Причина проверки:

настоящая проверка проводится в целях выполнения Плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Ростехнадзора на 2019 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного контроля (надзора)за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: «Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002, III класс опасности; «Аммиачно-холодильная установка», рег. № А02-51115-0001, III класс опасности; «Склад сырьевой №1» , рег. No А02-51115-0003, III класс опасности; «Склад сырьевой No2», рег. № А02-51115-0004, III класс опасности; требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления; требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»; требований по организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности ОПО. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и технического регламента Таможенного союза ; состояния антитеррористической защищенности ОПО, а также содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (41 шт.):

• Сведения, представленные ООО «Эрманн» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов свидетельство о регистрации от 24.12.2014 № А02-51115, наименование объекта Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002, не являются полными и достоверными, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект не указаны наружные и внутренние газопроводы предприятия; - не указана газовая часть газопотребляющего газогенераторных установок типа JMS в количестве 7-ми единиц. - не указано газоиспользующее оборудование в ГРПБ, аппарат отопительный газовый.
• Не представлены документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности на наружный подземный и надземный стальной газопровод высокого давления протяжённостью 258,74 м.п.
• Предохранительные запорные клапана регуляторов давления газа РДГ-50В в ГРПБ, на основной и вспомогательной линиях редуцирования, не обеспечивают прекращение подачи природного газа при изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации, а именно: не обеспечивают прекращение подачи природного газа при изменении давления газа выше 0,04 МПа (в соответствии с эксплуатационным паспортом ГРПБ). По результатам проверки предохранительные запорные клапана регуляторов давления газа РДГ-50В в ГРПБ на основной и вспомогательной линиях редуцирования, обеспечили прекращение подачи природного газа при значительном превышении давления до 0,06 МПа.
• При эксплуатации подземных стальных газопроводов высокого и среднего давления эксплуатирующая организация ООО «Эрманн» не обеспечивает мониторинг повреждений изоляции труб и иных повреждений газопроводов, а именно: не представлены документы по проверки состояния изоляционного покрытия подземных стальных газопроводов высокого и среднего давления.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Эрманн», при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасные производственные объекты: Аммиачно-холодильная установка, рег. № А02-51115-0001; Склад сырьевой №1, рег. № А02-51115-0003; Склад сырьевой №2, рег. № А02-51115-0004 - информация об эксплуатируемом технологическом оборудовании (марки, номера технических устройств) не соответствуют технологическим схемам. Полностью не внесено эксплуатируемое оборудование.
• В ООО «Эрманн» отсутствует журнал учёта аварий происшедших на опасных производственных объектах.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения щелочи, зав. № 2880, V-15,0 м3, срок эксплуатации до 19.02.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Отключённый участок наружного газопровода, после демонтажа газового оборудования не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления.
• В ООО «Эрманн» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• Не определен срок безопасной эксплуатации трубопровода соляной кислоты от емкости до насосов рег.№ 2Т-ОС, срок эксплуатации до 19.02.2019 на основании ЭПБ.
• При эксплуатации надземного газопровода высокого давления не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы, а именно: обнаружены участки с разрушение окраски и очагами коррозии труб.
• При эксплуатации подземных стальных газопроводов высокого и среднего давления эксплуатирующая организация ООО «Эрманн» не обеспечивает мониторинг неисправностей в работе средств электрохимической защиты, а именно: не представлены документы по проверке эффективности работы электрозащитных установок с измерениями электрических потенциалов на газопроводах.
• В ООО «Эрманн» допускается эксплуатация здания (пристройки) компрессорной, предназначенное для осуществления технологических процессов, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, поселок РАОС, д.15 с использованием оборудования под давлением, не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке (отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания).
• Отсутствуют таблички (не нанесена надпись) на сосудах рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн», с указанием: номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); - разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); - даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов; - дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности)
• Отсутствует (не представлена) производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн», которая должна быть утверждена руководством эксплуатирующей организации
• В ООО «Эрманн» не разработаны в установленном порядке производственные инструкции с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства, обеспечивающие безопасное проведение работ на газоиспользующем оборудовании газогенераторов типа JMS.
• В ООО «Эрманн» не определён приказом руководителя, порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002 (до ликвидации).
• Не определен срок безопасной эксплуатации трубопровода щелочи от емкости до насосов рег.№ 1Т-ОС, срок эксплуатации до 19.02.2019 на основании ЭПБ.
• Допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования или с отключёнными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, предусмотренными проектом, а именно: допускается эксплуатация с неисправными сигнализаторами загазованности системы газоаналитической СКВА-01 в помещении с размещённым газоиспользующим оборудованием газогенераторных установок типа JMS и котлов утилизаторов НДВ-901.
• Не осуществляется маркировка с помощью опознавательных знаков, для обнаружения трассы подземных газопроводов, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения щелочи, зав. № 10068550, V-10,0 м3, срок эксплуатации до 01.10.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Расстояние между воздухосборником рег. № 91712 эксплуатируемого на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн» и стеной здания (слева) менее 1 метра.
• При эксплуатации подземного газопровода высокого давления не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений сооружений, технических и технологических устройств сети газопотребления, а именно: отсутствует (демонтирован) один из контрольных пунктов КИП на подземном газопроводе высокого давления предусмотренный проектом.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения азотной кислоты, зав. № 10068500, V-15,0 м3, срок эксплуатации до 01.10.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Для периодической проверки рабочих манометров на сосудах рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн» не установлены между манометром и сосудами трехходовые краны или заменяющие их устройства (также не установлены сроки проверки манометров путем снятия)
• В производственных помещениях на опасном производственном объекте «Склад сырьевой №1», рег. № А02-51115-0003 отсутствует аварийная вентиляция, сблокированная с газоанализаторами.
• При эксплуатации технологических устройств на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Эрманн» не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа, а именно: допускается эксплуатация предохранительного сбросного клапана ПСК-50 в ГРПБ с внутренней утечкой природного газа (сбросом в атмосферу).
• Руководством эксплуатирующей организации не утверждена схема включения сосудов рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн» с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов должны быть на рабочих местах.
• При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация ООО «Эрманн» не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, а именно: не представлены документы по проверки состояния электроизолирующих фланцевых соединений.
• Предохранительный сбросной клапан ПСК-50, установленный в газорегулярном пункте ГРПБ не обеспечивает ручной сброс природного газа в атмосферу.
• Не проведена инструментальная проверка эффективности работы вентиляционной системы.
• Не представлены документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности на наружный подземный стальной газопровод среднего давления протяжённостью 73,4 м.п.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения соляной кислоты, зав. № 2878, V-15,0 м3, срок эксплуатации до 19.02.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Отсутствует ограждение сосуда рег. № 91712 эксплуатируемого на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн».
• Не аттестованы руководители и специалисты ООО «Эрманн» по специальным требованиям промышленной безопасности Б.1.17 «Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств».
• В ООО «Эрманн» периодическое техническое освидетельствование сосудов рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» проводит лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, без участия ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов
• Не представлены документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности на газорегуляторный пункт блочный ГРПБ.
• Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля загазованности по предельно допустимой концентрации (ПДК) в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок ХОПО и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на опасном производственном объекте «Склад сырьевой №1», рег. № А02-51115-0003.
• Не осуществляется хранение исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002, а именно отсутствует: - исполнительная документация наружного и внутреннего газоснабжения: - отсутствует технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических устройств: - паспорта, инструкции по эксплуатации регуляторов давления РДГ-50В; - паспорт, инструкция по эксплуатации предохранительного сбросного клапана ПСК Ду50; - паспорта, инструкции по эксплуатации запорной арматуры; - паспорт, инструкция по эксплуатации АОГВ; - паспорт, инструкции по эксплуатации газорегуляторного пункта блочного; - паспорта на изолирующие фланцы Ду-80 и Ду-200; - паспорта завода-изготовителя на газовое оборудование газогенераторов типа JMS; - паспорта на газовые горелки Weishapt GL 50/2ALN.
• В ООО «Эрманн» заключён договор на обслуживание опасных производственных объектов с аварийно-спасательной службой - Муниципальным образованием «Раменская служба спасения и антикризисного реагирования» не имеющей действующего свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ с правом проведения газоспасательных работ, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
• ООО «Эрманн» допускаются к работе на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Эрманн» лица, не прошедшие медицинское обследование в установленном порядке, а именно: не представлены документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний к выполнению работ у механика и операторов энергоблока.

Нарушенный правовой акт:

• пп. т) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; от 21.07.1997 № 116-ФЗ Приложение 1; п. 7, п. 3 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.
• пп. а) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.
• пп. к) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013№ 542; п. 73 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492. п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; абз. «б» п. 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• ч. 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371.
• пп. х) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 30 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержден приказам Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480.
• ст. 7, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 559 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 18.09.2017 № 365).
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 175 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4 п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых постановлением Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 70 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; абз. «г» п. 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• ч.1 ст. 9; ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538; п. 410 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 302 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116; п.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 26 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 29.01.2007 № 37.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.
• пп. к) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013№ 542; п. 77 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013№ 542; п. 101, пп. «а» п. 17 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870; п. 10, п. 11 «Правил охраны газораспределительных сетей» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013№ 542; абз «в» п. 69 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 310 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• статья 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 148. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 559 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 18.09.2017 № 365).
• пп. к) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013№ 542; п. 71 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 304 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; абз. «ж» п. 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• пп. к) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013№ 542; п. 73 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 8.3 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; п. 5.1 ВНЭ 11-88 (Минхимпром) Инструкция по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях Министерства химической промышленности СССР (утверждена Минхимпромом СССР 17.02. 1988).
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п.п. 3, 4, 10 «Положения об организации о подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.07 № 37. пункт 2.10 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 383 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 101 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 г. № 559 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 18.09.2017 № 365).
• пп. у) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.
• пп. р) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• пп. е) п. 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. пост. Правительства РФ от 10.06.2013 № 492; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ.
• статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 4 статья 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ' государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 19 Федеральный закон от 04.05.20 11 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; статья 27 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; пункт 5 Положения о лицензировании. эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.20 13 № 492; пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 №11.

Выданные предписания:

• Сведения, представленные ООО «Эрманн» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов свидетельство о регистрации от 24.12.2014 № А02-51115, наименование объекта Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002, не являются полными и достоверными, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект не указаны наружные и внутренние газопроводы предприятия; - не указана газовая часть газопотребляющего газогенераторных установок типа JMS в количестве 7-ми единиц. - не указано газоиспользующее оборудование в ГРПБ, аппарат отопительный газовый.
• Не представлены документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности на наружный подземный и надземный стальной газопровод высокого давления протяжённостью 258,74 м.п.
• Предохранительные запорные клапана регуляторов давления газа РДГ-50В в ГРПБ, на основной и вспомогательной линиях редуцирования, не обеспечивают прекращение подачи природного газа при изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации, а именно: не обеспечивают прекращение подачи природного газа при изменении давления газа выше 0,04 МПа (в соответствии с эксплуатационным паспортом ГРПБ). По результатам проверки предохранительные запорные клапана регуляторов давления газа РДГ-50В в ГРПБ на основной и вспомогательной линиях редуцирования, обеспечили прекращение подачи природного газа при значительном превышении давления до 0,06 МПа.
• При эксплуатации подземных стальных газопроводов высокого и среднего давления эксплуатирующая организация ООО «Эрманн» не обеспечивает мониторинг повреждений изоляции труб и иных повреждений газопроводов, а именно: не представлены документы по проверки состояния изоляционного покрытия подземных стальных газопроводов высокого и среднего давления.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Эрманн», при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасные производственные объекты: Аммиачно-холодильная установка, рег. № А02-51115-0001; Склад сырьевой №1, рег. № А02-51115-0003; Склад сырьевой №2, рег. № А02-51115-0004 - информация об эксплуатируемом технологическом оборудовании (марки, номера технических устройств) не соответствуют технологическим схемам. Полностью не внесено эксплуатируемое оборудование.
• В ООО «Эрманн» отсутствует журнал учёта аварий происшедших на опасных производственных объектах.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения щелочи, зав. № 2880, V-15,0 м3, срок эксплуатации до 19.02.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Отключённый участок наружного газопровода, после демонтажа газового оборудования не обрезан и не заварен наглухо в месте ответвления.
• В ООО «Эрманн» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• Не определен срок безопасной эксплуатации трубопровода соляной кислоты от емкости до насосов рег.№ 2Т-ОС, срок эксплуатации до 19.02.2019 на основании ЭПБ
• При эксплуатации надземного газопровода высокого давления не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы, а именно: обнаружены участки с разрушение окраски и очагами коррозии труб.
• При эксплуатации подземных стальных газопроводов высокого и среднего давления эксплуатирующая организация ООО «Эрманн» не обеспечивает мониторинг неисправностей в работе средств электрохимической защиты, а именно: не представлены документы по проверке эффективности работы электрозащитных установок с измерениями электрических потенциалов на газопроводах.
• В ООО «Эрманн» допускается эксплуатация здания (пристройки) компрессорной, предназначенное для осуществления технологических процессов, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, поселок РАОС, д.15 с использованием оборудования под давлением, не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке (отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания).
• Отсутствуют таблички (не нанесена надпись) на сосудах рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн», с указанием: номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); - разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); - даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов; - дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности)
• Отсутствует (не представлена) производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн», которая должна быть утверждена руководством эксплуатирующей организации
• В ООО «Эрманн» не разработаны в установленном порядке производственные инструкции с учётом особенностей технологических процессов конкретного производства, обеспечивающие безопасное проведение работ на газоиспользующем оборудовании газогенераторов типа JMS.
• В ООО «Эрманн» не определён приказом руководителя, порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002 (до ликвидации).
• Не определен срок безопасной эксплуатации трубопровода щелочи от емкости до насосов рег.№ 1Т-ОС, срок эксплуатации до 19.02.2019 на основании ЭПБ.
• Допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования или с отключёнными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, предусмотренными проектом, а именно: допускается эксплуатация с неисправными сигнализаторами загазованности системы газоаналитической СКВА-01 в помещении с размещённым газоиспользующим оборудованием газогенераторных установок типа JMS и котлов утилизаторов НДВ-901.
• Не осуществляется маркировка с помощью опознавательных знаков, для обнаружения трассы подземных газопроводов, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения щелочи, зав. № 10068550, V-10,0 м3, срок эксплуатации до 01.10.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Расстояние между воздухосборником рег. № 91712 эксплуатируемого на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн» и стеной здания (слева) менее 1 метра.
• При эксплуатации подземного газопровода высокого давления не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений сооружений, технических и технологических устройств сети газопотребления, а именно: отсутствует (демонтирован) один из контрольных пунктов КИП на подземном газопроводе высокого давления предусмотренный проектом.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения азотной кислоты, зав. № 10068500, V-15,0 м3, срок эксплуатации до 01.10.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Для периодической проверки рабочих манометров на сосудах рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн» не установлены между манометром и сосудами трехходовые краны или заменяющие их устройства (также не установлены сроки проверки манометров путем снятия)
• В производственных помещениях на опасном производственном объекте «Склад сырьевой №1», рег. № А02-51115-0003 отсутствует аварийная вентиляция, сблокированная с газоанализаторами.
• При эксплуатации технологических устройств на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Эрманн» не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа, а именно: допускается эксплуатация предохранительного сбросного клапана ПСК-50 в ГРПБ с внутренней утечкой природного газа (сбросом в атмосферу).
• Руководством эксплуатирующей организации не утверждена схема включения сосудов рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн» с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов должны быть на рабочих местах.
• При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация ООО «Эрманн» не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, а именно: не представлены документы по проверки состояния электроизолирующих фланцевых соединений.
• Предохранительный сбросной клапан ПСК-50, установленный в газорегулярном пункте ГРПБ не обеспечивает ручной сброс природного газа в атмосферу.
• Не проведена инструментальная проверка эффективности работы вентиляционной системы.
• Не представлены документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности на наружный подземный стальной газопровод среднего давления протяжённостью 73,4 м.п.
• Не определен срок безопасной эксплуатации емкости для хранения соляной кислоты, зав. № 2878, V-15,0 м3, срок эксплуатации до 19.02.2017 на основании ЭПБ, изготовлен в 1999 году.
• Отсутствует ограждение сосуда рег. № 91712 эксплуатируемого на ОПО «Площадка участка компрессорной» ООО «Эрманн».
• Не аттестованы руководители и специалисты ООО «Эрманн» по специальным требованиям промышленной безопасности Б.1.17 «Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств».
• В ООО «Эрманн» периодическое техническое освидетельствование сосудов рег. № 91712, 91932 эксплуатируемых на ОПО «Площадка участка компрессорной» проводит лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, без участия ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов
• Не представлены документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности на газорегуляторный пункт блочный ГРПБ.
• Отсутствуют средства автоматического непрерывного контроля загазованности по предельно допустимой концентрации (ПДК) в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок ХОПО и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на опасном производственном объекте «Склад сырьевой №1», рег. № А02-51115-0003.
• Не осуществляется хранение исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Эрманн», рег. № А02-51115-0002, а именно отсутствует: - исполнительная документация наружного и внутреннего газоснабжения: - отсутствует технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических устройств: - паспорта, инструкции по эксплуатации регуляторов давления РДГ-50В; - паспорт, инструкция по эксплуатации предохранительного сбросного клапана ПСК Ду50; - паспорта, инструкции по эксплуатации запорной арматуры; - паспорт, инструкция по эксплуатации АОГВ; - паспорт, инструкции по эксплуатации газорегуляторного пункта блочного; - паспорта на изолирующие фланцы Ду-80 и Ду-200; - паспорта завода-изготовителя на газовое оборудование газогенераторов типа JMS; - паспорта на газовые горелки Weishapt GL 50/2ALN.
• ООО «Эрманн» допускаются к работе на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО «Эрманн» лица, не прошедшие медицинское обследование в установленном порядке, а именно: не представлены документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний к выполнению работ у механика и операторов энергоблока.