Причина проверки:

Проверка соблюдения требований федерального закона от 19.03.1997 №60-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ГА

Нарушенный правовой акт:

• - п.2. Приложения №1 к ФАП «Экземпляр ВС. Требования и процедуры сертификации», утвержденного приказом Минтранса РФ от 16.05.03 №132;
• - п.1 ст.37_1 Федерального закона от 19.03.1997 №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
• -п.п. 1, 4 «Правил разработки и применения системы управления безопасностью полётов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмен ими» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 № 1215, и пункта 1.3 главы 2 СУБП РПП ООО «Вяткаавиа».
• - п.19 б) ФАП «Экземпляр ВС. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 №132; - п.5.1.1 ГОСТ Р54580-2011 «Воздушный транспорт. Требования и процедуры по контролю массы воздушного судна в процессе технической эксплуатации», утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.12.2011 № 686-ст.
• - п. 17 ФАП «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории» утвержденных приказом Минтранса России от 04.03.2011 № 69.
• :- п.1 ст.37_1 Федерального закона от 19.03.1997 №60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
• - п.19 а, б), п.2 Приложения №1 ФАП «Экземпляр ВС. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 №132;
• 2019-12-26T00:54:31.343083
• п.2.28 ФАП «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России №128 от 31.07.2009;
• -п.п. 1, 5 «Правил разработки и применения системы управления безопасностью полётов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмен ими» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 № 1215.
• -п. 5 ФАП «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории» утвержденных приказом Минтранса России от 04.03.2011 № 69.
• -п.54 п.п. а) Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015. - п.19 а), п.2 Приложения №1 к ФАП «Экземпляр ВС. Требования и процедуры сертификации», утв. приказом Минтранса РФ от 16.05.03г. № 132;
• -п.п. 3, 5 ФАП «Порядок направления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, используемой для выполнения полётов гражданских воздушных судов и регистрации в уполномоченном органе в области гражданской авиации» утвержденных приказом Минтранса России от 19.08.2015 № 250.
• - п.7 приказа Минтранса России от 21.11.2005 года № 139 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации».
• - п.54 п.п. а) Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 285 от 25.09.2015. - п.19 а), п.2 Приложения №1 к ФАП «Экземпляр ВС. Требования и процедуры сертификации», утв. приказом Минтранса РФ от 16.05.03г. № 132;
• -п. 2.3.1. «Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Российской Фелерации» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 № 609.

Выданные предписания:

• В Раздел 4.3 «Изделия с ограниченным ресурсом» формуляра ВС «Ансат» RA-20004 не на все агрегаты выполнены записи об изменении первоначальных значений ресурсных показателей, произошедших в ходе эксплуатации на основании выпущенных бюллетеней и изменений документации.
• 1. На ВС «Ансат» № RA-20004 выявлен факт несвоевременной замены изделий с ограниченным ресурсом: авиагоризонты АГБ-96 №№ 1841152978; 1841152979 в результате чего на момент снятия 26.01.19 (карта-наряд №21 от 12.01.19) превышен максимально допустимый ресурс эксплуатации на 4 ч.
• Система управления безопасностью полётов (СУБП) ООО «Вяткаавиа» разработана но не актуализирована политика и нормативная база. Не реализована в полном объёме система добровольных сообщений и план внедрения СУБП. Руководство по управлению безопасностью полётов не представлено.
• 01.04.2019 истек срок проведения (один раз в четыре года) периодического измерения массы ВС Ан-2 №RA-71221.
• На посадочной площадке «Кучаны» не установлены поверхности ограничения препятствий в направлении полосы воздушных подходов, примыкающей к торцу ВПП и расположенной в направлении ее оси, в которой воздушные суда производят набор высоты после взлета и снижение при заходе на посадку (далее - полоса воздушных подходов), а также в стороны от границ БПБ.
• Выявлен факт эксплуатации ВС «Ансат» № RA-20011 в период с 29.12.18 по 11.01.19 при наличии люфта в подшипниках общего горизонтального шарнира рулевого винта № Г17.03.01 (лопасти №1, №2) выше допустимых пределов. Эксплуатация ВС осуществлялась без документально-подтвержденного одобрения разработчика ВС, а при получении одобрения, с превышением разрешенной наработки.
• Документально не подтверждается выполнение обязательных работ согласно требований бюллетеня №845/220-БЭ-Г по восстановлению наружных лакокрасочных покрытий элементов колес, эксплуатируемых на ВС Ан-2 №RA-71221, при каждом их демонтаже.
• В РПП вносимые изменения не отмечаются черной чертой по краю листа.
• На ВС Ан-2 №RA-71221 26.07.2018 27.07.2018 выполнялись полеты с превышением срока технического обслуживания по Ф-4 (более 13 месяцев).
• Система добровольных сообщений не работает, бланки добровольных сообщений рядом с почтовым ящиком в комнате отдыха отсутствуют, в соответствие с разделом «Система добровольных сообщений» (стр.2-9)
• На поверхности взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) посадочной площадки «Кучаны» МКвзлета= 07/МКпосадки=25 в торце имеется неровность определяемая по зазору между рейкой длинной 3 м и поверхностью лётного поля в любых направлениях рабочей части, превышающей 0,1 м затрудняющая руление, взлет и посадку воздушных судов.
• Выявлен факт нарушения срока проведения ежеквартального технического обслуживания аккумуляторных батарей HAWKER №027218, №027318 на ВС «Ансат» № RA-20011 в период с 16.11.2018 по 22.11.2018.
• На поверхности взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) посадочной площадки «Кучаны» МКвзлета= 07/МКпосадки=25 имеется препятствие, фонарь светосигнального оборудования, затрудняющий взлет и посадку воздушных судов.
• Общество с ограниченной ответственностью «Вяткаавиа» (ООО «Вяткаавиа») является владельцем посадочной площадки «Кучаны». Аэронавигационная информация зарегистрирована 02.02.2011 А № 1655. Уведомление о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке «Кучаны» используемой для выполнения полётов гражданских воздушных судов по форме согласно приложению Федеральных авиационных правил (ФАП) от 19.08.2015 № 250 представлено без отметки о дата принятия уведомления.
• В РПП не определена продолжительность учетного периода суммированного учета рабочего времени.
• Заместитель директора по организации летной работы обязан осуществлять управление СУБП, разрабатывать и внедрять мероприятия по обеспечению и повышению безопасности полетов и несет ответственность за обеспечение безопасности полетов, организацию профессиональной подготовки и выполнение требований по управлению СУБП но не имеет специальной подготовки по курсу «Расследование и профилактика авиационных происшествий и инцидентов» и СУБП.
• 3. На ВС «Ансат» №№ RA-20004; RA-20011 выявлены факты несоблюдения установленных интервалов проведения работ в зависимости от наработки: для 50-ти часовых работ ( к/н № 60 от 30.01.19 превышение 2 часа 57 мин; к\н № 1998 от 25.09.18 - превышение 3 часа), для 100-та часовых работ (к/н №1309 от 29.06.18 превышение 9 часов).
• Отсутствует специальная инструкция определяющая порядок действий, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц при авиационном происшествии (инциденте) согласованная с соответствующим РУ ФАС России.