Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В организации не переоформлена лицензия № ВП-30-004189 от 12.10.2012г. на эксплуатацию опасного производственного объекта с учетом вида деятельности, наименование которого изменено, согласно Федерального закона, и изменением наименования предприятия На опасном производственном объекте отсутствуют правила ведения работ. Эксплуатирующей организацией не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.
• 4.Решением руководителя организации не назначен работник или служба производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. 5.В организации отсутствуют аттестованные руководители и специалисты по категории Б7 «Требования промышленной безопасности при эксплуатации систем газораспределения и газопотребления». 6.Не заключён договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
• 7.Эксплуатирующей организацией не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, по истечении срока действия. 8.Приказом руководителя эксплуатационной организации не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации. 9.Эксплуатирующей организацией не обеспечено хранение проектной и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). ( отсутствует исполнительная документация на строительство и реконструкцию объектов сети газопотребления предприятия.
• 10.На опасном производственном объекте отсутствует ( не представлена) документация производителей газового оборудования ШРП, клапанов - отсекателей и термоклапанов (нет данных о сроке службы или количестве циклов нагрузки технических устройств с целью определения сроков их эксплуатации). 11.Не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами: не проводится комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий. 12.Не осуществляется контроль за ведением эксплуатационной документации документально не подтверждается выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих содержание и ШРП и ГРУ в исправном и безопасном состоянии 13.Нарушается охранная зона надземного газопровода среднего давления нахождением в ней древесной растительности, что препятствует нормальным условиям эксплуатации и исключению повреждения газопровода 14.Неудовлетворительно выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг технического состояния, обеспечивающий содержание сети газораспределения в исправном и безопасном состоянии - не проводится своевременное восстановление повреждений защитного лакокрасочного покрытия на надземных газопроводах (окраска).

Нарушенный правовой акт:

• статья 9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 27.07.1997 г и п.п. 4, 6.1 ст. 22; п.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". ; п. 9 "Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. № 542. п.95 Технический регламент о безопасности сетей газора0спределения и газопотребления).
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263. ; п. 5 "Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. № 542.;п. 4 "Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", РД 03-019-2007, утверждённых приказом Ростехнадзора от 29.01.07г. № 37,
• статья 10 п. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.7 Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 730) статья. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 "Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. № 542.
• статья 7 часть 2; статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от 27.07.1997 г. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 4, 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263. ; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"; п.71 Технический регламент о безопасности сетей газора0спределения и газопотребления). ; п. 7 «Правила охраны газораспределительных сетей», Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878.; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" и пункт 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
• п.п. 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401; п. 15 ч. 4 ст. 1, ст. 9 и ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Выданные предписания:

• 1.В организации не переоформлена лицензия № ВП-30-004189 от 12.10.2012г. на эксплуатацию опасного производственного объекта с учетом вида деятельности, наименование которого изменено, согласно Федерального закона, и изменением наименования предприятия 2.На опасном производственном объекте отсутствуют правила ведения работ. 3.Эксплуатирующей организацией не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.
• Решением руководителя организации не назначен работник или служба производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. В организации отсутствуют аттестованные руководители и специалисты по категории Б7 «Требования промышленной безопасности при эксплуатации систем газораспределения и газопотребления». Не заключён договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
• Эксплуатирующей организацией не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, по истечении срока действия. Приказом руководителя эксплуатационной организации не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации. Эксплуатирующей организацией не обеспечено хранение проектной и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). ( отсутствует исполнительная документация на строительство и реконструкцию объектов сети газопотребления предприятия.