Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• В ЗАО «Дорожник» не соблюдается положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления допускается эксплуатация приборов КИПиА на которых отсутствует обозначение шкалы соответствующие максимальному рабочему давлению (манометры установленные в ГРП, газовая обвязка технологических печей).
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля, за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Дорожник» требует пересмотра и переработки с учетом изменений действующих нормативных документов.
• Правила ведения работ на опасных производственных объектах ЗАО «Дорожник» не обеспечивают безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта т.к. не содержат требований: - по проверки на срабатывание контрольными смесями системы контроля загазованности котельной; - по обследованию зданий и сооружений на опасном производственном объекте.
• Генеральный директор ЗАО «Дорожник» Егоров Ю.И. не аттестован по специальным вопросам промышленной безопасности (категория Б.7.1).
• В ЗАО «Дорожник» не проводится анализ результатов производственного контроля и оценка соблюдения требований промышленной безопасности. Совещания по данным вопросам директором ЗАО «Дорожник» не проводятся.
• Положение о порядке учета инцидентов на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «Дорожник» требует пересмотра и переработки с учетом изменений действующих нормативных документов и состава опасного производственного объекта
• В ЗАО «Дорожник» не соблюдается положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления. Перед манометрами не установлены трехходовые краны или иные аналогичные устройства, позволяющие проверить и отключить манометр (манометры на фильтре ГРП, газовая обвязка технологических печей).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания ГРП на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «Дорожник», в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке его эксплуатации. (Эксплуатируется с 1974 г).
• В ЗАО «Дорожник» не соблюдается положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживание и ремонту сети газопотребления обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Не проведена проверка работоспособности изолирующего фланцевого соединения на поводящем газопроводе к ГРП на территории предприятия.
• ЗАО «Дорожник» не предоставляется в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора информация о количестве выявленных инцидентов, принятых мерах по их ликвидации и устранению причин.
• Не представлен в территориальный орган Ростехнадзора график аттестации работников ЗАО «Дорожник» по Промышленной безопасности.
• Руководители и специалисты ЗАО «Дорожник» подлежащие аттестации по промышленной безопасности, не ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
• На опасном производственном объекте не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения. Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты, отсутствуют данные о защите подземного стального газопровода от электрохимической коррозии. Замеры защитного потенциала не подземном газопроводе высокого давления не проводятся.
• Заверенная руководителем организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле ЗАО «Дорожник» не представлена в территориальный орган Ростехнадзора.
• В ЗАО «Дорожник» отсутствует производственная инструкция по проверке на срабатывание автоматики безопасности промышленных технологических печей.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 27.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263).
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. N 542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. N 30929.
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6 б) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263).
• ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.32 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. N 480).
• ч.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ от 27.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
• ч.1 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538.
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. N 542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. N 30929.
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.19 Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37).
• ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870.
• ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.3 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263).
• ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 26 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37).

Выданные предписания:

• В ЗАО «Дорожник» не соблюдается положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления допускается эксплуатация приборов КИПиА на которых отсутствует обозначение шкалы соответствующие максимальному рабочему давлению (манометры установленные в ГРП, газовая обвязка технологических печей).
• Положение об организации и осуществлении производственного контроля, за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Дорожник» требует пересмотра и переработки с учетом изменений действующих нормативных документов.
• Правила ведения работ на опасных производственных объектах ЗАО «Дорожник» не обеспечивают безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта т.к. не содержат требований: - по проверки на срабатывание контрольными смесями системы контроля загазованности котельной; - по обследованию зданий и сооружений на опасном производственном объекте.
• Генеральный директор ЗАО «Дорожник» Егоров Ю.И. не аттестован по специальным вопросам промышленной безопасности (категория Б.7.1).
• В ЗАО «Дорожник» не проводится анализ результатов производственного контроля и оценка соблюдения требований промышленной безопасности. Совещания по данным вопросам директором ЗАО «Дорожник» не проводятся.
• Положение о порядке учета инцидентов на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «Дорожник» требует пересмотра и переработки с учетом изменений действующих нормативных документов и состава опасного производственного объекта
• В ЗАО «Дорожник» не соблюдается положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления. Перед манометрами не установлены трехходовые краны или иные аналогичные устройства, позволяющие проверить и отключить манометр (манометры на фильтре ГРП, газовая обвязка технологических печей).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания ГРП на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «Дорожник», в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке его эксплуатации. (Эксплуатируется с 1974 г).
• В ЗАО «Дорожник» не соблюдается положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий по техническому обслуживание и ремонту сети газопотребления обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Не проведена проверка работоспособности изолирующего фланцевого соединения на поводящем газопроводе к ГРП на территории предприятия.
• ЗАО «Дорожник» не предоставляется в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора информация о количестве выявленных инцидентов, принятых мерах по их ликвидации и устранению причин.
• Не представлен в территориальный орган Ростехнадзора график аттестации работников ЗАО «Дорожник» по Промышленной безопасности.
• Руководители и специалисты ЗАО «Дорожник» подлежащие аттестации по промышленной безопасности, не ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
• На опасном производственном объекте не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газораспределения. Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты, отсутствуют данные о защите подземного стального газопровода от электрохимической коррозии. Замеры защитного потенциала не подземном газопроводе высокого давления не проводятся.
• Заверенная руководителем организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле ЗАО «Дорожник» не представлена в территориальный орган Ростехнадзора.
• В ЗАО «Дорожник» отсутствует производственная инструкция по проверке на срабатывание автоматики безопасности промышленных технологических печей.