Проверка Дочернее хозяйственное общество "Тацинская нефтебаза" общество с ограниченной ответственностью. Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктоврег.№А29-02439-002 , класс опасности - III.
№001901537975
🔢 ИНН:
6134007591
🆔 ОГРН:
1026101643512
📍 Адрес:
347060, ст. Тацинская, Ростовская обл., Тацинская обл., ул. Октябрьская, 74
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2019
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Нарушены требования промышленной безопасности по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:
- в представленном «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО» не рассмотре... Еще...Нарушены требования промышленной безопасности по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:
- в представленном «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО» не рассмотрены сценарии аварий связанные с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом (сход, опрокидывание вагонов-цистерн с нефтепродуктами).
Нарушены требования по отгрузке нефтепродуктов из железнодорожных вагонов-цистерн: - не по всей длине сливоналивной железнодорожной эстакады оборудовано устройство для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, смыва пролитых нефтепродуктов в дренажную систему (твердое водонепроницаемое бетонное покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой не менее 0,2м, имеющим уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам). Рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах.
Фото № 1 и № 2.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО нарушены требования к заземлению фронта слива нефтепродуктов: - рельсы железнодорожного пути в пределах сливо-наливного фронта электрически не присоединены к заземляющим устройствам в двух местах по торцам эстакады.
Фото № 3.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО уложены рельсы торцы которых разрезаны газопламенным способом.
Фото № 4, № 5 и № 6
Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям не общего пользования:
- загрязнение балластного щебеночного слоя более 30%.
Фото № 7 и № 8
Не оборудовано место для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Дочернее хозяйственное общество "Тацинская нефтебаза" общество с ограниченной ответственностью. Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктоврег.№А29-02439-002 , класс опасности - III. (ИНН: 6134007591) , адрес: 347060, ст. Тацинская, Ростовская обл., Тацинская обл., ул. Октябрьская, 74
Выявленные нарушения (1 шт.):
Нарушены требования промышленной безопасности по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:
- в представленном «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО» не рассмотрены сценарии аварий связанные с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом (сход, опрокидывание вагонов-цистерн с нефтепродуктами).
Нарушены требования по отгрузке нефтепродуктов из железнодорожных вагонов-цистерн: - не по всей длине сливоналивной железнодорожной эстакады оборудовано устройство для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, смыва пролитых нефтепродуктов в дренажную систему (твердое водонепроницаемое бетонное покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой не менее 0,2м, имеющим уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам). Рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах.
Фото № 1 и № 2.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО нарушены требования к заземлению фронта слива нефтепродуктов: - рельсы железнодорожного пути в пределах сливо-наливного фронта электрически не присоединены к заземляющим устройствам в двух местах по торцам эстакады.
Фото № 3.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО уложены рельсы торцы которых разрезаны газопламенным способом.
Фото № 4, № 5 и № 6
Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям не общего пользования:
- загрязнение балластного щебеночного слоя более 30%.
Фото № 7 и № 8
Не оборудовано место для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов.
Нарушенный правовой акт:
ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п.п. 1-4, 10 Положения
о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 730).
п. 15 ч. 4 ст. 1, ст. 9, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п. в) ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401.
Выданные предписания:
Нарушены требования промышленной безопасности по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:
- в представленном «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО» не рассмотрены сценарии аварий связанные с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом (сход, опрокидывание вагонов-цистерн с нефтепродуктами).
Нарушены требования по отгрузке нефтепродуктов из железнодорожных вагонов-цистерн: - не по всей длине сливоналивной железнодорожной эстакады оборудовано устройство для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, смыва пролитых нефтепродуктов в дренажную систему (твердое водонепроницаемое бетонное покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой не менее 0,2м, имеющим уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам). Рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах.
Фото № 1 и № 2.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО нарушены требования к заземлению фронта слива нефтепродуктов: - рельсы железнодорожного пути в пределах сливо-наливного фронта электрически не присоединены к заземляющим устройствам в двух местах по торцам эстакады.
Фото № 3.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО уложены рельсы торцы которых разрезаны газопламенным способом.
Фото № 4, № 5 и № 6
Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям не общего пользования:
- загрязнение балластного щебеночного слоя более 30%.
Фото № 7 и № 8
Не оборудовано место для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
347060, ст. Тацинская, Ростовская обл., Тацинская обл., ул. Октябрьская, 74
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
347060, ст. Тацинская, Ростовская обл., Тацинская обл., ул. Октябрьская, 74
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
347060, ст. Тацинская, Ростовская обл., Тацинская обл., ул. Октябрьская, 74
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-18T00:36:00.747
Место составления акта о проведении КНМ
ул. Октябрьская, д. 74, станица Тацинская, Тацинский район, Ростовская область, 347060
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-03-04T09:00:00.059
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
78
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ульянов Андрей Константинович ;
Лебедев Александр Васильевич -
Должность
- главный государственный инспектор (председатель комиссии)государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушены требования промышленной безопасности по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:
- в представленном «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО» не рассмотрены сценарии аварий связанные с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом (сход, опрокидывание вагонов-цистерн с нефтепродуктами).
Нарушены требования по отгрузке нефтепродуктов из железнодорожных вагонов-цистерн: - не по всей длине сливоналивной железнодорожной эстакады оборудовано устройство для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, смыва пролитых нефтепродуктов в дренажную систему (твердое водонепроницаемое бетонное покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой не менее 0,2м, имеющим уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам). Рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах.
Фото № 1 и № 2.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО нарушены требования к заземлению фронта слива нефтепродуктов: - рельсы железнодорожного пути в пределах сливо-наливного фронта электрически не присоединены к заземляющим устройствам в двух местах по торцам эстакады.
Фото № 3.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО уложены рельсы торцы которых разрезаны газопламенным способом.
Фото № 4, № 5 и № 6
Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям не общего пользования:
- загрязнение балластного щебеночного слоя более 30%.
Фото № 7 и № 8
Не оборудовано место для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 34-0452-043/19
о назначении административного наказанияв отношении дочернего хозяйственного общества «Тацинская нефтебаза» общество с ограниченной ответственностью. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 34-0227-020/19
о назначении административного наказанияв отношении Коваль Виктор Петрович директор Дочернего хозяйственного общества «Тацинская нефтебаза» общество с ограниченной ответственностью
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
34-0452-020/19-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нарушены требования промышленной безопасности по готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте:
- в представленном «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО» не рассмотрены сценарии аварий связанные с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом (сход, опрокидывание вагонов-цистерн с нефтепродуктами).
Нарушены требования по отгрузке нефтепродуктов из железнодорожных вагонов-цистерн: - не по всей длине сливоналивной железнодорожной эстакады оборудовано устройство для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, смыва пролитых нефтепродуктов в дренажную систему (твердое водонепроницаемое бетонное покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой не менее 0,2м, имеющим уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам). Рельсы в этой зоне должны прокладываться на железобетонных шпалах.
Фото № 1 и № 2.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО нарушены требования к заземлению фронта слива нефтепродуктов: - рельсы железнодорожного пути в пределах сливо-наливного фронта электрически не присоединены к заземляющим устройствам в двух местах по торцам эстакады.
Фото № 3.
На железнодорожном пути необщего пользования нефтебазы ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО уложены рельсы торцы которых разрезаны газопламенным способом.
Фото № 4, № 5 и № 6
Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям не общего пользования:
- загрязнение балластного щебеночного слоя более 30%.
Фото № 7 и № 8
Не оборудовано место для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п.п. 1-4, 10 Положения
о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 730).
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Коваль Виктор Петрович
Должность
- директор ДХО «Тацинская нефтебаза» ООО.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Дочернее хозяйственное общество "Тацинская нефтебаза" общество с ограниченной ответственностью. Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктоврег.№А29-02439-002 , класс опасности - III.
ИНН
6134007591
ОГРН
1026101643512
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1995-09-06
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-04-01
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038346
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022301623684
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ульянов Андрей Константинович ;
Лебедев Александр Васильевич -
Должность
- главный государственный инспектор (председатель комиссии)государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-18
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
78
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и установок, используемых при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда, срок проведения - 10 рабочих дней.
2) рассмотрение представленной документации, срок проведения - 10 рабочих дней
Дата начала
2019-03-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-18
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1995-09-06
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-04-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
938-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 15 ч. 4 ст. 1, ст. 9, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
п. в) ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401.