РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОНЕЖСКИЙ ЛЕСОПИЛЬНО-ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ"
№001901654906

🔢 ИНН:
2906000194
🆔 ОГРН:
1022901174394
📍 Адрес:
164840, АРХАНГЕЛЬСКАЯ, ОНЕЖСКИЙ, ОНЕГА, ГУТИНА, 2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.06.2019
🎯
Основание проведения
Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 9.02.2007 №16-ФЗ Цель - контроль (надзора) за деятельностью юридического лица по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со Сводным планом проверок субъектов предпринимательства на 2019 год, За... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст.12.1 Закона № 16-ФЗ ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В.
Не направлена заявка в орган по сертификации на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК»
Не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» и их представление в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты вступление в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016. № 678
Не проведена проверка сил обеспечения транспортной безопасности: ответственных за обеспечение транспортной безопасности на АО «Онежский ЛДК» Могорита А. В., Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В, предусмотренных пунктами. 1, 2, 3, 9 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 03.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОНЕЖСКИЙ ЛЕСОПИЛЬНО-ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ" (ИНН: 2906000194) , адрес: 164840, АРХАНГЕЛЬСКАЯ, ОНЕЖСКИЙ, ОНЕГА, ГУТИНА, 2

Выявленные нарушения (4 шт.):
  • Не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст.12.1 Закона № 16-ФЗ ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В.
  • Не направлена заявка в орган по сертификации на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК»
  • Не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» и их представление в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты вступление в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016. № 678
  • Не проведена проверка сил обеспечения транспортной безопасности: ответственных за обеспечение транспортной безопасности на АО «Онежский ЛДК» Могорита А. В., Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В, предусмотренных пунктами. 1, 2, 3, 9 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 12 п. 5 Требований № 678
  • ч. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ подп. а п. 7 Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969
  • ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее по тексту Закон № 16-ФЗ) п. 9 Приказа Минтранса РФ от 12 апреля 2010 г. № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» (далее по тексту Приказ Минтранса РФ № 87), п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 678 от 16.07.2016 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»
  • ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 11 п. 5 Требований № 678
  • Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы в сфере транспорта, утвержденное приказом Ространснадзора от 11.08.2014 № АК-802 фс Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Выданные предписания:
  • Обеспечить проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности со ст.12.1 Закона № 16-ФЗ ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В.
  • Направить заявку в орган по сертификации на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК»
  • Обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» и их представление в Федеральное агентство морского и речного транспорта
  • Обеспечить проведение проверки сил обеспечения транспортной безопасности: ответственных за обеспечение транспортной безопасности на АО «Онежский ЛДК» Могорита А. В., Горенко А. П., Прибытков П. А., Орлов Ю. В, предусмотренных пунктами. 1, 2, 3, 9 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ
Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 164842,АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ,г. ОНЕГА, ул.ГУТИНА д. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Умеренный риск (5 класс)
Адрес 164840, АРХАНГЕЛЬСКАЯ, ОНЕЖСКИЙ, ОНЕГА, ГУТИНА, 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Умеренный риск (5 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-06-07T14:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ ул. Гутина, д. 2, г. Онега, Архангельская область
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2019-06-03T11:30:00.0
Длительность КНМ (в днях) 5
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Жагракалис Эугениюс Антано
Должность Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст.12.1 Закона № 16-ФЗ ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не направлена заявка в орган по сертификации на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК»
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» и их представление в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты вступление в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016. № 678
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не проведена проверка сил обеспечения транспортной безопасности: ответственных за обеспечение транспортной безопасности на АО «Онежский ЛДК» Могорита А. В., Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В, предусмотренных пунктами. 1, 2, 3, 9 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Вынесено постановление от 14.06.2019 № 341/АП-07/2019 (ч. 1 ст.11.15.1). Назначен штраф 50000 руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 07-43-02/169(П)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-06-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности со ст.12.1 Закона № 16-ФЗ ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» Горенко А. П., Прибыткова П. А., Орлова Ю. В.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 12 п. 5 Требований № 678
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Вынесено постановление от 14.06.2019 № 341/АП-07/2019 (ч. 1 ст.11.15.1). Назначен штраф 50000 руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 07-43-02/169(П)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-06-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Направить заявку в орган по сертификации на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК»
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ подп. а п. 7 Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 969
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Вынесено постановление от 14.06.2019 № 341/АП-07/2019 (ч. 1 ст.11.15.1). Назначен штраф 50000 руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 07-43-02/169(П)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-06-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ Морской терминал ОАО «Онежский ЛДК» и их представление в Федеральное агентство морского и речного транспорта
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее по тексту Закон № 16-ФЗ) п. 9 Приказа Минтранса РФ от 12 апреля 2010 г. № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» (далее по тексту Приказ Минтранса РФ № 87), п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 678 от 16.07.2016 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Вынесено постановление от 14.06.2019 № 341/АП-07/2019 (ч. 1 ст.11.15.1). Назначен штраф 50000 руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 07-43-02/169(П)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-06-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-12-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить проведение проверки сил обеспечения транспортной безопасности: ответственных за обеспечение транспортной безопасности на АО «Онежский ЛДК» Могорита А. В., Горенко А. П., Прибытков П. А., Орлов Ю. В, предусмотренных пунктами. 1, 2, 3, 9 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 11 п. 5 Требований № 678
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОНЕЖСКИЙ ЛЕСОПИЛЬНО-ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ"
ИНН 2906000194
ОГРН 1022901174394
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2002-08-28
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 2013-04-19
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. 341/АП-07/2019
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата вступления в законную силу постановления или решения. 2019-06-24
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты. 2019-06-07

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Категория риска Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-04-10

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001013735
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000000964

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Жагракалис Эугениюс Антано
Должность госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-06-03
Дата окончания проведения мероприятия 2019-07-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 9.02.2007 №16-ФЗ Цель - контроль (надзора) за деятельностью юридического лица по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со Сводным планом проверок субъектов предпринимательства на 2019 год, Задача - принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Предмет - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 5. завершение контрольно-надзорных мероприятий, составление акта проверки. Срок проведения мероприятия в период с 08 июня 2019г. по 01 июля 2019г.
Дата начала 2019-06-08
Дата окончания проведения мероприятия 2019-07-01
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств юридического лица в части касающейся обеспечения транспортной безопасности. 2. рассмотрение документов юридического лица в части касающейся обеспечения транспортной безопасности на факт соответствия документов требованиям, установленным действующим законодательством, а также с целью определения соответствия информации, отраженной в исследуемых документах, фактическим обстоятельствам. Срок проведения мероприятий с 03 июня 2019г. по 05 июня 2019г.
Дата начала 2019-06-03
Дата окончания проведения мероприятия 2019-06-05
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 3. проверка соблюдения порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств при осуществлении государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. 4. рассмотрение дополнительно представленных документов юридического лица в части, касающейся обеспечения транспортной безопасности. Срок проведения мероприятий 08 июня 2019г. .
Дата начала 2019-06-08
Дата окончания проведения мероприятия 2019-06-08

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 1998-06-10
Сведения о необходимости согласования КНМ Да
Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2013-04-19
Сведения о необходимости согласования КНМ Да
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ от 9.02.2007, № 16-ФЗ ст.11.1 п.3 пп.2
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 174-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-04-10

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы в сфере транспорта, утвержденное приказом Ространснадзора от 11.08.2014 № АК-802 фс Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки