Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Выявлено отсутствие договора на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). ТС: ФОРД ТРАНЗИТ 222702 EB011 66, ВОЛЬВО В1-600 Х858НС 50, КАВЗ 4238-42 А163УВ 196. Все договоры оформлены с целью использования автобусов либо в личных целяхяя. либо как прочие перевозки, а не регулярные, лтбо заказные.
• Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Не проводится предрейсовый инструктаж при отправлении водителя по маршруту движения впервые; при перевозке детей; при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Водитель: Гирев Дмитрий Владимирович, Харитонов Сергей Петрович, Рахманов Вячеслав Викторович, Беляев Виктор Александрович . При разовых детских перевозках предрейсовые инструктажи не проводятся, Представлены журналы с обезличенными видами инструктажей, без указания вида предрейсового инструктажа в определенный день определенному водителю. .
• График движения не соответствует требованиям установленным для перевозки группы детей. Расстояние перевозки группы детей после 23 часов превышает 50 километров. В связи с отсутствием тахограмм движения транспортных средств при организации детских перевозок анализ оказался не возможен.
• Отсутствует журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров
• Не согласованы места посадки-высадки пассажиров на территориях поселений субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляются регулярные перевозки, с уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ
• Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха менее 42 часа. Водителю Жилякову с 06.12.2018 по 13.12.2018 не представлено ни одного дня отдыха. Беляеву с 20.12.2018 по 29.12.2018 не предоставлено ни одного еженедельного отдыха, при том что 25.12.2018, 24.12.2018 он был задействован на детских перевозках в соответствии с уведомлениями, направляемыми в ГИБДД. Водители привлекаются к работе в выходные дни без письменного согласия. Все заказные детские перевозки осуществляются водителями в основном в выходные дни. Графики отсутствуют. Письменные согласия не берутся Отсутствует письменное распоряжение работодателя о привлечение водителя к работе в выходной день. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха менее 12 часов. 23.11.2018 Гирев Д.В. заезжает к месту стоянки в 18 часов 30 мину по путевому листу № 88.. 24.11.2018 он же выезжает в рейс 00 часов 00 минут. .
• Отсутствует (не соответствует требованиям) список сопровождающих. В путевых листах отсутствуют ФИО сопровождающих. Сопровождающие обозначены в приказах учреждений, в то время как договоры фрахтования заключаются с физическими лицами.
• Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. В путевых листах на заказные перевозки отсутствует наименование заказчика. При перевозках детей не указывается спецификация перевозок, не указаны фамилии лиц, сопровождающих детей. Нарушены требования Постановления Госкомстата № 78 от 28.11.1997года. форма №6.
• Выявлены нарушения учета обязательных медосмотров водительского состава не ведется. Документальный учет предварительных медосмотров не ведется. Не ведется документальный учет периодических медосмотров..
• Нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Медосмотры не проводятся. Не оформляются журналы в пос. Восточный, что свидетельствует об отсутствии послерейсовых медицинских осмотров
• Отсутствуют показания тахографов по режиму труда и отдыха водителей. Водитель: Кобелев Андрей Евгеньевич , Гирев Дмитрий Владимирович, Харитонов Сергей Петрович, Рахманов Вячеслав Викторович, Беляев Виктор Александрович . В ходе проверки предствлены неполные данные с тахографов как с междугородных, так и с заказных перевозок. Анализ тахограммы с детской перевозки до г. Салды 03.01.2019 показал несоответствие записей путевого листа и тахограммы. Так согласно тахограммы рейс закончился в 18 часов 35 минут, в путевом листе № 1 от 03.01.2019 - в 14-00..
• Выявлены факты нарушения в использовании тахографов. Данные с карт водителей выгружаются реже, чем раз в 28 дней. ТС: ВОЛЬВО В1-600 Х858НС 50, КАВЗ 4238-42 А163УВ 196. По детским перевозкам нет тахограмм. Режим труда и отдыха, скоростной режим не контролируются .

Нарушенный правовой акт:

• 294-ФЗ ПП 184 ПП 236 ПП 398 ПП 409 ФСНТ ВБ-519фс

Выданные предписания:

• Заключить договоры страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на все имеющиеся в наличии ТС. В соответствии с требованиями: п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 4 ст.4 Федерального закона РФ от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
• Организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Организовать проведение предрейсовых инструктажей при отправлении водителя по маршруту движения впервые; при перевозке детей; при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В соответствии с требованиями: п. 16.2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 19 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п.4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• При разработке графика движения на перевозку группы детей собдюдать требования к продолжительности движения в зависимости от возраста детей и времени суток. В соответствии с требованиями: п. 11 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177
• Организовать ведение журнала регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров в соответствие с нормативными требованиями. В соответствии с требованиями: п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• Согласовать места посадки и высадки пассажиров на территориях поселений субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляются регулярные перевозки, с уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. В соответствии с требованиями: п. 1 ст. 38 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по соблюдению режима отдыха водителей. Установить продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часа. Обеспечить привлечение водителей к работе в выходные дни только с их письменного согласия. Организовать работу в выходные дни только в соответствии с письменным распоряжением работодателя. Установить продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей не менее 12 часов. В соответствии с требованиями: ч. III п.25, ч. III п.26, ч. III п.28,29 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 4, п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20, ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения
• Обеспечить наличие списка сопровождающих, с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона. В соответствии с требованиями: п. 4 д) Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 1177
• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов.
• Организовать ведение учета обязательных медосмотров водительского состава. Документально фиксировать проведение предварительных медосмотров. Документально фиксировать проведение периодических медосмотров. В соответствии с требованиями: п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ
• Организовать проведение обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. В соответствии с требованиями: п. 4) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 5, п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.46 п.2(5) Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 2-9 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• Обеспечить регистрацию тахографом данных по режиму труда и отдыха водителей. В соответствии с требованиями: п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.11, п.23 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Устранить нарушения требований к тахографам. Обеспечить выгрузку данные с карт водителей в базу данных предприятия каждые 28 дней. В соответствии с требованиями: Приложение 3 п. 13(5) Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36