Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Установленный в должностных инструкциях ответственных специалистов и в производственной инструкции для машиниста крана порядок осмотра крановых путей и оформление результатов не соответствует ФНП ПС.
• Представленное Положение (утв. 01.04.2015) не в полной мере соответствует требованиям п. 3.1 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», так например: - не определен порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
• Отсутствуют руководства по эксплуатации мостовых кранов уч. № 43578, 46784, изготовленных в 1969 г. заводом ПТО им. В.И. Ленина (г. Харьков), уч. № 55746, изготовленного в 1974 г. заводом ПТО (г. Комсомольск-на-Амуре), уч. № 46786, изготовленного в 1969 г. Могилевским автомобильным заводом им. С.М. Кирова.
• Юридическое лицо ООО "РМ-стил"
• В организации, эксплуатирующей ОПО с ПС, не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях.
• Не представлена инструкция по осмотру съемных грузозахватных приспособлений и тары, утвержденной распорядительным актом эксплуатирующей организации и определяющей порядок и методы осмотра, браковочные показатели.
• Полное техническое освидетельствование мостовых кранов уч. № 43578, 55746, 46786, 46784 проведено 12.04.2019 с нарушением требований п. 171 ФНП ПС при отсутствии назначенного специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС и п. 194 ФНП ПС, так как при наличии выявленных дефектов и повреждений, которые требуют выполнения ремонта, результаты технического освидетельствования признаны положительными.
• Не осуществляется должным образом производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» рег. № А19-09167-0002, так как не назначен работник, ответственный за организацию и осуществление производственного контроля в ООО «РМ-стил»; не представлены результаты проверок по осуществлению производственного контроля за 2 квартал 2019 г. и результаты проверок состояния промышленной безопасности на подъемных сооружениях (один раз в месяц); не ведется журнал производственного контроля в соответствии с указаниями представленного «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «РМ-стил» (утв. 01.04.2015) (далее Положение).
• Главный энергетик ООО «РМ-стил» Жура А.П.
• Не разработана и не выдана на места ведения работ мостовым краном грузоподъемностью 10 т уч. № 55746 технологическая карта (в соответствии с указаниями пункта 101 и пунктов 159 - 167 ФНП ПС).
• Не представлены результаты осмотров рельсовых путей после каждых 24 смен работы ПС в вахтенном журнале крановщика.
• Не представлены результаты плановых проверок состояния крановых путей, которые должны проводиться не реже одного раза в год.
• Не обеспечено срабатывание ограничителя передвижения мостового крана уч. № 43578 в сторону вновь смонтированного крана.
• В организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (далее ОПО) с подъемными сооружениями (далее ПС) (далее - эксплуатирующая организация) не назначен специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.
• В эксплуатирующей организации не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии.
• Ответственными за безопасное производство работ с применением ПС не записывается решение о вводе в эксплуатацию грузозахватных приспособлений и тары в специальный журнал учета и осмотра.
• Не выданы на места ведения работ мостовыми кранами уч. № 43575, 46786 технологические карты (в соответствии с указаниями пункта 101 и пунктов 159 - 167 ФНП ПС). Персонал, связанный со строповкой, подъемом и перемещением грузов, не обеспечен технологическими картами, в которых должны быть приведены схемы строповки, складирования и кантовки грузов, погрузки и выгрузки транспортных средств, а также перечень применяемых грузозахватных приспособлений. Не проведено ознакомление (под роспись) с технологическими картами специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС, а также стропальщиков и крановщиков
• Не обеспечено размещение в зоне производства работ ПС списка основных перемещаемых им грузов с указанием их массы.

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 158, 209, 212, 213, 214 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 23, 255 (и) ФНП ПС
• п. 1780 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• статьи 7, 9 и 13 Федерального закона «О промышленной без-опасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от № 116-ФЗ; п. 256, 257 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 228 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 171, 194 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ); п. 5, 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной без-опасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263
• п. 1802 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря 2013 года №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 1853 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 125, 221 (а), 255 (ж) ФНП ПС
• п. 116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 1694 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 1860 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п.1849 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря 2013 года №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 1855 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 209, 212, 214 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 209, 213, 214 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 118, 255 (д) ФНП ПС
• п. 1852 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 6 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 №538. статьи 7, 9, 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 23 (ж), 149, 255 (б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, зарегистрированным в Минюсте РФ 31.12.2013 № 30992 (далее - ФНП ПС)
• п. 1850 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 150 (а) ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 140 ФНП ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 125, 221 (б,в), 255 (ж) ФНП ПС
• п. 1779 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 119 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 1843 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи Федерального закона № 116-ФЗ; п. 221 (д) ФНП ПС
• п. 1859 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 1797 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656. статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• Частично не окрашен внутрицеховой газопровод (наблюдается отшелушивание краски, коррозия) эксплуатируемый на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• Отсутствует экспертиза промышленной безопасности наружного газо-провода среднего давления эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002). Невозможно идентифицировать объект экспертизы указанный в экспертизе промышленной безопасности зарегистрированной в территориальном органе Ростехнадзора за № 19-ТУ-21829-2015 (в экспертизе промышленной безопасности отсутствуют конкретные технические характеристики такие как: фактические длины объекта экспертизы и их местонахождение).
• Отсутствует (не представлена) нивелировка действующих газопроводов эксплуатируемых на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№А19-09167-0002): - наружный газопровод среднего давления D=159, L=62,15 п.м.; - внутрицеховой газопровод от ГРУ до роликовой печи D=200, L=124 п.м.
• Формы нарядов-допусков на производство газоопасных работ при эксплуатации газового хозяйства не соответствуют образцу, указанному в Приложении 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.12.2013 №656.
• Администрацией организации ООО «РМ-стил» не разработаны схемы движения транспортных средств и пешеходов по опасному производственному объекту «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002). Схемы движения не вывешены на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• Не заземлены газовые машины и аппараты (печь роликовая газовая; газорегуляторная установка) эксплуатируемые на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002). Отсутствуют токопроводящие перемычки в местах установки фланцевых соединений на газопроводах, эксплуатируемых на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• В нарядах-допусках на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве не указывается группа газоопасности работ.
• Отсутствуют (не оборудованы) датчиками довзрывных концентраций или сигнализацией, места, относящиеся к IV группе газоопасности, где имеются или возможны выделения природного, попутного или сжиженного газа на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• Отсутствует в ООО «РМ-стил» план организации и проведения газоопасных работ.
• Отсутствуют, перечень газоопасных мест на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002) ООО «Рм-стил».В перечне газоопасных работ ООО «РМ-стил» не указаны группы газоопасности.
• Отсутствует экспертиза промышленной безопасности технического устройства эксплуатируемого более 20 лет на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№А19-09167-0002): - внутрицеховой газопровод от ГРУ до роликовой печи D=200, L=124 п.м.
• Не обозначены специальными табличками, вывешенными на видных местах газоопасные места на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• Не проводится комиссией на производстве не реже двух раз в год осмотр внутрицеховых газопроводов, газового оборудования, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• Границы проездов и проходов в производственном помещении на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002), частично не имеют ограждений или специальной разметки.
• Не проверяются с помощью контрольного манометра в установленные сроки, рабочие манометры, установленные на газоиспользующем оборудовании, эксплуатируемом на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).
• В нарядах-допусках на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве не указываются, ответственный руководитель и ответственный исполнитель.
• Не проводится ревизия внутрицеховых газопроводов, эксплуатируемых на опасном производственном объекте «Площадка прокатного комплекса» (рег.№ А19-09167-0002).