Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Начальник цеха по производству полистирола филиала ООО «ПЕНОПЛЭКС СПб» Сбродов Леонид Игнатьевич
• Начальник цеха по производству полистирола филиала ООО «ПЕНОПЛЭКС СПб» Баранов Олег Николаевич

Нарушенный правовой акт:

• ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора № 495 от 25.11.2016, п.8 прил. 4 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора № 494 от 25.11.2016
• П. 1.3 Положения о порядке разработки и содержании раздела "безопасная эксплуатация производств" технологического регламента, утв. Постановлением Госгортехндзора России от 18.12.98 № 77
• Ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», П. 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• П. 5.5.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• Часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 года 538.
• П. 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07. 11.2016 г. № 461
• П. 2.8.15 Федеральных норм и правил Склады нефти и нефтепродуктов, утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461
• п. 4.7.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• П. 4.7.1, 4.7.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• П. 5.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2012 г. № 96.
• П. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п. 2.13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2012 г. № 96.
• П. 3.20.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• Ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», РД 03-357-00
• П. 11.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2012 г. № 96.
• Ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• П. 6.3.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96. п. 4 Положения о порядке разработки и содержании раздела" безопасная эксплуатация производств" технологического регламента, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 18.12.98 № 77.
• П. 5.5.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. П. 10.9.12 ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах
• П. 2.8.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07. 11.2016 г. № 461
• п. 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• П. 3.17, 3.18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 1, пункт 2, пункт 12, пункт 13 статьи 48, подпункт а) пункта 11 статьи 48_1, пункт 1, пункт 5, пункт 7 статьи 55_24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004.
• Ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п. 16.5 РД 03-357-00
• П. 2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07. 11.2016 г. № 461.
• 3.3.6 Федеральных норм и правил Склады нефти и нефтепродуктов, утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461
• П. 4.1.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• П. 2.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07. 11.2016 г. № 461.
• П. 5.5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• П. 6.6.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• Ст. 9, 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 31.03.2008 № 186
• п. 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. приказом Ростехнадзором от 11.03.2013 № 96
• Ст. 9, 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:116-ФЗ от 21.07.1997 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Выданные предписания:

• В сведениях характеризующих опасный производственный объект произведена неверная идентификация в части касающейся краткой характеристики опасности, перечня опасных веществ, отсутствие зданий, длины трубопроводов
• Регламент на производство продукции разработан без учета требований нормативных документов
• Отсутствует проект на монтаж вакуумной линии между баком Е-5 и насосной перекачки стирола в парк хранения, разработанный в установленном порядке
• Для процесса перекачки стирола между баком Е-5 и насосной перекачки в качестве трубопровода используются гибкие шланги (рукава) в отсутствии проектной документации
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений для прокладки межцеховых трубопроводов по территории опасного производственного объекта в отсутствии данных о сроке эксплуатации.
• Не предусмотрено автоматическое прекращение слива при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП).
• В помещениях насосной следует устанавливать не менее 2 датчиков загазованности
• Отсутствует место заземления автоцистерн, определенное в установленном порядке, при сливе этилбензола в емкость хранения
• Допускается использования гибких рукавов с нарушением целостности
• Отсутствует документ, определяющий Порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с указанием методов, способов, периодичности и мест проведения контрольных замеров
• Не созданы в установленном порядке из числа работников нештатные аварийно-спасательные формирования
• Не предусмотрены меры по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов
• Не регламентировано время срабатывания запорных и отсекающих устройств, места установки которых определены в установленном порядке
• Раздел 3.2.1 ДПБ не соответствую данным технологического регламента
• Не определен порядок организации входного контроля материалов, инструментов, оборудования и пр., используемого на ОПО
• Данные таблицы 6 Декларации промышленной безопасности не соответствуют сведениям, характеризующим ОПО
• В технологическом регламенте данные по установкам защиты не соответствуют данным, установленным в программе и выведенным на мониторы в операторной, отсутствую данные границ регламентированных значений параметров
• Отсутствует маркировка трубопроводов ОПО
• Допускается эксплуатация насосов в насосных в отсутствии обеспечения безопасной эксплуатации и обслуживании для персонала, а именно: оголенные провода, соединения кабелей с помощью изоленты в отсутствии проектных решений, нарушена изоляция трубопроводов и оборудования и т.д.
• Не определены проектом места установки датчиков ДВК
• Отсутствует перечень мероприятий, предотвращающий взрывы и пожары в оборудовании, разработанный с учетом требований 123-ФЗ
• Нарушена целостность огнезащитного слоя колонн эстакады слива
• Таблица 7 и пояснения к ней Декларации промышленной безопасности не соответствуют п. 16.5 РД 03-357-00
• На корпусе резервуаров отсутствует порядковый номер, соответствующий паспортному
• Не обеспечена возможность ежегодного вскрытия и проверки на поражение коррозией 20% общего количества заземлителей и токоотводов их с занесением результатов проведенных проверок и осмотров в паспорт молниезащитного устройства и в журнал учета состояния молниезащитных устройств.
• Не определены эксплуатационными документами эффективные и безопасные методы и средства очистки трубопроводов от отложений продуктов полимеризации и периодичность проведения этой операции
• Откидные мостики в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерны не имеют прокладки из неискрящего материала и устойчивые к разрушению парами нефтепродуктов.
• На монтируемой вакуумной линии допускается применение фланцевых соединений в отсутствии надлежащего обоснования
• Отсутствует комплект ЗИП датчиков для осуществления контроля загазованности по НКПР на ОПО, поверенного в установленном порядке.
• Допускается наличие наледи рядом с фундаментом насоса в насосной перекачки стирола в парк хранения.
• Перечень материальных ресурсов и технических средств для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, указанных в таблице 14 ДПБ не соответствует данным, представленным в ПМЛА
• Не обеспечен контроль за наличием и работоспособностью систем противоаварийной защиты, блокировок и сигнализации.
• В паспортах резервуаров хранения отсутствуют сведения о наличии дыхательных клапанов, газоуравнительной системы
• Отсутствует документ, определяющий допуск к работе подрядных организаций на ОПО