Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Представленное положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте разработано без учета требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. №263 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 726. Производственные инструкции не выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Представленный план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разработан без учета требований п.п. 10-13 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не обновлены стрелки направления потока вещества, транспортируемого по газопроводам, эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: частично не устранено повреждение изоляционного покрытия (окраска) наружного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта.
• Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: отсутствуют опознавательные знаки для обнаружения трассы подземного газопровода, содержащие информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проведены организационно-технические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации наружного подземного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проведены организационно-технические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации наружного надземного газопровода эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не обеспечен контроль сроков проведения поверки средства измерения давления газа, установленного в ГРПШ, эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта.

Нарушенный правовой акт:

• ФЗ №116 от 21.07.97 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3.1, пункт 14.1, пункт 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. №263.пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», пункт 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.пункты 10-13 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».пункт 70 е) Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
• часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 13 ФЗ №116 от 21.07.97 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», пункт 76, пункт 77 "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления".
• - ст. 5, 6,9,10,11,15,16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями от 13 июля 2015 года); - ст. 9, 12, Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; - ст. 3, 4, 5, 6, 27 Федерального закона № 225 от 27.07.2010 г «Об обязательном страховании гражданский ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; - постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401.