Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (19 шт.):

• На предприятии отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение текущего ремонта и технического обслуживания сети газопотребления (теплогенераторы) в части систем автоматизации.
• Предприятием не разработано положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов.
• Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не имеет резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Руководитель предприятия (генеральный директор), осуществляющего деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления не проходили аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, и других нормативных правовых актов и нормативно- технических документов, отнесенного к компетенции аттестуемого) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
• На предприятии отсутствует список ответственных лиц за подготовку и проведение газоопасных работ, утвержденный в установленном порядке.
• Не заключены с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.2007г., другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах и осуществлении мероприятий согласно указанным планам, согласованный с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований.
• На предприятии не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности: - не разрабатываются планы работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах; - не организовывается подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности.
• Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО не определен приказом руководителя эксплуатационной организации.
• Организацией не переоформлена имеющаяся лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в связи с изменением лицензируемого вида деятельности.
• Эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение текущего ремонта и технического обслуживания участка сети газопотребления производственного цеха ООО «Профстальпрокат» (11) А11-01450-0002.
• Допускается эксплуатации сети газопотребления с не прошедшими поверку в органах госстандарта РФ контрольно-измерительными приборами (манометры).
• Организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации сетей газопотребления не обеспечивает проведение технического диагностирования сооружений (дымовых труб теплогенераторов) по достижении предельных сроков эксплуатации.
• При эксплуатации надземных газопроводов, эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.
• На предприятии, эксплуатирующий опасный производственный объект (сеть газопотребления производственного цеха ООО «Профстальпрокат» (11) А11-01450-0002.) не укомплектован штат работников в соответствии с установленным требованиям (отсутствует обученный и аттестованный в установленном порядке ответственный за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта.
• В эксплуатирующей организации по каждому структурному подразделению (производство, цех, отделение, установка, участок) не разработан перечень газоопасных работ, утвержденный и согласованный в установленном порядке.
• В организации не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.
• Имеются факты эксплуатации теплоэнергетического оборудования (теплогенераторы) сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации.
• При эксплуатации технологических устройств (теплогенераторы) эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение очередных режимно-наладочных испытаний.

Выданные предписания:

• На предприятии отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение текущего ремонта и технического обслуживания сети газопотребления (теплогенераторы) в части систем автоматизации.
• Предприятием не разработано положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов.
• Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не имеет резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Руководитель предприятия (генеральный директор), осуществляющего деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления не проходили аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, и других нормативных правовых актов и нормативно- технических документов, отнесенного к компетенции аттестуемого) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
• На предприятии отсутствует список ответственных лиц за подготовку и проведение газоопасных работ, утвержденный в установленном порядке.
• Не заключены с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.2007г., другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах и осуществлении мероприятий согласно указанным планам, согласованный с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований.
• На предприятии не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности: - не разрабатываются планы работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах; - не организовывается подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности.
• Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО не определен приказом руководителя эксплуатационной организации.
• Организацией не переоформлена имеющаяся лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в связи с изменением лицензируемого вида деятельности.
• Эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение текущего ремонта и технического обслуживания участка сети газопотребления производственного цеха ООО «Профстальпрокат» (11) А11-01450-0002.
• Допускается эксплуатации сети газопотребления с не прошедшими поверку в органах госстандарта РФ контрольно-измерительными приборами (манометры).
• Организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации сетей газопотребления не обеспечивает проведение технического диагностирования сооружений (дымовых труб теплогенераторов) по достижении предельных сроков эксплуатации.
• При эксплуатации надземных газопроводов, эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.
• На предприятии, эксплуатирующий опасный производственный объект (сеть газопотребления производственного цеха ООО «Профстальпрокат» (11) А11-01450-0002.) не укомплектован штат работников в соответствии с установленным требованиям (отсутствует обученный и аттестованный в установленном порядке ответственный за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта.
• В эксплуатирующей организации по каждому структурному подразделению (производство, цех, отделение, установка, участок) не разработан перечень газоопасных работ, утвержденный и согласованный в установленном порядке.
• В организации не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.
• Имеются факты эксплуатации теплоэнергетического оборудования (теплогенераторы) сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации.
• При эксплуатации технологических устройств (теплогенераторы) эксплуатирующей организацией не обеспечено проведение очередных режимно-наладочных испытаний.