Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится в целях выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», рег. № А02-90967-0001, расположенного по адресу: Московская область, город Химки, микрорайон Подрезково, улица Комсомольская, дом 16, требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), а так же требований по организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектов, обязательных требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, а так же обязательных требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (48 шт.):

• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, в инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, не указаны сведения для работников, занятых эксплуатацией оборудования под давлением.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, трубопроводы, подлежащие учёту в Ростехнадзоре, не окрашены в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска) и отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопроводов с учётом требований указанных в приложении № 2 к ФНиП.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов, в том числе исправность взрывных клапанов, не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью, установленной в производственной инструкции, но не реже одного раза в месяц. Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год.
• В ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не разработали и не утвердили инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование (трубопроводы), разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности документации ОПО на консервацию на консервацию технических устройств котлы ДКВР рег. № 11112, 20475, выведенных из эксплуатации.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, при эксплуатации котлов КВГМ не соблюдаются требования изготовителя (Дорогобужского котельного завода), установленные в п. 3 «Экспертное обследование» Инструкции по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, при эксплуатации трубопроводов не контролируются, не реже одного раза в два года: величины тепловых перемещений трубопровода; отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов, степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не участвует в обследованиях и освидетельствованиях оборудования под давлением (котлы и трубопроводы).
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствует разработанная документация на консервацию технических устройств котлы ДКВР рег. № 11112, 20475, выведенных из эксплуатации.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» эксплуатирует технические устройства, отработавшие нормативный срок более 20 лет, а именно задвижка и линзовый компенсатор, установленные в колодце на подземном газопроводе
• Производственная инструкция для операторов котельной, утвержденная генеральным директором ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» в апреле 2019 года, разработана без учета и требований завода-изготовителя газовой рампы котла, не отражает технологическую последовательность персонала при срабатывании сигнализаторов по загазованности по окиси углерода и метану
• Организацией не определен порядок хранения и не хранится эксплуатационная документация, подтверждающая выполнение комплекса мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии (замеры защитного потенциала на стальном газопроводе, проверка ИФС, проверка качества изоляции и т.д.)
• Положением об аттестации ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001 не предусмотрено назначение комиссии по аттестации из числа руководителей и главных специалистов, аттестованных в комиссии Ростехнадзора, а также включения в состав комиссии по проверке знаний рабочих специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, прошедших аттестацию в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации.
• В эксплуатирующей организации не разработана производственная инструкция по обслуживанию внутреннего газопровода и газового оборудования газовой рампы котлов, отражающая технологическую последовательность выполнения работ
• В эксплуатирующей организации ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» разработанный и утвержденный генеральным директором 09.01.2019, перечень газоопасных работ не содержит указание места и характера работ, возможных вредных и опасных производственных факторов при ее исполнении, основных мероприятий, обеспечивающих безопасность выполняемых работ и не согласован с аварийно-спасательным формированием, с которым заключен договор на обслуживание» и службой производственного контроля
• г.Владивосток, ул. Сельская, 3
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружению (эстакаде для прокладки трубопровода), инв. № 1072.
• К ремонтным журналам котлов (рег. №№ 19498, 17441, 22996, 23382), на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не приложены схемы расположения труб.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствуют проекты (программы) и технологические карты для выполнения работ по ремонту оборудования под давлением
• В ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственных объектах «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001 не назначен приказом ответственный (ответственные) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением (котлы, трубопроводы).
• На рабочих местах персонала, обслуживающего паропроводы, на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не обеспечено наличия копии исполнительной схемы (чертежа) трубопроводов, подлежащих учёту в Ростехнадзоре.
• В эксплуатирующей организации не разработана производственная инструкция по техническому обслуживанию (осмотр технического состояния, проверка настройки предохранительных клапанов, техническое обслуживание и текущий ремонт) газового оборудования ГРП
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, не внесена информация о здании котельной и сооружении (эстакаде для прокладки трубопровода, инв. № 1072).
• В эксплуатирующей организации ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не определен и не утвержден руководителем ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» список ответственных за подготовку газоопасных работ
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, не внесены: информация о технических устройствах, а именно отсутствует трубопровод, инв. № 1072; характеристики технических устройств (котлов и трубопроводов), а именно, температура, давление, диаметры, толщины и протяжённость труб трубопроводов, материал изготовления.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, в неисправном состоянии (частично отсутствует) находится тепловая изоляция трубопроводов и арматуры, подлежащих учёту в Ростехнадзоре.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением (запорная арматура котлов и трубопроводов) в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, при эксплуатации котлов КВГМ не соблюдаются требования изготовителя (Дорогобужского котельного завода), установленные в п. 2.5 Инструкции по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И, а именно, один раз в десять лет не проводится вырезка образцов на экранных трубах и трубах конвективных змеевиков.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не направила в Центральное управлении Ростехнадзора информацию для постановки на учёт трубопровода инв. № 1072, с внутренним диаметром более 100 мм. и температурой рабочей среды более 115оС, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» ре-гистрационный номер А01-15281-0001.
• В ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственных объектах «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001не назначен приказом ответственный работник или служба производственного контроля за осуществление производственного контроля в организации.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, не внесена информация о газовом оборудовании котлов, ГРП, принятом в эксплуатацию в 2015 году, с указанием марки и заводского номера регулятора
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не соблюдаются требования изготовителя котлов КВГМ, установленные руководством по эксплуатации (котлы водогрейные инструкция по монтажу и эксплуатации 10. 00. 00. 000 ИЭ, «Дорогобужский котельный завод», п. 8.8.), а именно: для предупреждения аварий один раз в четыре года (п. 2.3.1. КОТЛЫ ВОДОГРЕЙНЫЕ Инструкция по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И, Дорогобужский котельный завод) не проводится контроль внутренних поверхностей коллекторов через смотровые штуцера. Подтверждение этому является отсутствие документов по сварке, так как внутренний осмотр производится через специальные устройства - штуцера с приварными донышками, которые на расстоянии 15 мм. от конца штуцера обрезаются газовой резкой перед осмотром.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, осмотр и проверка помещения ГРП на загазованность осуществляется с прибором «Siеtron» заводской номер 18010018, не прошедшим очередную метрологическую поверку (срок поверки истек 05.05.2019)
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно параметры настройки предохранительных клапанов, установленных в ГРП не соответствуют значениям, установленным проектной документацией (в проекте для ПЗК верхний предел 56,25 кПа, нижний передел 30 кПа, в таблице настройки 31,5 кПа, и 10 кПа соответственно)
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, используют манометры, на шкале которых отсутствует красная черта, указывающая разрешенное давление либо прикрепленная к корпусу манометра пластина из металла или иного материала соответствующей прочности, окрашенная в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не ведутся ремонтные журналы трубопроводов, в которые за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, должны вноситься сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования.
• Приказ от 24.08.2018 года № 30пр-ТГ о назначении начальника котельной Феоктистова Игоря Анатольевича ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, содержит ссылки на Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, не подлежащие применению.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствуют сведения о специализированной организации, отвечающей требованиям раздела III ФНП, проводящей ремонт с применением сварки: приварка фланцевых соединений на штуцера коллекторов котлов рег. № 19498, 17441; глушение труб конвективной части котла рег. № 23382, запись в ремонтном журнале 23.02.2019.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, не проведен ремонт колодца с отключающей арматурой (в колодце вода)
• Проведены экспертизы промышленной безопасности от 09.10.2018 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-16095-2018 водогрейного котла КВ-ГМ рег. № 22996; от 09.10.2018 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-16093-2018 водогрейного котла КВ-ГМ рег. № 19498; от 13.02.2019 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-02049-2019 водогрейного котла КВ-ГМ рег. № 17441. Так как заключения экспертизы подготовлены без проведения указанной экспертизы, а именно: проведённые технические диагностирования, в рамках экспертизы промышленной безопасности не включают следующие мероприятия: определение (уточнение) объема и методов технического диагностирования в зависимости от причин его проведения с учетом результатов анализа представленной технической (технологической, эксплуатационной, ремонтной) документации, содержащей информацию о техническом состоянии, проведенных ремонтах (реконструкциях), режимах и условиях эксплуатации оборудования, в том числе о причинах инцидентов при его работе (при наличии), а также о результатах расследования аварии и проведенного после нее восстановительного ремонта, указаний технической документации изготовителя и нормативных документов, содержащих типовые методики диагностирования аналогичных типов оборудования, а именно Инструкции завода изготовителя «Дорогобужского котельного завода» по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И, раздел 3 экспертное обследование, то согласно Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ это понимается под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, допуск людей внутрь котлов, а также открывание запорной арматуры после удаления людей из котлов производится без письменного разрешения (наряда-допуска), выдаваемого в порядке, установленном распорядительными документами эксплуатирующей организации.
• С января 2018 года не проводятся тренировочные занятия, связанные с аварийными ситуациями на газоиспользующем оборудовании
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, толщину заглушек, применяемых для отключения котлов, устанавливают не исходя из расчета на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, толщина заглушек, применяемых для отключения трубопроводов, не определена расчетом на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствует график проверки исправности сигнализации и автоматических защит, утвержденный техническим руководителем (главным инженером) эксплуатирующей организации.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не представило заверенную руководителем копию положения о производственном контроле, утверждённую 16.04.2018 года, в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта.
• Представленное заключение экспертизы промышленной безопасности № 038Э/2019, внесённое в реестр заключений ЭПБ 21.05.2019 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-07489-2019, составленное ООО «ПЭТ» (ИНН 7728697439), на техническое устройство трубопровод тепловой сети инв. № 1072 имеет вывод о том, что объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности (так как все переходы и заглушка (указанные в Акте № 1 Приложение 1 к Акту обследования) установленные на трубопроводе горячей воды не соответствуют требованиям РД 153-34.1-003-01 (РТМ-1с). Согласно сведений о рассмотренных в процессе экспертизы документов: проектная, исполнительная документации и монтажно-сборочный чертеж или исполнительная схема отсутствует. Так как заключение экспертизы подготовлено без проведения указанной экспертизы, а именно: при проведении технического диагностирования, в рамках экспертизы промышленной безопасности, не выполнены требования СО 153-34.17.464-2003 на основании которой проводилось диагностирование, а именно: не выполнены требования п. 4.9.4., не проведён поверочный расчет на прочность с учетом всех нагружающих факторов, включая нагрузки от самокомпенсации и веса при несоблюдении хотя бы одного условия по п. п. 5.1-5.4 СО 153-34.17.464-2003 (согласно п. 5.1. Трассировка трубопровода и его основные геометрические размеры (протяженность трассы и отдельных участков, расстояние между опорами и подвесками, сортамент основных элементов) должны соответствовать монтажно-сборочному чертежу или исполнительной схеме); не выполнены требования п. 4.9.6. СО 153-34.17.464-2003 не проведён поверочный расчет на усталостную прочность (циклическую долговечность) при невыполнении хотя бы одного условия по п. п. 5.1; 5.2; 5.11; 5.12 и 5.20 настоящей Инструкции; не выполнены требования п. 4.7.6. СО 153-34.17.464-2003 , то согласно Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ это понимается под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно предохранительный клапан КПЗ, установленный в ГРП не прекращает подачу газа на котельную при повышении давления газа после регулятора

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 358 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 213 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. е) п. 218, п. 225, п. 226, п. 334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. а) п. 409 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом от 25.03.2014 года № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. к) п. 218, п.п. в), ж) п. 225, п.п. а), д) п. 226 в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. ж) п. 225 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013 № 30855
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п.143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и согласованных в Минюсте за № 30929 31.12.2013
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и согласованных в Минюсте за № 30929 31.12.2013;
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. з) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п.2.1.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485 и зарегистрированных в Минюсте за № 49189 11.12.2017
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 399 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 1 ст. 9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. а), б), г) п. 410 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 298 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 219 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. б) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 331 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п.2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485 и зарегистрированных в Минюсте за № 49189 11.12.2017
• ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных про-изводственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ. п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24 ноября 1998 года № 1371; п.п. 3 п. 24 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по эколо-гическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждён приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года № 494). п.п. а) п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 349 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. и) п. 218 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. к) п. 218, п.п. в), ж) п. 225, п.п. а), д) п. 226 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 214 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116; п. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
• ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24.11.1998 № 1371; п.п. 3 п. 24 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждён приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 494
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и согласованных в Минюсте за № 30929 31.12.2013; паспорт завода-изготовителя
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и согласованных в Минюсте за № 30929 31.12.2013; п.73 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 243, п. 339 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 345 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Приказа от 25.03.2014 года № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 92 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и согласованных в Минюсте за № 30929 31.12.2013; пп. в) п.69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. к) п. 218, п.п. в), ж) п. 225, п.п. а), д) п. 226, п.п. в) п. 415.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом от 25.03.2014 года № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 301 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст.10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 300 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 346 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 279 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116; п. 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и согласованных в Минюсте за № 30929 31.12.2013; п.72 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; гл. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; . п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, в инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, не указаны сведения для работников, занятых эксплуатацией оборудования под давлением.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, трубопроводы, подлежащие учёту в Ростехнадзоре, не окрашены в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска) и отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопроводов с учётом требований указанных в приложении № 2 к ФНиП.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов, в том числе исправность взрывных клапанов, не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью, установленной в производственной инструкции, но не реже одного раза в месяц. Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год.
• В ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не разработали и не утвердили инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование (трубопроводы), разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности документации ОПО на консервацию на консервацию технических устройств котлы ДКВР рег. № 11112, 20475, выведенных из эксплуатации.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, при эксплуатации котлов КВГМ не соблюдаются требования изготовителя (Дорогобужского котельного завода), установленные в п. 3 «Экспертное обследование» Инструкции по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, при эксплуатации трубопроводов не контролируются, не реже одного раза в два года: величины тепловых перемещений трубопровода; отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов, степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, не участвует в обследованиях и освидетельствованиях оборудования под давлением (котлы и трубопроводы).
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствует разработанная документация на консервацию технических устройств котлы ДКВР рег. № 11112, 20475, выведенных из эксплуатации.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» эксплуатирует технические устройства, отработавшие нормативный срок более 20 лет, а именно задвижка и линзовый компенсатор, установленные в колодце на подземном газопроводе
• Производственная инструкция для операторов котельной, утвержденная генеральным директором ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» в апреле 2019 года, разработана без учета и требований завода-изготовителя газовой рампы котла, не отражает технологическую последовательность персонала при срабатывании сигнализаторов по загазованности по окиси углерода и метану
• Организацией не определен порядок хранения и не хранится эксплуатационная документация, подтверждающая выполнение комплекса мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии (замеры защитного потенциала на стальном газопроводе, проверка ИФС, проверка качества изоляции и т.д.)
• Положением об аттестации ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001 не предусмотрено назначение комиссии по аттестации из числа руководителей и главных специалистов, аттестованных в комиссии Ростехнадзора, а также включения в состав комиссии по проверке знаний рабочих специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, прошедших аттестацию в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации.
• В эксплуатирующей организации не разработана производственная инструкция по обслуживанию внутреннего газопровода и газового оборудования газовой рампы котлов, отражающая технологическую последовательность выполнения работ
• В эксплуатирующей организации ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» разработанный и утвержденный генеральным директором 09.01.2019, перечень газоопасных работ не содержит указание места и характера работ, возможных вредных и опасных производственных факторов при ее исполнении, основных мероприятий, обеспечивающих безопасность выполняемых работ и не согласован с аварийно-спасательным формированием, с которым заключен договор на обслуживание» и службой производственного контроля
• г.Владивосток, ул. Сельская, 3
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружению (эстакаде для прокладки трубопровода), инв. № 1072.
• К ремонтным журналам котлов (рег. №№ 19498, 17441, 22996, 23382), на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не приложены схемы расположения труб.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствуют проекты (программы) и технологические карты для выполнения работ по ремонту оборудования под давлением
• В ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственных объектах «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001 не назначен приказом ответственный (ответственные) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением (котлы, трубопроводы).
• На рабочих местах персонала, обслуживающего паропроводы, на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не обеспечено наличия копии исполнительной схемы (чертежа) трубопроводов, подлежащих учёту в Ростехнадзоре.
• В эксплуатирующей организации не разработана производственная инструкция по техническому обслуживанию (осмотр технического состояния, проверка настройки предохранительных клапанов, техническое обслуживание и текущий ремонт) газового оборудования ГРП
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, не внесена информация о здании котельной и сооружении (эстакаде для прокладки трубопровода, инв. № 1072).
• В эксплуатирующей организации ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не определен и не утвержден руководителем ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» список ответственных за подготовку газоопасных работ
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, не внесены: информация о технических устройствах, а именно отсутствует трубопровод, инв. № 1072; характеристики технических устройств (котлов и трубопроводов), а именно, температура, давление, диаметры, толщины и протяжённость труб трубопроводов, материал изготовления.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, в неисправном состоянии (частично отсутствует) находится тепловая изоляция трубопроводов и арматуры, подлежащих учёту в Ростехнадзоре.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением (запорная арматура котлов и трубопроводов) в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, при эксплуатации котлов КВГМ не соблюдаются требования изготовителя (Дорогобужского котельного завода), установленные в п. 2.5 Инструкции по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И, а именно, один раз в десять лет не проводится вырезка образцов на экранных трубах и трубах конвективных змеевиков.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не направила в Центральное управлении Ростехнадзора информацию для постановки на учёт трубопровода инв. № 1072, с внутренним диаметром более 100 мм. и температурой рабочей среды более 115оС, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» ре-гистрационный номер А01-15281-0001.
• В ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» на опасном производственных объектах «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001не назначен приказом ответственный работник или служба производственного контроля за осуществление производственного контроля в организации.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, не внесена информация о газовом оборудовании котлов, ГРП, принятом в эксплуатацию в 2015 году, с указанием марки и заводского номера регулятора
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не соблюдаются требования изготовителя котлов КВГМ, установленные руководством по эксплуатации (котлы водогрейные инструкция по монтажу и эксплуатации 10. 00. 00. 000 ИЭ, «Дорогобужский котельный завод», п. 8.8.), а именно: для предупреждения аварий один раз в четыре года (п. 2.3.1. КОТЛЫ ВОДОГРЕЙНЫЕ Инструкция по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И, Дорогобужский котельный завод) не проводится контроль внутренних поверхностей коллекторов через смотровые штуцера. Подтверждение этому является отсутствие документов по сварке, так как внутренний осмотр производится через специальные устройства - штуцера с приварными донышками, которые на расстоянии 15 мм. от конца штуцера обрезаются газовой резкой перед осмотром.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, осмотр и проверка помещения ГРП на загазованность осуществляется с прибором «Siеtron» заводской номер 18010018, не прошедшим очередную метрологическую поверку (срок поверки истек 05.05.2019)
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно параметры настройки предохранительных клапанов, установленных в ГРП не соответствуют значениям, установленным проектной документацией (в проекте для ПЗК верхний предел 56,25 кПа, нижний передел 30 кПа, в таблице настройки 31,5 кПа, и 10 кПа соответственно)
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, используют манометры, на шкале которых отсутствует красная черта, указывающая разрешенное давление либо прикрепленная к корпусу манометра пластина из металла или иного материала соответствующей прочности, окрашенная в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, не ведутся ремонтные журналы трубопроводов, в которые за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, должны вноситься сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования.
• Приказ от 24.08.2018 года № 30пр-ТГ о назначении начальника котельной Феоктистова Игоря Анатольевича ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», регистрационный номер А01-15281-0001, содержит ссылки на Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, не подлежащие применению.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствуют сведения о специализированной организации, отвечающей требованиям раздела III ФНП, проводящей ремонт с применением сварки: приварка фланцевых соединений на штуцера коллекторов котлов рег. № 19498, 17441; глушение труб конвективной части котла рег. № 23382, запись в ремонтном журнале 23.02.2019.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, не проведен ремонт колодца с отключающей арматурой (в колодце вода)
• Проведены экспертизы промышленной безопасности от 09.10.2018 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-16095-2018 водогрейного котла КВ-ГМ рег. № 22996; от 09.10.2018 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-16093-2018 водогрейного котла КВ-ГМ рег. № 19498; от 13.02.2019 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-02049-2019 водогрейного котла КВ-ГМ рег. № 17441. Так как заключения экспертизы подготовлены без проведения указанной экспертизы, а именно: проведённые технические диагностирования, в рамках экспертизы промышленной безопасности не включают следующие мероприятия: определение (уточнение) объема и методов технического диагностирования в зависимости от причин его проведения с учетом результатов анализа представленной технической (технологической, эксплуатационной, ремонтной) документации, содержащей информацию о техническом состоянии, проведенных ремонтах (реконструкциях), режимах и условиях эксплуатации оборудования, в том числе о причинах инцидентов при его работе (при наличии), а также о результатах расследования аварии и проведенного после нее восстановительного ремонта, указаний технической документации изготовителя и нормативных документов, содержащих типовые методики диагностирования аналогичных типов оборудования, а именно Инструкции завода изготовителя «Дорогобужского котельного завода» по техническому диагностированию и экспертному обследованию А-27750И, раздел 3 экспертное обследование, то согласно Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ это понимается под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, допуск людей внутрь котлов, а также открывание запорной арматуры после удаления людей из котлов производится без письменного разрешения (наряда-допуска), выдаваемого в порядке, установленном распорядительными документами эксплуатирующей организации.
• С января 2018 года не проводятся тренировочные занятия, связанные с аварийными ситуациями на газоиспользующем оборудовании
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, толщину заглушек, применяемых для отключения котлов, устанавливают не исходя из расчета на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, толщина заглушек, применяемых для отключения трубопроводов, не определена расчетом на прочность.
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», ре-гистрационный номер А01-15281-0001, отсутствует график проверки исправности сигнализации и автоматических защит, утвержденный техническим руководителем (главным инженером) эксплуатирующей организации.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не представило заверенную руководителем копию положения о производственном контроле, утверждённую 16.04.2018 года, в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта.
• Представленное заключение экспертизы промышленной безопасности № 038Э/2019, внесённое в реестр заключений ЭПБ 21.05.2019 с присвоением регистрационного номера 02-ТУ-07489-2019, составленное ООО «ПЭТ» (ИНН 7728697439), на техническое устройство трубопровод тепловой сети инв. № 1072 имеет вывод о том, что объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности . Согласно сведений о рассмотренных в процессе экспертизы документов: проектная, исполнительная документации и монтажно-сборочный чертеж или исполнительная схема отсутствует. Так как заключение экспертизы подготовлено без проведения указанной экспертизы, а именно: при проведении технического диагностирования, в рамках экспертизы промышленной безопасности, не выполнены требования СО 153-34.17.464-2003 на основании которой проводилось диагностирование, а именно: не выполнены требования п. 4.9.4., не проведён поверочный расчет на прочность с учетом всех нагружающих факторов, включая нагрузки от самокомпенсации и веса при несоблюдении хотя бы одного условия по п. п. 5.1-5.4 СО 153-34.17.464-2003 (согласно п. 5.1. Трассировка трубопровода и его основные геометрические размеры (протяженность трассы и отдельных участков, расстояние между опорами и подвесками, сортамент основных элементов) должны соответствовать монтажно-сборочному чертежу или исполнительной схеме); не выполнены требования п. 4.9.6. СО 153-34.17.464-2003 не проведён поверочный расчет на усталостную прочность (циклическую долговечность) при невыполнении хотя бы одного условия по п. п. 5.1; 5.2; 5.11; 5.12 и 5.20 настоящей Инструкции; не выполнены требования п. 4.7.6. СО 153-34.17.464-2003 , то согласно Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ это понимается под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности.
• ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно предохранительный клапан КПЗ, установленный в ГРП не прекращает подачу газа на котельную при повышении давления газа после регулятора