Причина проверки:

Цели: выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год; Задачи: осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности; осуществление федерального государственного надзора в сфере образования; осуществление федерального государственного контроля качества образования по образовательным программам согласно приложению к настоящему приказу. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (36 шт.):

• подпункта «к» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, - у лицензиата отсутствуют научные работники, в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• пункта 8 Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.11.2015 № 1383, организация проведения учебной практики, предусмотренной ОПОП ВО по направлению подготовки 38.03.01 Государственное и муниципальное управление, осуществляется на основе договоров с организациями, деятельность которых не соответствует профессиональным компетенциям, осваиваемым в рамках ОПОП ВО по направлению подготовки 38.03.01 Государственное и муниципальное управление;
• пункта 19 Порядка приёма на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36, образовательная организация на официальном сайте в сети «Интернет», расположенного по адресу (https://www.kvshu39.ru/), не создала раздел для ответов на обращения, связанные с приемом в образовательную организацию;
• пункта 3.4. Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, - у организации на официальном сайте в сети «Интернет» https://kvshu39.ru отсутствует в подразделе «Образование» информация о календарном учебном графике с приложением его копии по всем образовательным программам, указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности от 10 ноября 2015 года № 1748 Серия 90Л01 0008768, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
• пункта 50 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.10.2015 № 1147 (далее - Порядок приема на обучение по программам высшего образования), приемная комиссия организации не обеспечивает функционирование раздела официального сайта в сети «Интернет», расположенного по адресу (https://www.kvshu39.ru/), для ответов на вопросы поступающих;
• пункта 30 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного приказом Миобрнауки от 29 июня 2015 г. № 636, программы государственной итоговой аттестации по основным профессиональным образовательным программам высшего образования по направлениям подготовки: 38.03.01 Экономика; 38.03.02 Менеджмент; 38.03.04 Государственное и муниципальное управление не включают порядок подачи и рассмотрения апелляций;
• пункта 36 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464, организацией не выдаются обучающимся свидетельства о профессии рабочего, должности служащего по результатам освоения профессиональных модулей, которые включают в себя проведение практики, по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования: 09.02.04 Информационные системы (по отраслям), 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), 38.02.07 Банковское дело, 40.02.01 Право и организация социального обеспечения;
• пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, структура дополнительной профессиональной программы повышения квалификации государственных гражданских служащих по программе «Функции подразделений кадровых служб государственных органов власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений (для обучающихся впервые, продвинутый уровень)», утвержденная ректором организации 27.09.2018, не включает цель, планируемые результаты обучения, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, оценочные материалы и иные компоненты;
• подпункта «к» пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, договоры на оказание платных образовательных услуг, заключенные организацией в 2019 году с обучающимися по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования: 38.02.07 «Банковское дело», 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», 38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», не содержат сведений о виде образовательной программы;
• подпункта «а» пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 (далее Правила размещения на официальном сайте), - у организации на официальном сайте в сети «Интернет» https://kvshu39.ru/ отсутствует информация об описании основных профессиональных образовательных программ: высшего образования по направлениям подготовки: 38.03.01 Экономика (уровень бакалавриата); 38.03.02 Менеджмент (уровень бакалавриата); образовательных программ среднего профессионального образования: 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям); 40.02.01 Право и организация социального обеспечения; 09.02.04 Информационные системы с приложением их копий;
• подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, - у лицензиата отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в зданиях, строениях, сооружениях, расположенных по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Спортивная, д. 6, литер «Б»;
• подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, - у лицензиата отсутствуют в штате или привлечение им на ином законном основании педагогические работники, имеющие профессиональное образование, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования: 09.02.04 Информационные системы (по отраслям); 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям); 38.02.07 Банковское дело; 40.02.01 Право и организация социального обеспечения, и соответствующие требованиям части 1 статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, (отсутствуют мастера производственного обучения);
• подпункта «д» пункта 3.3. Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, - у организации на официальном сайте в сети «Интернет» https://kvshu39.ru/ отсутствует подраздел, содержащий предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний
• пункта 5 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования по специальностям: 09.02.04 Информационные системы (по отраслям); 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям); 38.02.07 Банковское дело; 40.02.01 Право и организация социального обеспечения обучающимся не предоставляется академическое право на выбор факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, вследствие их отсутствия в образовательных программах;
• пункта 33 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 № 301, для проведения занятий семинарского типа по основной профессиональной образовательной программе высшего образования по направлению подготовки 38.03.01 Государственное и муниципальное управление в организации сформированы учебные группы обучающихся численностью более 30 человек из числа обучающихся по одной специальности или направлению подготовки;
• подпункта «к» пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, договоры на оказание платных образовательных услуг, заключенные организацией в 2019 году с обучающимися по основным профессиональным образовательным программам высшего образования: 38.03.02 Менеджмент, 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, не содержат сведений о виде образовательной программы;
• подпункта 3.1. пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, - у организации на официальном сайте организации в сети «Интернет» https://kvshu39.ru/ в специальном разделе отсутствует подраздел «Основные сведения»;
• пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, структура дополнительной профессиональной программы повышения квалификации государственных гражданских служащих по программе лиц, включенных в резерв управленческих кадров Калининградской области по программе «Государственное управление и местное самоуправление особенности функционального взаимодействия», утвержденная ректором организации 03.12.2018, не включает планируемые результаты обучения, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, оценочные материалы и иные компоненты;
• подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, у лицензиата отсутствуют разработанные и утвержденные образовательные программы дополнительного образования детей и взрослых, право на реализацию которых установлено лицензией;
• подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, - у лицензиата отсутствуют печатные и (или) электронные образовательные и информационные ресурсы по реализуемым в соответствии с лицензией основным профессиональным образовательным программам по направлению подготовки 38.03.04 Государственное муниципальное управление (уровень бакалавриата); по основным профессиональным бразовательным программам среднего профессионального образования: 09.02.04 Информационные системы (по отраслям); 40.02.01 Право и организация социального обеспечения, что нарушает требования частей 1, 9 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• пункта 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 464, численность обучающихся в группе по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования программы подготовки специалистов среднего звена по специальности 09.02.04 Информационные системы (по отраслям) составляет более 25 человек;
• подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее Положение о лицензировании образовательной деятельности), - у лицензиата отсутствует на праве собственности или ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и территории, необходимые для осуществления образовательной деятельности, расположенные по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Спортивная, дом. 6, литер «Б»;
• части 3 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, не учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, выборочно: Положение об административно-педагогической комиссии АНО ВПО «КИУ» от 31.08.2015 № 56, утвержденное приказом ректора от 31.08.2015 № 180 о/д; Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в АНООВО «КИУ», утвержденное приказом ректора от 30.08.2019 № 185 о/д; Положение о порядке перевода с одной образовательной программы (формы обучения) на другую, из одной образовательной организации в другую, восстановления, отчисления и предоставления академического отпуска, утвержденное приказом ректора от 01.02.2018 № 30 о/д;
• подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, - у лицензиата отсутствует обязательное материально-техническое обеспечение, необходимое для реализации основной профессиональной образовательной программы высшего образования по направлениям подготовки: 38.03.01 Экономика; 38.03.03 Менеджмент; 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, включающее в себя: оборудованное помещение для самостоятельной работы;
• пункта 13 Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.11.2015 № 1383, руководителями учебной и производственной практик от профильных организаций не согласованы содержание и планируемые результаты учебной практики обучающихся, осваивающих основную профессиональную образовательную программу по направлениям подготовки: 38.03.02 Менеджмент; 38.03.04 Государственное и муниципальное управление;
• пункта 20 Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291, по результатам практики по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования 09.02.04 Информационные системы (по отраслям), 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), 38.02.07 Банковское дело, 40.02.01 Право и организация социального обеспечения руководителями практики от организации и от образовательной организации формируются характеристики на обучающихся, не содержащие сведения по освоению профессиональных компетенций в период прохождения практики;
• пункта 4 Порядка проведения конкурса на замещение должностей научных работников, утвержденного приказом Минобрнауки России от 02.09.2015 № 937, организацией для проведения конкурса не формируется конкурсная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются руководитель организации, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) организации, а также ведущие ученые, приглашенные из других организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность сходного профиля; положение о конкурсной комиссии, ее состав и порядок работы не определяются организацией и не размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• подпункта «а» пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации, - у организации на сайте в сети «Интернет» https://kvshu39.ru/ отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
• пункта 10 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники организации не проходят в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• подпункта «к» пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, договоры на оказание платных образовательных услуг, заключенные организацией в 2019 году с обучающимися по программе дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка) «Государственное и муниципальное управление», не содержат сведений о виде образовательной программы, форме обучения;
• пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, - не внесены в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о 1101 документе об образовании и (или) квалификации, выданном с 2000 г. по 2019 г.
• подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по направлению «Государственное и муниципальное управление», утвержденная ректором организации 17.05.2018, разработана в нарушение части 5 статьи 12 Закона об образовании не в полном объеме, в ее составе отсутствуют рабочие программы дисциплин Б.1.4 Управление персоналом в органах государственной власти и МСУ, Б.В.3.2 Исследование систем управления, изучение которых предусмотрено учебным планом, утвержденным 17.05.2018;
• пункта 7 Правил размещения на официальном сайте, - у организации на официальном сайте организации в сети «Интернет» https://kvshu39.ru/ отсутствует информация о предоставлении наглядной информации о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»;
• подпункта «в» пункта 5 Правил размещения на официальном сайте, - у организации на официальном сайте в сети «Интернет» https://kvshu39.ru/ отсутствует информация для образовательной программы о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления;
• пункта 14 Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.11.2015 № 1383, при проведении учебной и производственной практик по основным профессиональным образовательным программам высшего образования по направлениям подготовки: 38.03.02 Менеджмент; 38.03.04 Государственное и муниципальное управление в профильных организациях руководителями практик от профильных организаций не проводился инструктаж обучающихся по ознакомлению с требованиями охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, а также правилами внутреннего трудового распорядка;
• подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, - у лицензиата отсутствует обязательное материально-техническое обеспечение, необходимое для реализации основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования по специальности: 09.02.04. Информационные системы (по отраслям); 38.03.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям); 38.02.07 Банковское дело; 40.02.01 Право и организациями социального обеспечения, включающее в себя: читальный зал с выходом в сеть «Интернет», оборудованное помещение для самостоятельной работы;

Нарушенный правовой акт:

• статьи 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; часть 8 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• устранить науршение
• устранить нарушения
• устранить нарущение