Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не представлена проектная и исполнительная документация на опасные производственные объекты: «Сеть газопотребления» ОАО «Обьгаз» рег. № А58-70111-0006, III класс; «Система теплоснабжения», рег. № А58-70111-0007, III класс. Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не определяются приказом руководителя эксплуатационной организации.
• На котельной базы ОАО «Обьгаз», расположенной по адресу: ул. Мира, 120, при разборке оборудования 26.03.2019 (газового счетчика) на внутреннем газопроводе к котлу № 2 ВК-21 не установлена заглушка. Работы производятся на не отключенном участке газопровода. Не выдан (отсутствует) наряд допуск на выполнение газоопасных работ.
• На производство газоопасных работ не выдается наряд-допуск, оформленный по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к Правилам), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ. Отсутствуют наряды допуски на производство газоопасных работ.
• Отсутствуют утверждённые производственные инструкции для проведения периодически повторяющихся газоопасных работ сетей газопотребления ОПО устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения, выполняемые постоянным составом работающих, а именно: - производственная инструкция по безопасным методам и приёмам выполнения работ при эксплуатации контрольно-измерительных приборов, систем автоматизации и сигнализации, установленных на газоиспользующих установках (котёл водогрейный типа «ВК-21, КСВ-1.0»); - производственная инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ, уточняющая порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям; - производственная инструкция для персонала котельной по обслуживанию газоиспользующих установок (котёл водогрейный типа ВК-21, КСВ-1.0), ГИИ ТМ-20L, ГИИ 20; - производственные инструкции по безопасной эксплуатации газосигнализаторов типа СИКЗ-И-О-I, ФП 11.2К, производственные инструкции по обходу наружных газопроводов, ГРУ, ГРПШ, техническое обслуживание ремонт газового оборудования, ГРУ, ГРПШ, техническое обслуживание запорной арматуры, регулятора давления, предохранительного запорного клапана, предохранительно сбросного клапана, фильтра газового.
• Наряды-допуски не регистрируются в специальном журнале регистрации нарядов-допусков (приложение N 2 к Правилам). Журнал регистрации нарядов-допусков не ведется с 30.01.2014.
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые постоянным составом работающих, без оформления наряда-допуска не регистрируются в специальном журнале с указанием времени начала и окончания работ. Отсутствует специальный журнал
• Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не обеспечила проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений и технических устройств на котельной, применяемой на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления» ОАО «Обьгаз» рег. № А58-70111-0006, III класс: - Котельная базы ОАО «Обьгаз», ул. Мира, 120, год ввода в эксплуатацию 1998г.
• Внесены изменения в конструкцию АГЗС без разработанной проектной организацией и утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации документации (установленные колонки и расположение газопроводов не соответствуют проекту 94/02-ГП).
• Не проведено очередное техническое освидетельствование сосуда рег. № 9487-НЮ (последнее освидетельствование от 05.06.2015).
• Не обеспечена укомплектованность штата работников опасных производственных объектов: «Сеть газопотребления» ОАО «Обьгаз» рег. № А58-70111-0006, III класс; «Система теплоснабжения», рег. № А58-70111-0007, III класс в соответствии с установленными требованиями, обученные и допущенные к самостоятельной работе в установленном порядке (отсутствуют операторы котельной, слесарь КИПиА).
• Не оформлен приказ по организации о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала (слесарь по обслуживанию и ремонту газового оборудования).
• Перечень газоопасных работ утвержденный главным инженером ОАО «Обьгаз» И.Б. Михайловым не пересмотрен и не переутвержден с 14.01.2016 г.
• Не разработаны производственные инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования, работающего под давлением.
• Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов: «Сеть газопотребления» ОАО «Обьгаз» рег. № А58-70111-0006, III класс; «Система теплоснабжения», рег. № А58-70111-0007, III класс в исправном и безопасном состоянии: - отсутствуют сведения о проведении работ по осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту, выполненные в процессе эксплуатации опасных производственных объектов с оформлением результатов проведенной работы в специальных журналах установленной формы; - не проводится проверка герметичности разъемных и фланцевых соединений технических устройств, установленных на газопроводах, прибором или пенообразующим раствором; - не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов (ПСК, ПЗК), отсутствуют записи проведения проверки срабатывания ПСК, ПЗК. Отсутствуют данные по проверке технологических защит, блокировок, сигнализации и контрольно-измерительных приборов, предусмотренных проектом, отсутствуют, журналы (акты проверок) технического обслуживания технологических защит, блокировок, сигнализации и контрольно-измерительных приборов котлов, журналы технического обслуживания и ремонта газового оборудования котельных и ГРПШ, ГРУ, наружных и внутренних газопроводов)
• Рабочим (обслуживающий персонал) не выдаются производственные инструкции перед допуском их к работе с подписью в журнале или на контрольном экземпляре производственной инструкции, подтверждающей получение. Рабочие с производственными инструкциями только ознакомлены.