Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с 99-ФЗ от 04.05.2011 настоящая проверка проводится с целью: Проведения мероприятий государственного контроля (надзора) согласно утвержденному согласованному с Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Уральском ФО ежегодному плану проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 г. № в ФГИС ЕРП 2019014843. Реквизиты проверочного листа - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 сентября 2017 г. №ВБ-883фс «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области автомобильного транспорта». задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Отсутствие документарного учета обязательных медосмотров водителей
• Отсутствие журнала учета прохождения предрейсового контроля
• Непроведение инструктажей водительского состава
• Непредставление информации о страховщике
• Нарушение порядка ведения путевого листа
• Не осуществляется контроль (анализ) выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• Нарушение порядка проведения и учета инструктажей водительского состава
• Непроведение (документарное оформление) анализа результатов обязательных медицинских осмотров водителей
• Отсутствие плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации
• Нарушение продолжительности рабочего времени водителей
• Отсутствие сверки сведений о дорожно-транспортных происшествиях с органами ГИБДД
• Нарушение учета рабочего времени водителей
• Непроведение документально оформленных проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации)

Выданные предписания:

• В соответствии с п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения учета обязательных медосмотров водительского состава. Не ведется документальный учет периодических медосмотров.;
• В соответствии с п. 11 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296Отсутствует журнал учета прохождения предрейсового контроля. ;
• В соответствии с п. 16.2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 22 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Обеспечить водителей оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей. К официальному ответу на предписание приложить: копии журналов проведения инструктажей и предоставить письменную информацию о проведенных инструктажах. ;
• В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона РФ № 67-ФЗ от 14.06.2012 «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» Представить информацию о страховщике путем размещения хотя бы на одном из носителей информации: в местах продажи билетов, на билете, на официальном сайте. К ответу на предписание приложить информацию о страховщике и реквизитах договора страхования и сведения о месте предоставления этой информации пассажирам.;
• В соответствии с п. 4и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.3, п.6, п.15 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 8 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296 Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов, использованных при перевозках.;
• В соответствии с п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п.62, 67 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Не соблюдаются требования по контролю выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых ими маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Не осуществляется контроль выполнения рейсов, предусмотренных расписанием движения транспортных средств на обслуживаемых маршрутах регулярных перевозок пассажиров. Маршрут: «Автовокзал - Завод РМЗ». Подтверждающие документы не представлены.;
• В соответствии с п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. Отсутствуют в журнале инструктажей сведения (ФИО, должность) о лице, проводившем инструктаж. Отсутствуют в журнале инструктажей сведения (ФИО, должность) о лице, прошедшем инструктаж.;
• В соответствии с п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Анализ результатов обязательных медосмотров водительского состава не ведется. Отсутствую документы подтверждающие проведение анализа результатов обязательных медицинских осмотров водителей с целью выявления работников, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употреблению наркотических или иных средств, страдающих хроническими заболеваниями, влияющими на выполнение трудовых функций.;
• В соответствии с п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Отсутствует план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации.;
• В соответствии с ч. II п.9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Водитель Кузнецов О.М. путевой лист № 3 от 03.01.19г., приступил к работе в 05.54 часов (по времени предрейсового медосмотра), закончил смену в 19.25 (по времени прослерейсового медосмотра). Таким образом, продолжительность ежедневной работы (смены) составила более 14.00 часов. Водитель Мазанько А.П. путевой лист № 5 от 05.01.19г., приступил к работе в 05.54 часов (по времени предрейсового медосмотра), закончил смену в 19.31 (по времени прослерейсового медосмотра). Таким образом, продолжительность ежедневной работы (смены) составила более 14.00 часов. При суммированном учете продолжительность рабочего времени за учетный период превышает нормальное число рабочих часов. Приказом от 01.12.2018г. № б/н для водителей автобусов установлен суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом 1 месяц, установлен состав, и продолжительность подготовитель-заключительного времени (ПЗВ). Продолжительность ПЗВ 25 минут.Предста
• В соответствии с п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 Организовать по установленной форме ежемесячную сверку с соответствующим подразделением ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих транспортных средств. К официальному ответу на предписание приложить: копию журнала учета ДТП установленной формы с отметками ГИБДД о проведенной сверке за предыдущий календарный год. ;
• В соответствии с п.1.2, п. 2 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. Водитель Кузнецов О.М. путевой лист № 3 от 03.01.19г., водитель Мазанько А.П. путевой лист № 5 от 05.01.19г., отработали смену. В табеле учета не отмечены.;
• В соответствии с п. 4з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280; п. 5 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Нарушены требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. Проверки соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации) не проводятся.;