Причина проверки:

Федеральный государственный транспортный надзор (государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Согласно табеля учета рабочего времени за июнь 2019г., путевых листов № 8763 от 26.06.2019г., № 8765 от 27.06.2019г., продолжительность ежедневной работы (смены) водителя Кривоногова А.А., в отношении которого установлен суммированный учет рабочего времени, составляет 12 часов, что является нарушением п. 9 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15, в соответствии с которым при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителя не может превышать 10 часов.
• ПАО «Курганмашзавод» проведена сверка с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих ПАО «Курганмашзавод» транспортных средств один раз за период с 29.08.2018г. по 16.07.2019г., в указанный период совершено два дорожно-транспортных происшествия в марте, июле 2019г. Таким образом, сверки с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих ПАО «Курганмашзавод» транспортных средств не проводятся ежемесячно, что является нарушением п. 18 «Правил учета дорожно-транспортных происшествий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995г. № 647, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• 27.06.2018г. не внесены результаты проведенного послерейсового медицинского осмотра водителя Кривоногова А.А. в Журнал регистрации послерейсовых медицинских осмотров, что является нарушением п. 14 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послеменных, послерейсовых медицинских осмотров», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014г. № 835н.
• Выявлены нарушения в заполнении обязательных реквизитов путевых листов, оформленных на транспортные средства, используемые ПАО «Курганмашзавод»: - В путевых листах № 8418 от 28.06.2019, № 9197 от 15.07.2019г., оформленных на транспортные средства, используемые ПАО «Курганмашзавод», в сведениях о транспортом средстве не указывается дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, которые должны проставляться контролером технического состояния транспортного средства, проводившим соответствующий контроль, и заверяться его подписью с указанием фамилии и инициалов, что является нарушением подпункта 5 пункта 6, пункта 16.1 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152. - В путевых листах № 8418 от 28.06.2019г., № 8763 от 26.06.2019г., оформленных на транспортные средства, используемые ПАО «Курганмашзавод», в сведениях о водителях автобуса не указывается сведения о прохождении послерейсового медицинского осмотра водителем, что является нарушением подпункта 2 пункта 7, п. 16 Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152. - В путевых листах, оформленных на транспортные средства, используемые ПАО «Курганмашзавод», даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку не заверяются подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченных лиц, назначенных решением руководителя предприятия, что является нарушением пункта 13 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152.
• Послерейсовые медицинские осмотры водителей проводятся с нарушением требований пункта 5 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», пункта 5 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послеменных, послерейсовых медицинских осмотров», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014г. № 835н, а именно послерейсовые медицинские осмотры водителей проводятся до окончания рабочего дня (смены) водителя, что является нарушением п. 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Журналы регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств ПАО «Курганмашзавод» не содержат обязательные реквизиты: фамилию, имя, отчество (при наличии)_ водителя транспортного средства, время проведения контроля технического состояния транспортного средства, показания одометра (полные км пробега) при проведении контроля, отметку о прохождении контроля технического состояния транспортного средства, подпись контролера, проводившего контроль технического состояния, что является нарушением пункта 15 «Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08 августа 2018г. № 296.
• Водители ПАО «Курганмашзавод» Бессонов Д.С., Ефимов С.В., Иванов А.Н., Квашнин А.Д., Клевакин И.А., Николаев В.И., Юровских А.Н., Хмелев С.С., Токманов Н.В., Андреев Д.А., Колесников С.Ю., допущены к управлению транспортными средствами без прохождения периодического медицинского осмотра, что является нарушением ч. 1, ч. 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
• 6. Согласно табеля учета рабочего времени за июнь 2019г., путевых листов № 8763 от 26.06.2019г., № 8765 от 27.06.2019г., водителю Кривоногову А.А., в отношении которого установлен суммированный учет рабочего времени, не предоставляется перерыв для отдыха и питания, продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, что является нарушением п. 24 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15.
• Стажировочные листы (карточки стажировки от 21.06.2019г., от 28.06.2019г.) не содержат сведения, установленные пунктом 18 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного приказом Минтранса РФ от 11.03.2016г. № 59, а именно в стажировочных листах не содержатся сведения о номере стажировочного листа, имя, отчество водителя и водителя-наставника, заключение специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе.

Нарушенный правовой акт:

• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Обеспечить выполнение требования пункта 9 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15, в соответствии с которым, продолжительность ежедневной работы (смены) водителей, работающих по суммированному учету рабочего времени, не может превышать 10 часов.
• Ежемесячно сверять с управлениями (отделами) органов внутренних дел сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих ПАО «Курганмашзавод» транспортных средств, в соответствии с требованиями п. 18 «Правил учета дорожно-транспортных происшествий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995г. № 647, п. 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Результаты проведенных послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров водителей вносить в журнал регистрации послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров водителей, в соответствии с требованиями п. 14 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014г. № 835н.
• Обеспечить заполнение обязательных реквизитов путевых листов в соответствии с требованиями подпункта 5 пункта 6, пункта 16.1, подпункта 2 пункта 7, пункта 16, пункта 13 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152, в путевых листах, оформленных на транспортные средства, используемые ПАО «Курганмашзавод»: - в сведениях о транспортном средстве указывать дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, которые должны проставляться контролером технического состояния транспортного средства, проводившим соответствующий контроль, и заверяться его подписью с указанием фамилии и инициалов; - в сведениях о водителе указывать данные о прохождении водителем послерейсового медицинского осмотра с указанием даты и времени проведения, которые проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются подписью медицинского работника с указанием фамилии и инициалов; - даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку заверять подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченных лиц, назначенных решением руководителя предприятия.
• Послерейсовые медицинские осмотры водителей проводить по окончании рабочего дня (смены), рейса водителя в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 5 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», пункта 5 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014г. № 835н.
• Обеспечить заполнение обязательных реквизитов журналов регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств ПАО «Курганмашзавод» в соответствии с требованиям пункта 15 «Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08 августа 2018г. № 296, в том числе указывать в журнале регистрации результатов контроля технического состояния: фамилию, имя, отчество водителя транспортного средства; время проведения контроля технического состояния транспортного средства, показания одометра (полные км пробега) при проведении контроля, отметку о прохождении контроля технического состояния транспортного средства, подпись контролера, проводившего контроль технического состояния.
• Провести обязательные периодические медицинские осмотры водителей в соответствии с требованиями части 1, части 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
• Обеспечить выполнение требования пункта 24 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15, водителям, работающим по суммированному учету рабочего времени предоставлять перерывы для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, как правило, в середине рабочей смены. При установленной графиком сменности продолжительности ежедневной работы (смены) более 8 часов водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут.
• Обеспечить заполнение стажировочных листов в соответствии с требованиями пункта 18 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 11.03.2016г. № 59, указывать сведения о номере стажировочного листа, имя, отчество водителя и водителя-наставника, заключение специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе.