Причина проверки:

с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей МТУ Ростехнадзора на 2019 год, утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора 31 октября 2018 г. задачей настоящей проверки является: осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) лицензионных требований; принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В подразделе 1.2 «Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества» раздела 1 «Характеристика объекта» Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ОПО ЗАО «Хлебозавод № 22» не включены в полном объеме сведения, характеризующие ОПО сеть газопотребления ЗАО «Хлебозавод № 22» рег. А01-00949-0005 (III класс опасности), по адресу: Академика Павлова ул., д. 4, г. Москва, а именно, отсутствует информация о наличии в составе ОПО наружного газопровода среднего давления стальной Dу = 100 мм. протяженностью L=34,61 п.м.; газопровода низкого давления Dу=200 мм. протяженностью L=25,28п.; ГРП ( 1 ед.)
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы (обход газопровода) регистрируются в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ.
• Идентификация опасного производственногообъекта сеть газопотребления ЗАО «Хлебозавод № 22» рег. А01-00949-0005 (III класс опасности) по адресу: Академика Павлова ул., д. 4, г. Москва, 121359 с целью его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведена с нарушением установленного порядка, а именно, протяженность стального наружного газопровода среднего давления Dу = 100 мм. L=34,61 п.м., не соответствует протяженности 46,16 м.п., указанной в акте приемки в эксплуатацию комиссией законченного строительством объекта газопровода от 13.11.2001.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. п) пункта «5» Положения о лицензировании № 492, ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. «а» ст. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».
• п.п. у) п. 5 Положения о лицензировании, нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 143. раздела V Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• п.п. т) п. 5 Положения о лицензировании № 492, Федерального закона № 116-ФЗ, п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».
• Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.

Выданные предписания:

• В подразделе 1.2 «Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества» раздела 1 «Характеристика объекта» Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ОПО ЗАО «Хлебозавод № 22» не включены в полном объеме сведения, характеризующие ОПО сеть газопотребления ЗАО «Хлебозавод № 22» рег. А01-00949-0005 (III класс опасности), по адресу: Академика Павлова ул., д. 4, г. Москва, а именно, отсутствует информация о наличии в составе ОПО наружного газопровода среднего давления стальной Dу = 100 мм. протяженностью L=34,61 п.м.; газопровода низкого давления Dу=200 мм. протяженностью L=25,28п.; ГРП ( 1 ед.)
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы (обход газопровода) регистрируются в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ.
• Идентификация опасного производственногообъекта сеть газопотребления ЗАО «Хлебозавод № 22» рег. А01-00949-0005 (III класс опасности) по адресу: Академика Павлова ул., д. 4, г. Москва, 121359 с целью его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведена с нарушением установленного порядка, а именно, протяженность стального наружного газопровода среднего давления Dу = 100 мм. L=34,61 п.м., не соответствует протяженности 46,16 м.п., указанной в акте приемки в эксплуатацию комиссией законченного строительством объекта газопровода от 13.11.2001.