Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• При эксплуатации газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски), а именно: внутри шкафа ГРПШ многочисленное повреждение окраски газопроводов и технических устройств.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнена очистка охранных зон наружных газопроводов и ШГРП среднего давления от древесно-кустарниковой растительности.
• Отсутствует эксплуатационный паспорт на наружный надземный и подземный газопровод среднего давления в соответствии с приложением Г к ГОСТ Р 54983-2012.
• Работники ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» - операторы котельных, слесари КИП и А, допущенные в качестве персонала обслуживающего ОПО (система теплоснабжения (г. Заволжск), рег. № А16-02957-0018; система теплоснабжения (г. Пучеж), рег. № А16-02957-0019), не прошли периодическое медицинское обследование (1 раз в год), согласно п.6 Приложения 2 к приказу Минздрава РФ от 12.04.2011 № 302н, зарегистрированного в Минюсте России 21.10.2011 № 22111.
• Не выполняются работы по аварийно-диспетчерскому обеспечению опасного производственного объекта - система теплоснабжения (г. Заволжск), рег. № А16-02957-0018. В соответствии с п.1.1 договора № 06/ТО-48 от 19.02.2018 на техническое обслуживание газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и оказание услуг аварийно-диспетчерской службы с ОАО «Газпром газораспределение Иваново» филиал в г. Кинешме, данные работы не учтены.
• Отсутствует эксплуатационный паспорт на ГРПШ в соответствии с приложением Ж к ГОСТ Р 54983-2012.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт наружного надземного и подземного газопровода среднего давления, а именно: очистка контрольных трубок, проверка исправности арматуры. Отсутствуют документы, подтверждающие выполненные работы.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт ГРПШ, а именно: техническое обслуживание и ремонт газового обогревателя ГРПШ. Отсутствуют документы, подтверждающие выполненные работ, так как на момент проверки обогреватель находился в нерабочем состоянии.
• При эксплуатации ГРПШ эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и проверку работоспособности молниезащиты, а именно: отсутствует акт периодической проверки молниезащиты.
• Допущено несанкционированное изменение опасного производственного объекта, а именно: отсутствует защитный козырек над ИФС на вводе в котельную, предусмотренный проектной документацией.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт наружного надземного и подземного газопровода среднего давления, а именно: очистка контрольных трубок, запорной арматуры в подземном исполнении, проверка исправности арматуры, в том числе в подземном исполнении, проверка исправности работы средств электрохимической защиты газопроводов. Отсутствуют документы, подтверждающие выполненные работы.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт наружного надземного и подземного газопровода среднего давления, а именно: очистка контрольных трубок, запорной арматуры в подземном исполнении, проверка исправности арматуры, в том числе в подземном исполнении. Отсутствуют документы, подтверждающие выполненные работы.
• Не выполняются работы по аварийно-диспетчерскому обеспечению опасного производственного объекта - система теплоснабжения (г. Заволжск), рег. № А16-02957-0018. В соответствии с п.1.1 договора № 14/84-4 от 19.02.2018 на техническое обслуживание газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и оказание услуг аварийно-диспетчерской службы с ОАО «Газпром газораспределение Иваново» филиал в г. Шуе, данные работы не учтены.
• При проведении работ по техническому обслуживанию, и текущему ремонту газопроводов и технических устройств ГРПШ используются инструкции ОАО «Газпром газораспределение Иваново», разработанные без учета требований заводов изготовителей ГРПШ, установленных на ОПО ООО «Газпром теплоэнерго Иваново»: система теплоснабжения (г. Заволжск), рег. № А16-02957-0018, система теплоснабжения (г. Пучеж), рег. № А16-02957-0019.
• Нарушение 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.п. 4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт наружного надземного и подземного газопровода среднего давления, а именно: проверка исправности арматуры. Отсутствуют документы, подтверждающие выполненные работы.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности; п.п.4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления; п.п.14, 71 Технического регламента.
• Нарушение ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.п. 2, 3, 4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления; п. 69 Технического регламента.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности; п.п. 4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления; п.п.2, 14 Технического регламента.
• Нарушение ч. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности.
• Нарушение 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.п. 4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности; п.п.4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления; п.п.14, 69 Технического регламента.
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт ГРПШ, а именно: техническое обслуживание и ремонт газового обогревателя ГРПШ. Отсутствуют документы, подтверждающие выполненные работ, так как на момент проверки обогреватель находился в нерабочем состоянии.
• Нарушение ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.п. 4, 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления; п. 80 Технического регламента.
• Нарушение ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 4, п. 9 ПБ сетей газораспределения и газопотребления; п.п. 71, 72 Технического регламента.
• пункт 15 части 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 28.06.2016 № 265.

Выданные предписания:

• устранить в установленный законодательством срок