовой акт:

• СП 2.2.2.1327-0303 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.11 «Станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Конструкция станков должна обеспечивать удобную и безопасную уборку стружки».
• СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 5.1 «Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта». п. 5.3 «Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовываются в установленном порядке».
• п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
• СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 4.1.1. «Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: - разрабатывать и осуществлять планы организационно-технических или иных мероприятий, направленные на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам», п. 4.2.1. «Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению».
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 10.2.10. Требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению рабочих мест на промышленных предприятиях и в помещениях общественных зданий приведены в таблице П 9.1 и П 9.2 приложения 9 к настоящим СанПиН, пп. 3.2.2., 3.2.5. Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах (за исключением рабочих мест, указанных в п. 3.2.6), является 80 дБА.
• В ООО «Вертикаль» не обеспечено своевременное прохождение работниками занятых на работах с вредными и опасными условиями труда обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
• Приказ МЗ и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", Приложение 3 п.21 «Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя».
• СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 2.5. «При разработке, внедрении и проведении технологических процессов, проектировании и применении оборудования и инструмента следует предусматривать средства индивидуальной и коллективной защиты, предотвращающие возможное воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов с учетом их комбинированного воздействия».
• СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.2.12. «Работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке».
• СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 2.12. «Работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке».
• СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», 3.12. «Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в т.ч. агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух», 3.15. «Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами».
• СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.1.5. «Ююридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции»
• СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.3 «Производственное оборудование, при работе которого образуется пыль (дробильное, дозировочное, размольно-смесительное и другое), должно быть герметизировано и снабжено аспирационными устройствами, исключающими поступление запыленного воздуха в производственное помещение».
• Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008г. № 294-ФЗ; Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г
• Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Новая редакция). СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.";
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»; Приказ Минздравсоцразвития России № 302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
• Положение о Межрегиональном управлении № 72 ФМБА России, утв. приказом ФМБА России от 19.12.2017г. № 38у; Административный регламент исполнения Федеральным медико-биологическим агентством государственной функции по организации и проведению проверок в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.10.2011г. № 1194 н).

Выданные предписания:

• Отрезной станок на заготовительном участке не оборудован местной вытяжной вентиляцией.
• предприятием не проводятся лабораторные исследования за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта; не согласованы и не определены размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха с Межрегиональным управлением № 72 ФМБА России.
• на предприятии отсутствует технический регламент, определяющий условия сбора и накопления отходов производства и потребления в зависимости от их класса опасности.
• на предприятии отсутствует план организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха, соответствующего санитарным правилам, а также не установлены предельно-допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (отсутствует проект «Предельно допустимых выбросов в атмосферу»).
• параметры искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим нормативам на рабочих местах электрогазосварщика в цехе металлоконструкций (сварочный пост), слесаря по сборке металлоконструкций, подсобного рабочего в цехе металлоконструкций (сварочный пост, рабочий стол, сверлильные станки), слесаря по сборке металлоконструкций на механическом участке (токарный станок), а также параметры шума не соответствуют гигиеническим нормативам на рабочих местах электрогазосварщика в цехе металлоконструкций, слесарей на механическом и заготовительном участках.
• СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 2.13. «Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством РФ».
• ООО «Вертикаль» не предоставлен в Межрегиональное управление № 72 ФМБА России разработанный и утвержденный работодателем Список работников, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра.
• На рабочих местах сварочного отделения не предусмотрены средства коллективной защиты (местная вытяжная вентиляция на стационарном посту и поворотно-подъемные наклонные панели на местах крупногабаритных изделий) предотвращающие возможное воздействие на работающих вредных производственных факторов.
• Администрацией предприятия не организована стирка, чистка и другие виды профилактической обработки специальной одежды
• Администрация предприятия своевременно не обеспечивает и допускает к работе на отрезном станке работников без СИЗ органов дыхания.
• на предприятии не определено предельное накопление количества отходов производства и потребления (лимиты накопления) по их классам опасности и периодичность вывоза с территории предприятия.
• На производственных участках ООО «Вертикаль» не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил.
• Аспирационное устройство предусмотренное от заточного станка не исключает поступление запыленного воздуха в производственное помещение