Причина проверки:

федеральный государственный энергетический надзор; государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Государственный контроль надзор за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (41 шт.):

• Отсутствует техническая документация, паспорта и инструкции по эксплуатации на все лифты
• У входа в котельную не вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва. ПТЭТЭ п.2.2.1Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок п.20
• отсутствуют средства для создания уровня освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом
• На водогрейных котлах отсутствуют таблички с указанием регистрационного номера, разрешенного давления и даты следующего технического освидетельствования. ПТЭТЭ п.9.18
• Не обеспечен безопасный доступ персонала к лифтовому оборудованию; (лестницы в приямок лифта, лестницы на тумбу в машинном помещении)
• Помимо рабочего освещения в котельной должно быть аварийное и эвакуационное электрическое освещение. Котельная не оборудована аварийным освещением. п. 16.3 СП 89.13330.2016 Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76
• Не проведено техническое освидетельствование тепловых энергоустановок, в котельной. п.п.2.6.2, 2.6.3 ПТЭТЭ;
• На арматурах трубопроводов отсутствуют надписи, определяющие ее назначение. п.5.2.9 ПТЭТЭ;
• Нет наличие средств, предотвращающих пуск перегруженной кабины в режиме нормальной работы;- лифт зав.№ 4998
• Размеры и расположение рабочих зон для обслуживания оборудования должны быть достаточны для обеспечения безопасного выполнения работ;- лифт зав.№ 15040017
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.28 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• В котельных, на электродвигателях насосов и на проводимых ими механизмах не нанесены стрелки с указанием направления вращения. п.2.5.3ПТЭЭП;
• Отсутствуют схемы, вывешенные на видном месте помещений, данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть. п.2. 8.3 ПТЭТЭ;
• Отсутствуют наличие средств и (или) меры по предотвращению падения людей в шахту с этажных и прилегающих к шахте площадок здания (сооружения) и из кабины; (Отсутствуют фартуки кабины)
• Горизонтальное и вертикальное расстояние между порогами этажной площадки и кабины должны обеспечивать безопасный вход в кабину и выход из нее; - лифт зав.№ 4998
• Нет устройств защиты, блокировки для остановки или предотвращения движения кабины, если дверь кабины не закрыты - лифт зав.№ 4998, 8266, 8268
• Не поставлены на учет лифты, эксплуатируемые организацией
• Не представлены договора страхования опасных объектов на все лифты эксплуатируемые организацией (лифты зав № 4998, 43,44)
• Отсутствует комиссия в ГБУ РД «РКБ №2» по проверке знаний электротехнического и энерготехнологического персонала из числа руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.п. 1.4.30; п. 1.4.31; п. 1.4.48. ПТЭЭП
• Отсутствуют наличие мер и (или) средств по обеспечению электробезопасности пользователей, иных лиц и персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта;
• Не утверждена Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Статья 25. ФЗ-261 от 23.11.2009 г.
• Средства измерений теплотехнических параметров просрочены, в котельной ГБУ РД «РКБ №2» п.2.9.2 ПТЭТЭ;
• В помещениях тепловых энергоустановок не пронумерована запорная и регулирующая арматура. п.2.8.3 ПТЭТЭ;
• Отсутствуют средства для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, при перебое в электроснабжении.
• Не проводиться техническое обслуживание, ремонт, осмотр лифтов в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.
• Не проведена оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы. (осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза).
• На электрощитах и пультах управления котлов отсутствуют предупреждающие плакаты по ТБ установленного образца. п.2.2.20 ПТЭЭП
• Отсутствует квалифицированный персонал для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов
• Кабина лифта, предназначенная для перемещения людей, не оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне.
• Не пересмотрены должностные инструкции ответственного за энергохозяйство, инструкции по охране труда для работников обслуживающих электроустановки. 1.8.1; п.1.8.2. ПТЭЭП.
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок (на рабочем месте). п.2.8.6 ПТЭТЭ
• В помещениях с установленным оборудованием лифта установлено оборудование не относящихся к лифту и помещение захламлено посторонними предметами Оборудование лифта в машинном и блочном помещении должно быть недоступно для пользователей и посторонних лиц.
• В помещении котельной, по периметру отсутствует контур заземления, для подключения электрооборудования. ПУЭ п. 1.7.46
• Отсутствует акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергосберегающей организацией и ГБУ РД «РКБ №2». п.1.8.1 ПТЭЭП
• Отсутствует журнал учета электрооборудования с указанием технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров. п. 1.8.2. ПТЭЭП
• На щитах управления в котельной отсутствует режимная карта, утверждённая в установленном порядке.п.5.3.4 ПТЭТЭ
• Аварийное эвакуационное электрическое освещение ГБУ РД «РКБ №2» не функционирует, т.е. не работает.п.2.12.2 ПТЭЭП
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для каждой электроустановки. п.1.5.18; ПТЭЭП
• Отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки по ТБ установленного образца на дверях РУ-04 кВ, ВРУ-0,4 кВ, РШ-0,4кВ, силовых рубильниках и электроосветительных щитах. п. 2.2.20. ПТЭЭП
• На, открыто проложенные, заземляющие проводники электроустановок не нанесено антикоррозийное покрытие (окрасить в черный цвет). п. 2.7.7. ПТЭЭП
• Отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности.п.1.4.4. ПТЭЭП

Нарушенный правовой акт:

• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок». Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.28 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• Нар ст. 4. п.1, Прил 1.21. ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Решением Ком. ТС от 18 октября 2011 г. N824
• п. 16.3 СП 89.13330.2016 Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.15 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.20 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.31 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей" Утверждено Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.2003
• Нарушение ст.4.п.1, прил. 1, ст. 1.8 ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов, Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.10 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.3 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• Нарушение ст. 4.1.ФЗ № 225 от 27.07.2010 г
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.29 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• Статья 25. ФЗ-261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережение и о повышении энергетической эффективности и о внесении измений в отдельные законодательные акты Российской федерации
• Нар ст. 4. п. 3.1 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТ Ь ЛИФТОВ» Утв. Решением Ком. ТС от 18 октября 2011 г. N824
• нарушение ст. 6 п. 4 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• Нар ст. 4. п. 3.2 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТ Ь ЛИФТОВ» Утв. Решением Ком. ТС от 18 октября 2011 г. N824
• Нар ст. 4. п.1, Прил 1.14. ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТ Ь ЛИФТОВ» Утв. Решением Ком. ТС от 18 октября 2011 г. N824
• Правил устройств электроустановок, утверждено приказом Минэнерго России от 08.07.2002г.
• Федеральный закон от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; Положение о Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 №251.

Выданные предписания:

• Отсутствует техническая документация, паспорта и инструкции по эксплуатации на все лифты
• У входа в котельную не вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва. ПТЭТЭ п.2.2.1Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок п.20
• отсутствуют средства для создания уровня освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом
• На водогрейных котлах отсутствуют таблички с указанием регистрационного номера, разрешенного давления и даты следующего технического освидетельствования. ПТЭТЭ п.9.18
• Не обеспечен безопасный доступ персонала к лифтовому оборудованию; (лестницы в приямок лифта, лестницы на тумбу в машинном помещении)
• Помимо рабочего освещения в котельной должно быть аварийное и эвакуационное электрическое освещение. Котельная не оборудована аварийным освещением. п. 16.3 СП 89.13330.2016 Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76
• Не проведено техническое освидетельствование тепловых энергоустановок, в котельной. п.п.2.6.2, 2.6.3 ПТЭТЭ;
• На арматурах трубопроводов отсутствуют надписи, определяющие ее назначение. п.5.2.9 ПТЭТЭ;
• Нет наличие средств, предотвращающих пуск перегруженной кабины в режиме нормальной работы;- лифт зав.№ 4998
• Размеры и расположение рабочих зон для обслуживания оборудования должны быть достаточны для обеспечения безопасного выполнения работ;- лифт зав.№ 15040017
• нарушение ст. 4 п. 1, прил. 1, ст. 1.28 ТР ТС 011/2011 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИФТОВ» Утв. Реш. Ком. ТС от 18.11.2011 г. N 824
• В котельных, на электродвигателях насосов и на проводимых ими механизмах не нанесены стрелки с указанием направления вращения. п.2.5.3ПТЭЭП;
• Отсутствуют схемы, вывешенные на видном месте помещений, данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть. п.2. 8.3 ПТЭТЭ;
• Отсутствуют наличие средств и (или) меры по предотвращению падения людей в шахту с этажных и прилегающих к шахте площадок здания (сооружения) и из кабины; (Отсутствуют фартуки кабины)
• Горизонтальное и вертикальное расстояние между порогами этажной площадки и кабины должны обеспечивать безопасный вход в кабину и выход из нее; - лифт зав.№ 4998
• Нет устройств защиты, блокировки для остановки или предотвращения движения кабины, если дверь кабины не закрыты - лифт зав.№ 4998, 8266, 8268
• Не поставлены на учет лифты, эксплуатируемые организацией
• Не представлены договора страхования опасных объектов на все лифты эксплуатируемые организацией (лифты зав № 4998, 43,44)
• Отсутствует комиссия в ГБУ РД «РКБ №2» по проверке знаний электротехнического и энерготехнологического персонала из числа руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.п. 1.4.30; п. 1.4.31; п. 1.4.48. ПТЭЭП
• Отсутствуют наличие мер и (или) средств по обеспечению электробезопасности пользователей, иных лиц и персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта;
• Не утверждена Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Статья 25. ФЗ-261 от 23.11.2009 г.
• Средства измерений теплотехнических параметров просрочены, в котельной ГБУ РД «РКБ №2» п.2.9.2 ПТЭТЭ;
• В помещениях тепловых энергоустановок не пронумерована запорная и регулирующая арматура. п.2.8.3 ПТЭТЭ;
• Отсутствуют средства для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, при перебое в электроснабжении.
• Не проводиться техническое обслуживание, ремонт, осмотр лифтов в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.
• Не проведена оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы. Вывести лифты из эксплуатации. (осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза).
• На электрощитах и пультах управления котлов отсутствуют предупреждающие плакаты по ТБ установленного образца. п.2.2.20 ПТЭЭП
• Отсутствует квалифицированный персонал для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов
• Кабина лифта, предназначенная для перемещения людей, не оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне.
• Не пересмотрены должностные инструкции ответственного за энергохозяйство, инструкции по охране труда для работников обслуживающих электроустановки. 1.8.1; п.1.8.2. ПТЭЭП.
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок (на рабочем месте). п.2.8.6 ПТЭТЭ
• В помещениях с установленным оборудованием лифта установлено оборудование не относящихся к лифту и помещение захламлено посторонними предметами Оборудование лифта в машинном и блочном помещении должно быть недоступно для пользователей и посторонних лиц.
• Отсутствует акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергосберегающей организацией и ГБУ РД «РКБ №2». п.1.8.1 ПТЭЭП
• Отсутствует журнал учета электрооборудования с указанием технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров. п. 1.8.2. ПТЭЭП
• На щитах управления в котельной отсутствует режимная карта, утверждённая в установленном порядке.п.5.3.4 ПТЭТЭ
• Аварийное эвакуационное электрическое освещение ГБУ РД «РКБ №2» не функционирует, т.е. не работает.п.2.12.2 ПТЭЭП
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для каждой электроустановки. п.1.5.18; ПТЭЭП
• Отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки по ТБ установленного образца на дверях РУ-04 кВ, ВРУ-0,4 кВ, РШ-0,4кВ, силовых рубильниках и электроосветительных щитах. п. 2.2.20. ПТЭЭП
• На, открыто проложенные, заземляющие проводники электроустановок не нанесено антикоррозийное покрытие (окрасить в черный цвет). п. 2.7.7. ПТЭЭП
• Отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности.п.1.4.4. ПТЭЭП