Причина проверки:

Государственный контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1. Неполное выполнение процедуры отнесения документов и коллекций к книжным памятникам и их выявления не в полном объёме, а именно процедура определения принадлежности к категории книжных памятников 2. Неполное выполнение процедуры отнесения документов и коллекций к книжным памятникам, а именно - отсутствие машиночитаемых записей книговедческого характера на все документы и коллекции, обладающие признаками книжных памятников; 3. Неполное выполнение процедуры отнесения документов и коллекций к книжным памятникам, а именно - отсутствие экспертной оценки документов или коллекций, обладающих признаками книжных памятников, и принятие решения о присвоении статуса книжного памятника; 4. Неполное выполнение процедуры отнесения документов и коллекций к книжным памятникам, а именно - ввод машиночитаемых записей на книжные памятники в Общероссийский свод книжных памятников с присвоением порядковых номеров произведен не в полном объеме; 5.Отсутствие инструкции о мерах пожарной безопасности, определяющей действия административно-технического, художественного и обслуживающего персонала в случае пожара, и плана эвакуации людей и ценностей; 6. Отсутствие в хранилищах редких книг и рукописей оснащения автоматическими средствами сигнализации и пожаротушения; 7. отсутствие технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
• 1. Хранение редких книг и рукописей совместно с другими пожароопасными веществами и материалами; 2. Отсутствие в хранилищах редких книг средств пожаротушения

Нарушенный правовой акт:

• 1. п. 2.6 Порядка отнесения документов к книжным памятникам, утвержденного приказом Минкультуры России от 03.05.2011 № 429 2. п. 1.16 ,пп. 5.1.7, п. 9.4. «Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации», утвержденных Приказом Минкультуры России от 01.11.1994 № 736 (далее Приказ Минкультуры России № 736)
• 1. п. 5.1.3., п. 9.19. «Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации», утвержденных Приказом Минкультуры России от 01.11.1994 № 736
• п. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.10. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утверждено приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.07.2013 № 1054; п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле». 10.Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»; п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда»; приказа Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда»; приказа Министерства культуры Российской Федерации от 03.05.2011 № 429 «Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников»; приказ Росстата от 08.10.2018 № 662 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью общедоступных (публичных) библиотек и организаций культурно-досугового типа».

Выданные предписания:

• 1. Произвести действия по определению принадлежности документов и коллекций, обладающих признаками книжных памятников, к категории книжных памятников в соответствии с положениями пунктов 2.2 и 2.6 Порядка отнесения документов к книжным памятникам в срок до 30.09.2021; 2. Произвести действия по созданию машиночитаемых записей книговедческого характера на все документы и коллекции, обладающие признаками книжных памятников в срок до 30.09.2021; 3. Произвести действия по осуществлению экспертной оценки документов или коллекций, обладающих признаками книжных памятников, и принятию решения о присвоении статуса книжного памятника в срок до 30.09.2021; 4. Произвести действия по вводу машиночитаемых записей о книжных памятниках в Общероссийский свод книжных памятников с присвоением порядковых номеров в срок до 30.09.2021; 5. Произвести действия по разработке инструкции о мерах пожарной безопасности, определяющей действия административно-технического, художественного и обслуживающего персонала в случае пожара, и плана эвакуации людей и ценностей в срок до 30.09.2021; 6. Обеспечить хранилища редких книг и рукописей, фондов автоматическими средствами сигнализации и пожаротушения в срок до 30.09.2021; 7. Обеспечить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в срок до 30.09.2021.
• 1. Обеспечить места хранения редких книг и рукописей вне пожароопасных материалов в срок до 02.06.2019; 2. Обеспечить наличие средств пожаротушения во всех хранилищах книжных памятников в срок до 02.06.2019.