Проверка Общество с ограниченной ответственностью "Актив Групп".Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов,рег.№А29-06326-0001, IIIкласс опасности
№001901537922
🔢 ИНН:
6164316340
🆔 ОГРН:
1146164000311
📍 Адрес:
ул. Социалистическая, д. 74, оф.47 в, г. Ростов-на-Дону, Ростовская обл., 344022
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2019
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасный производственный объект Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег рег.№А29-06326-0001, содержат не полную информацию, а именно:
- не верно указаны все технические устройства, здания и сооружения,... Еще...1. Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасный производственный объект Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег рег.№А29-06326-0001, содержат не полную информацию, а именно:
- не верно указаны все технические устройства, здания и сооружения, эксплуатируемые на ОПО согласно представленной проектной документации;
- не идентифицированы сооружения связанные с транспортированием опасных веществ;
2. Не в полной мере обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности:
-не аттестованы в области аттестации А1, Б.1.8 заместитель директора по эксплуатации нефтебазового хозяйства Скребцов И.А., инженер КИПиА Алябьев А.А.
3. Внесены изменения в технологическую схему ОПО без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, -отсутствует трубопроводная обвязка резервуаров РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1/1) и РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1\2) согласно проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/144. Нарушены технические решения и порядок размещения приборов обнаружения в обваловании резервуарного парка нефтепродуктов и (или ) их паров, установленные в проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/14-ИОС-7 (датчики сигнализации ДВК установлены не по периметру).5. Отсутствует журнал учета состояния молниезащитных устройств.
6. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме.
7. Не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА) в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью "Актив Групп".Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов,рег.№А29-06326-0001, IIIкласс опасности (ИНН: 6164316340) , адрес: ул. Социалистическая, д. 74, оф.47 в, г. Ростов-на-Дону, Ростовская обл., 344022
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасный производственный объект Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег рег.№А29-06326-0001, содержат не полную информацию, а именно:
- не верно указаны все технические устройства, здания и сооружения, эксплуатируемые на ОПО согласно представленной проектной документации;
- не идентифицированы сооружения связанные с транспортированием опасных веществ;
2. Не в полной мере обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности:
-не аттестованы в области аттестации А1, Б.1.8 заместитель директора по эксплуатации нефтебазового хозяйства Скребцов И.А., инженер КИПиА Алябьев А.А.
3. Внесены изменения в технологическую схему ОПО без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, -отсутствует трубопроводная обвязка резервуаров РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1/1) и РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1\2) согласно проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/144. Нарушены технические решения и порядок размещения приборов обнаружения в обваловании резервуарного парка нефтепродуктов и (или ) их паров, установленные в проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/14-ИОС-7 (датчики сигнализации ДВК установлены не по периметру).5. Отсутствует журнал учета состояния молниезащитных устройств.
6. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме.
7. Не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА) в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
Нарушенный правовой акт:
Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 г. № 461.
п. 15 ч. 4 ст. 1, ст. 9, ст.12 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п.п. 5.3.1., 5.3.1.5., 5.3.8. Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401;
п. в) ч.5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Выданные предписания:
1. Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасный производственный объект Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег рег.№А29-06326-0001, содержат не полную информацию, а именно:
- не верно указаны все технические устройства, здания и сооружения, эксплуатируемые на ОПО согласно представленной проектной документации;
- не идентифицированы сооружения связанные с транспортированием опасных веществ;
2. Не в полной мере обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности:
-не аттестованы в области аттестации А1, Б.1.8 заместитель директора по эксплуатации нефтебазового хозяйства Скребцов И.А., инженер КИПиА Алябьев А.А.
3. Внесены изменения в технологическую схему ОПО без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, -отсутствует трубопроводная обвязка резервуаров РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1/1) и РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1\2) согласно проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/144. Нарушены технические решения и порядок размещения приборов обнаружения в обваловании резервуарного парка нефтепродуктов и (или ) их паров, установленные в проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/14-ИОС-7 (датчики сигнализации ДВК установлены не по периметру).5. Отсутствует журнал учета состояния молниезащитных устройств.
6. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме.
7. Не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА) в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
0,2км южнее ст.Николаевская, Константиновский р-н, Ростовская обл.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
0,2км южнее ст.Николаевская, Константиновский р-н, Ростовская обл.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
ул. Социалистическая, д. 74, оф.47 в, г. Ростов-на-Дону, Ростовская обл., 344022
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-16T11:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
0,2 км южнее ст. Николаевская, Константиновский р-н, Ростовская обл
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-08-05T09:00:00.192
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
78
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ляшко Александр Сергеевич
Шелкоплясова Ольга Юрьевна
Должность
- главного государственного инспектора (председатель комиссии);государственного инспектора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасный производственный объект Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег рег.№А29-06326-0001, содержат не полную информацию, а именно:
- не верно указаны все технические устройства, здания и сооружения, эксплуатируемые на ОПО согласно представленной проектной документации;
- не идентифицированы сооружения связанные с транспортированием опасных веществ;
2. Не в полной мере обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности:
-не аттестованы в области аттестации А1, Б.1.8 заместитель директора по эксплуатации нефтебазового хозяйства Скребцов И.А., инженер КИПиА Алябьев А.А.
3. Внесены изменения в технологическую схему ОПО без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, -отсутствует трубопроводная обвязка резервуаров РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1/1) и РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1\2) согласно проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/144. Нарушены технические решения и порядок размещения приборов обнаружения в обваловании резервуарного парка нефтепродуктов и (или ) их паров, установленные в проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/14-ИОС-7 (датчики сигнализации ДВК установлены не по периметру).5. Отсутствует журнал учета состояния молниезащитных устройств.
6. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме.
7. Не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА) в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №34-0227-116/19
о назначении административного наказания в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Актив Групп»;ПОСТАНОВЛЕНИЕ №34-0227-117/19
о назначении административного наказания в отношении
Белоуса Игоря Андреевича, место работы, должность: ООО «Актив Групп», директор
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 34-0227-097/19-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасный производственный объект Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег рег.№А29-06326-0001, содержат не полную информацию, а именно:
- не верно указаны все технические устройства, здания и сооружения, эксплуатируемые на ОПО согласно представленной проектной документации;
- не идентифицированы сооружения связанные с транспортированием опасных веществ;
2. Не в полной мере обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности:
-не аттестованы в области аттестации А1, Б.1.8 заместитель директора по эксплуатации нефтебазового хозяйства Скребцов И.А., инженер КИПиА Алябьев А.А.
3. Внесены изменения в технологическую схему ОПО без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, -отсутствует трубопроводная обвязка резервуаров РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1/1) и РГС-50 (для слива топлива из продуктопровода 1\2) согласно проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/144. Нарушены технические решения и порядок размещения приборов обнаружения в обваловании резервуарного парка нефтепродуктов и (или ) их паров, установленные в проектной документации техперевооружения Николаевской нефтебазы ООО «Актив «Групп» 07/14-ИОС-7 (датчики сигнализации ДВК установлены не по периметру).5. Отсутствует журнал учета состояния молниезащитных устройств.
6. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме.
7. Не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА) в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 г. № 461.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Белоус Игорь Андреевич- Скребцов Иван Александрович- ,Алябьев Анатолий Анатольевич
Должность
директор ООО "Актив Групп",заместитель директора по эксплуатации нефтебазового хозяйства ООО "Актив Групп"-инженер КИПиА
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлены
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "Актив Групп".Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов,рег.№А29-06326-0001, IIIкласс опасности
ИНН
6164316340
ОГРН
1146164000311
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2011-05-17
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038346
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022301623684
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ляшко Александр Сергеевич
Шелкоплясова Ольга Юрьевна
Должность
- главного государственного инспектора (председатель комиссии);государственного инспектора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
78
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и установок, используемых при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление
причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда 10 рабочих дней.
2) рассмотрение представленной документации - 10 рабочих дней.
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2011-05-17
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
3497-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 15 ч. 4 ст. 1, ст. 9, ст.12 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п.п. 5.3.1., 5.3.1.5., 5.3.8. Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401;
п. в) ч.5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
