Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (38 шт.):

• 17.В нарушение требований промышленной безопасности перечень газоопасных работ, выполняемых с выдачей наряда-допуска, не утвержден на 2019 год
• 19.В нарушение требований промышленной безопасности к выполнению газоопасных работ допущен слесарь КИПиА Иванов А.Ю. (наряд-допуск от 08.07.2018 № 1) при отсутствии приказа о допуске к самостоятельной работе по выполнению газоопасных работ
• 49.Отсутствует площадка для обслуживания манометра пара котла рег. № 10522
• 44.В производственной инструкции для оператора котельной не регламентированы следующие случаи аварийной остановки парового котла: - обнаружения неисправности предохранительного клапана; - если давление в барабане котла поднялось выше разрешенного на 10% и продолжает расти; - повышения уровня воды выше высшего допустимого уровня
• 21.В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание ОПО в исправном и безопасном состоянии, а именно установка датчика загазованности по природному газу (метану) в помещении газовой котельной не соответствует требованиям паспорта завода-изготовителя (норма 0,1-0,2 м от потолка)
• 34.На предохранительном взрывном клапане, установленном на топке котла рег. № 10522, не установлено защитное сбросное устройство (кожух, патрубок), обеспечивающие сброс избыточного давления (отвод среды) при взрывах, хлопках в топке котла и газоходах в безопасное для персонала направление
• 39.На трёхходовых кранах, установленных пред манометрами котлов рег. № 10522, 10554, сосудов рег. № 10827, 10828 отсутствуют маховики. Отсутствует возможность проверки исправности манометров с помощью трехходового крана путем установки стрелки манометра на нуль
• 22.В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание ОПО в исправном и безопасном состоянии, а именно применяется манометр с истекшим сроком поверки в помещении газовой котельной (в ГРПШ)
• 46.На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления» рег. № А17-01336-0003, на котором используется оборудование под давлением, не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях
• 24.В нарушение требований промышленной безопасности не пересмотрен приказ руководителя от 14.10.16 № 145 о порядке и условиях хранения документации (в приказе ссылка на недействующий ПБ 12-529-03)
• 54.Маховик парового и водяного вентиля правого водоуказательного устройства, в нарушение требований, установленных руководством (инструкцией) по эксплуатации котла рег. № 10522, развёрнут в сторону топки
• 31.Красная черта на уровне деления, соответствующего рабочему давлению нанесена на стекло, а не на шкалу манометра котла рег. № 10522
• 18.В нарушение требований промышленной безопасности слесарь КИПиА Иванов А.Ю. не прошёл проверку знаний производственной инструкции в объёме должностных обязанностей по выполнению газоопасных работ (отсутствует протокол проверки знаний)
• 30.На основании внутренних осмотров котлов, отбора проб отложений не составляются акты о состоянии внутренней поверхности, о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер, препятствующих коррозии и образованию отложений
• 42.На шкале манометра владельцем сосуда рег. № 10827 не нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде
• 53.Маховик парового вентиля правого водоуказательного устройства, в нарушение требований, установленных руководством (инструкцией) по эксплуатации котла рег. № 10554, развёрнут в сторону топки
• 38.Для обслуживания сосудов рег. № 10827, 10828 не назначено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), состоящего в штате эксплуатирующей организации, не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе
• 26. Продувочные трубопроводы котлов рег. № 10522, 10554 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 C при температуре окружающей среды не более 25 С
• 35.ЗАО «Экохиммаш» не назначило приказом из числа специалистов, состоящих в штате эксплуатирующей организации, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
• 40.Распорядительным документом по ЗАО «Экохиммаш» не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением
• 20.В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание ОПО в исправном и безопасном состоянии, а именно установка датчика загазованности по оксиду углерода (СО) в помещении газовой котельной не соответствует требованиям паспорта завода-изготовителя (норма 1,5-1,8 м)
• 36.Не предъявлена инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
• 25.В нарушение требований промышленной безопасности не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание ОПО в исправном и безопасном состоянии, а именно установка датчика загазованности по метану в помещении цеха по производству борных минеральных солей и технических фосфатов не соответствует требованиям паспорта завода-изготовителя (норма 0,1-0,2 м от потолка)
• 28.Химический контроль при эксплуатации котлов не обеспечивает определение качества (состава) воды. Не производятся анализы питательной воды на прозрачность по шрифту, содержание нефтепродуктов. Лаборатория не укомплектована приборами и реагентами для проведения анализов
• 45.Не предъявлена производственная инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов рег. № 10827, 10828
• 23.В нарушение требований промышленной безопасности при выполнении газоопасных работ, не указывается результат контрольной опрессовки в наряде-допуске на проведение газоопасных работ от 08.07.2018 № 1
• 50.Отсутствует площадка для обслуживания манометра пара котла рег. № 10554
• 33.На маховиках арматуры котлов рег. № 10522, 10554, не обеспечена сохранность обозначений направления вращения при открывании и закрывании арматуры
• 37.Производственная инструкция для оператора котельной не выдана рабочим, осуществляющим эксплуатацию котлов с подписью в журнале или на контрольном экземпляре производственной инструкции, подтверждающей получение
• 2018-09-06T04:43:53.154582
• 51.В нарушение требований, установленных руководством (инструкцией) по эксплуатации котла, в штуцер манометра, измеряющего давление пара в котле рег. № 10522, врезан датчик давления автоматики безопасности газовой горелки
• 32.Красная черта на уровне деления, соответствующего рабочему давлению нанесена на стекло, а не на шкалу манометра котла рег. № 10554
• 27.В ЗАО «Экохиммаш» отсутствует утверждённый перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и ФНП ОРПД
• 29. Результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования не записаны в паспорта котлов рег. № 10522, 10554 лицами, проводившими техническое освидетельствование
• 48.На отводящем скапливающийся конденсат трубопроводе с предохранительных клапанов котла рег. № 10554 допущена установка запорных устройств
• 43.На шкале манометра владельцем сосуда рег. № 10828 не нанесена красная черта, указывающая рабочее давление в сосуде
• 52.В нарушение требований, установленных руководством (инструкцией) по эксплуатации котла, в штуцер манометра, измеряющего давление пара в котле рег. № 10554, врезан датчик давления автоматики безопасности газовой горелки
• 41.Допускается поручение рабочим, находящимся на дежурстве по обслуживанию котлов рег. № 10522, 10554, выполнение во время работы котла обязанностей лаборанта ХВО, не предусмотренных производственной инструкцией по эксплуатации котла

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9, п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 2.1.9. ФНП Газоопасные работы; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1.5. ФНП Газоопасные работы; п. 5 ФНП ГАЗ; п. 27 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 12 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 353 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 9 ФНП ГАЗ; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 63 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «г» п. 218, п.п. 275, 280 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 9 ФНП ГАЗ; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 357 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 93 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 243 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1.5. ФНП Газоопасные работы; п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 (далее ФНП ГАЗ); п. 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 297 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 308 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «в» п. 218, п. 227 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 234 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением". Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 г. N 32326 (далее - ФНП ОРПД); пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «б» п. 218 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «р» п. 218 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «е» п. 218 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 295 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 302 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 159 ФНП ГАЗ; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 280 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «ж» п. 218 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 43 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «п» п. 218, п. 62 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «д» п. 218 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 364 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 232 ФНП ОРПД; пп. «н» п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля
• статья.9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»;
• пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
• пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 560.

Выданные предписания:

• устранить нарушения в установленном законе порядке