|
🔢 ИНН:
|
1001272168 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1131001008930 |
|
📍 Адрес:
|
185003, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 21, пом. 3 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
12.08.2019 |
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 12.08.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАРЕЛФЛОТ - СЕРВИС" (ИНН: 1001272168) , адрес: 185003, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 21, пом. 3
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 185000, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, ГОРОД ПЕТРОЗАВОДСК, ШОССЕ ПРЯЖИНСКОЕ, КМ.2 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 185000, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, ГОРОД ПЕТРОЗАВОДСК, ШОССЕ ПРЯЖИНСКОЕ, КМ.2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 185003, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 21, пом. 3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Категория риска | Умеренный риск (5 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-08-30T12:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 185003, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 21, пом. 3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-08-12T15:00:00.0 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 7 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Васильева Наталья Александровна |
|---|---|
| Должность | старший гос.инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | в ООО «КФС» силы обеспечения транспортной безопасности: лица, назначенные ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (Маслов В.П.) и на транспортном средстве (Поташев Л.Е.) не прошли подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности"; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 20. в ООО «КФС» не выделены и не оборудованы отдельные помещения или участки помещений на транспортном средстве, за исключением беспалубных транспортных средств; 21. в ООО «КФС» не выделены и не оборудованы отдельные помещения или участки помещений на транспортном средстве для проведения досмотра физических лиц в случае проведения досмотра на транспортном средстве; 22. в ООО «КФС» пункты управления обеспечением транспортной безопасности не оснащены необходимыми средствами управления и связи; 23. в ООО «КФС» не обеспечена аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на постах транспортного средства и пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с планом транспортного средства; 24. в ООО «КФС» не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на транспортном средстве; 25. в ООО «КФС» в случае технологического взаимодействия объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства, на котором досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование не осуществляются, не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности транспортного средства досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра; 26. в ООО «КФС» транспортное средство не оснащено в соответствии с утвержденным планом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; 27. в ООО «КФС» не обеспечено проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; 28. в ООО «КФС» транспортное средство не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 4. В ООО «КФС» не утверждены положение (устав) о сформированном либо привлеченном подразделении транспортной безопасности для защиты транспортных средств от актов незаконного вмешательства. 5.в ООО «КФС» не утверждена организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности; 6. в ООО «КФС» не утвержден перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства, его части, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных (далее - зона транспортной безопасности транспортного средства), и на критических элементах транспортного средства - ходовом мостике, в радиорубке (если есть), машинном отделении, румпельном отделении (далее - критический элемент транспортного средства); 7. в ООО «КФС» не утвержден перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), осуществляющих на законных основаниях деятельность в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности транспортного средства - месте на транспортном средстве, в котором осуществляется погрузка, выгрузка и перевозка грузов и пассажиров (далее - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности транспортного средства), и технологическом секторе зоны транспортной безопасности транспортного средства - месте на транспортном средстве, которое связано с эксплуатацией транспортного средства и в котором осуществляются операции, не связанные с перевозкой, погрузкой и выгрузкой грузов и пассажиров, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти (далее - технологический сектор зоны транспортной безопасности транспортного средства); |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В ООО «КФС» силы обеспечения транспортной безопасности: лица, назначенные ответственными за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (Маслов В.П.) и на транспортном средстве (Поташев Л.Е.) не проверены с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 8. в ООО «КФС» не утвержден порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства; 9. в ООО «КФС» не утвержден порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности или уровня охраны транспортного средства, а также реагирования на такую информацию; 10. в ООО «КФС» не утвержден порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и силами обеспечения транспортной безопасности других транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие, в том числе при организации досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра транспортного средства; 11. в ООО «КФС» не утвержден порядок (схема) информирования Федерального агентства морского и речного транспорта и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства. Для транспортных средств, осуществляющих международные рейсы, указанный порядок предусматривает использование судовой системы тревожного оповещения, предусмотренной Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 года; 12. в ООО «КФС» не утверждена схема размещения и состав оснащения постов транспортного средства на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 13. в ООО «КФС» не утверждена схема размещения технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; 14. в ООО «КФС» не утверждено положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на транспортном средстве, состоящее в том числе из следующих разделов.. 15. В нарушение абз. 17 п.п. 9 п. 6 Требований, в ООО «КФС» не утвержден порядок передачи данных; 16. В нарушение абз. 18 п.п. 9 п. 6 Требований, в ООО «КФС» не утвержден перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности (заграждений, решеток, усиленных дверей, запорных устройств, иных сооружений и устройств, предназначенных для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства); 17. в ООО «КФС» не обеспечено обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости транспортного средства, содержащимися в плане транспортного средства, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257. 18.в ООО «КФС» не обеспечено информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся. 19. в ООО «КФС» не проводятся как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год для транспортных средств III и IV категорий; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В обществе с ограниченной ответственностью «Карелфлот-Сервис» (далее - ООО «КФС», общество) не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости транспортного средства: теплохода «Березовец», пр. № 326, рег. № 795346, № ИМО 8885200 (далее-т/х «Березовец», ТС) в течение 3 месяцев с даты изменения требований в области обеспечения транспортной безопасности. |
| Положение нормативно-правового акта | В нарушение п.п. 12 п. 6 Требований |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 20. В нарушение п.п. 21 п. 6 Требований, 21. В нарушение п.п. 22 п. 6 Требований, 22. В нарушение п.п. 23 п. 6 Требований, 23. В нарушение п.п. 25 п. 6 Требований, 24. В нарушение п.п. 28 п. 6 Требований, 25. В нарушение п.п. 29 п. 6 Требований, 26. В нарушение п.п. 30 п. 6 Требований, 27. В нарушение п.п. 34 п. 6 Требований, 28. В нарушение п.п. 6 п. 28 Требований, |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 4. В нарушение абз. 1 п.п. 9 п. 6 Требований, 5. В нарушение абз. 2 п.п. 9 п. 6 Требований, 6. В нарушение абз. 4 п.п. 9 п. 6 Требований 7. В нарушение абз. 5 п.п. 9 п. 6 Требований, |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | В нарушение п.п. 11 п. 6 Требований |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 8. В нарушение абз. 6 п.п. 9 п. 6 Требований, 9. В нарушение абз. 7 п.п. 9 п. 6 Требований, 10. В нарушение абз. 8 п.п. 9 п. 6 Требований, 11. В нарушение абз. 9 п.п. 9 п. 6 Требований, 12. В нарушение абз. 10 п.п. 9 п. 6 Требований. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 13. В нарушение абз. 11 п.п. 9 п. 6 Требований, 14. В нарушение абз. 12-16 п.п. 9 п. 6 Требований, 15. В нарушение абз. 17 п.п. 9 п. 6 Требований, 16. В нарушение абз. 18 п.п. 9 п. 6 Требований, 17. В нарушение ч. 8 ст. 5 Закона № 16-ФЗ, п.п. 8 п. 6 Требований, 18. В нарушение п.п. 13 п. 6 Требований, 19. В нарушение п.п. 13 п. 6 Требований. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Постановление от 10.10.2019Петрозаводского городского суда РК, штраф 100000 рублей. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Протокол № 573/АП-07/2019 по ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ. Материалы направлены в Петрозаводский городской суд РК. |
| Положение нормативно-правового акта | В нарушение подп. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон № 16-ФЗ); подп. 16 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 678 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАРЕЛФЛОТ - СЕРВИС" |
| ИНН | 1001272168 |
| ОГРН | 1131001008930 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2013-06-10 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. | Постановление суда № 5-797/2019-30 от 10.10.2019.Штраф 100000 рублей. |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата вступления в законную силу постановления или решения. | 2019-11-01 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты. | 2019-08-30 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный транспортный надзор (в области гражданской авиации, железнодорожного транспорта, торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта и автомобильного транспорта, ') |
| Категория риска | Умеренный риск (5 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-07-01 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001013735 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000000964 |
| ФИО | Васильева Наталья Александровна |
|---|---|
| Должность | Старший гос.инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-08-12 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-08-30 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 50 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 9.02.2007 №16-ФЗ |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств юридического лица в части касающейся обеспечения транспортной безопасности. - рассмотрение документов юридического лица в части касающейся обеспечения транспортной безопасности на факт соответствия документов требованиям, установленным действующим законодательством, а также с целью определения соответствия информации, отраженной в исследуемых документах, фактическим обстоятельствам. Срок проведения мероприятий в период с 12 августа 2019г. по 16 августа 2019г. - проверка соблюдения порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств при осуществлении государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. - рассмотрение дополнительно представленных документов юридического лица в части, касающейся обеспечения транспортной безопасности. Срок проведения мероприятий в период с 19 августа 2019г. по 23 августа 2019г. - завершение контрольно-надзорных мероприятий, составление акта проверки. Срок проведения мероприятия в период с 23 августа 2019г. по 06 сентября 2019г. |
|---|---|
| Дата начала | 2019-08-12 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-08-30 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2013-06-10 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
| Основание проведения КНМ | от 9.02.2007, № 16-ФЗ ст.11.1 п.3 пп.1 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 326-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-06-28 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Ространснадзора от 11.08.2014 № АК-802 фс. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |