Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• На территории склада хранения кислот, способных образовывать первичное облако, отсутствует указатель направления ветра, видимый из любой точки территории склада, не обеспечен автоматический контроль за уровнем загазованности и сигнализация об аварийных утечках. Емкостное оборудование для использования кислот (контейнеры) не оснащены поддонами под каждый вид кислот согласно проектной документации. Фото 2. В помещении для хранения кислот в таре (без постоянных рабочих мест), при отсутствии общеобменной вентиляционной системы, у входов в помещение не предусмотрена световая сигнализация о превышении уровня загазованности в помещении. На ОПО Склад готовой продукции в местах, где проводят работу с химически опасными веществами, отсутствует аварийный комплект средств индивидуальной защиты. Нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений: с 01.10.2015 помещение склада хранения химической продукции, находящегося в эксплуатаци ООО «Улисс» по адресу г.Ростов-на-Дону, ул.Доватора148е, литер «з3» эксплуатируется в ограниченно работоспособном состоянии (не выполнен в полном объеме План мероприятий по устранению замечаний по сохранению эксплуатационной пригодности и безопасной эксплуатации зданий , разработанный ООО НПП«НОБИГАЗ» по итогам экспертизы промышленной безопасности рег. № 29-ЗС-04637-2015) Нарушены требования промышленной безопасности к антикоррозионной защите: при эксплуатации на ХОПО технологического оборудования не обеспечиваются методы защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов: металлические стеллажи, навесы на складе хранения кислот поражены коррозией. Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ на железнодорожных путях необщего пользования, а именно загрязнение балластного щебеночного слоя более 30 %, шпальные ящики переполнены щебнем выше допустимых норм.
• Сведения ,представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, характеризующих опасный производственный объект Склад готовой продукции А29-03363-002, III класс опасности не достоверны: -на складе хранения химических веществ,складе хранения кислот, участке хранения ЛВЖ не указан признак опасности 2.1.- количество опасных веществ на складе хранения кислот не совпадают с проектными данными ОАО «ПищеАгроСтройПроект»- «Техперевооружение склада кислот ООО «УЛИСС» 3057-1-ТХ, 2016г. (положительное ЗЭПБ ООО НПП «НОБИГАЗ» рег.№»(-ТП-03707-2016). В целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил безопасности химически опасных производственных объектов и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности ООО «УЛИСС» не провела комплексное обследование фактического состояния ХОПО, при выявлении отклонений не разработала комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, не организовала внесение изменений в документацию или разработку документации вновь. В отступление от проектных решений ОАО «ПищеАгроСтройПроект»- «Техперевооружение склада кислот ООО «УЛИСС» 3057-1-ТХ, 2016г. (положительное ЗЭПБ ООО НПП «НОБИГАЗ» рег.№»(-ТП-03707-2016) допускается хранение кислот в контейнерах вне отведенного участка на 3-х ярусных стеллажах и на земле, на нижних сливных устройствах контейнеров отсутствуют защитные пробки (крышки). Фото 1.На участке хранения и розлива кислот в мелкую тару склада, расположенного на открытой площадке, где в условиях эксплуатации возможно поступление в воздух рабочей зоны паров кислот и щелочей, не предусмотрен автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК с включением светового и звукового сигнала. Персонал, связанный с эксплуатацией склада готовой продукции не обучен правилам использования и простейшим способам проверки исправности средств индивидуальной защиты и не прошел тренировку по их применению.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; п.7, п.8, п.10, требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года, N 495( с изменениями на 9 апреля 2018)
• п. 15 ч. 4 ст. 1, ст. 9, ст.12 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 5.3.1., 5.3.1.5., 5.3.8. Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; п. в) ч.5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Выданные предписания:

• На территории склада хранения кислот, способных образовывать первичное облако, отсутствует указатель направления ветра, видимый из любой точки территории склада, не обеспечен автоматический контроль за уровнем загазованности и сигнализация об аварийных утечках. Емкостное оборудование для использования кислот (контейнеры) не оснащены поддонами под каждый вид кислот согласно проектной документации. Фото 2. В помещении для хранения кислот в таре (без постоянных рабочих мест), при отсутствии общеобменной вентиляционной системы, у входов в помещение не предусмотрена световая сигнализация о превышении уровня загазованности в помещении. На ОПО Склад готовой продукции в местах, где проводят работу с химически опасными веществами, отсутствует аварийный комплект средств индивидуальной защиты. Нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений: с 01.10.2015 помещение склада хранения химической продукции, находящегося в эксплуатаци ООО «Улисс» по адресу г.Ростов-на-Дону, ул.Доватора148е, литер «з3» эксплуатируется в ограниченно работоспособном состоянии (не выполнен в полном объеме План мероприятий по устранению замечаний по сохранению эксплуатационной пригодности и безопасной эксплуатации зданий , разработанный ООО НПП«НОБИГАЗ» по итогам экспертизы промышленной безопасности рег. № 29-ЗС-04637-2015) Нарушены требования промышленной безопасности к антикоррозионной защите: при эксплуатации на ХОПО технологического оборудования не обеспечиваются методы защиты с учетом скорости коррозионного износа применяемых конструкционных материалов: металлические стеллажи, навесы на складе хранения кислот поражены коррозией. Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ на железнодорожных путях необщего пользования, а именно загрязнение балластного щебеночного слоя более 30 %, шпальные ящики переполнены щебнем выше допустимых норм.
• Сведения ,представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, характеризующих опасный производственный объект Склад готовой продукции А29-03363-002, III класс опасности не достоверны: -на складе хранения химических веществ,складе хранения кислот, участке хранения ЛВЖ не указан признак опасности 2.1.- количество опасных веществ на складе хранения кислот не совпадают с проектными данными ОАО «ПищеАгроСтройПроект»- «Техперевооружение склада кислот ООО «УЛИСС» 3057-1-ТХ, 2016г. (положительное ЗЭПБ ООО НПП «НОБИГАЗ» рег.№»(-ТП-03707-2016). В целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил безопасности химически опасных производственных объектов и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности ООО «УЛИСС» не провела комплексное обследование фактического состояния ХОПО, при выявлении отклонений не разработала комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, не организовала внесение изменений в документацию или разработку документации вновь. В отступление от проектных решений ОАО «ПищеАгроСтройПроект»- «Техперевооружение склада кислот ООО «УЛИСС» 3057-1-ТХ, 2016г. (положительное ЗЭПБ ООО НПП «НОБИГАЗ» рег.№»(-ТП-03707-2016) допускается хранение кислот в контейнерах вне отведенного участка на 3-х ярусных стеллажах и на земле, на нижних сливных устройствах контейнеров отсутствуют защитные пробки (крышки). Фото 1.На участке хранения и розлива кислот в мелкую тару склада, расположенного на открытой площадке, где в условиях эксплуатации возможно поступление в воздух рабочей зоны паров кислот и щелочей, не предусмотрен автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК с включением светового и звукового сигнала.